《“健康中國2030”規劃綱要》對中學學校體育改革的啟示

馮漢哲，張振東

（鄭州大學體育學院校本部，河南 鄭州 450001）

目前我國已經走在從體育大國轉向體育強國的道路上，國民身體素質的提高無疑是轉變道路上的關鍵一步。1995年頒布的《全民健身計劃綱要》，使我國全民健身的發展有了一個綱領性的文件。2016年，國家頒布了《“健康中國2030”規劃綱要》（以下簡稱《綱要》），正式將全民健身計劃提升到國家發展戰略層面。青少年作為祖國未來建設的中堅力量，承載著實現中國夢的重要使命。《綱要》中明確提出了青少年體質健康干預計劃，而學校體育無疑是實現目標的主要途徑，是學生在青少年時期能否建立正確的體育價值觀、構建成熟的體育核心素養和提升自身身體素質的關鍵。縱觀我國目前中學學校體育教學發展現狀，不難發現體育課在中學教學中的地位不斷下降，學生的身體素質和體育觀念日趨薄弱，因此抓好學校體育工作，將學校體育納入到建設“健康中國”的大戰略、大教育、大健康的格局中去定位、思考和改革就顯得尤為重要。通過研究和思考找出目前學校體育教學中存在的不足并加以改進，是《“健康中國2030”規劃綱要》成功實現的關鍵所在。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本文以我國中學體育課教學和體育活動開展的情況為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法查閱中國知網（CNKI）查找《剛要》和學校體育教育相關文獻資料，對《綱要》的內容進行深刻理解，同時了解目前中國學校體育教育的現狀，為研究提供理論參考。

1.2.2 調查法對我國中學體育課教學和體育活動開展的現狀進行調查，找出存在的問題和不足。

1.2.3 邏輯分析法通過對查找資料和文獻的整理、分析和統計，尋求學校體育教學中存在的問題與解決方法，以供理論研究。

2 結果與分析

2.1 《綱要》對中學體育教學發展的啟示

2.1.1 《綱要》要求加強中學對體育課教學和體育活動的重視程度目前我國應試教育導致在中學教育中無論是教師、家長還是學生，都只注重文化課的學習而忽視對體育活動的參與和體育教學質量的監控，體育課的地位不高。通過查閱資料可以看出，當前我國青少年體質和健康水平嚴重下降，學生肥胖概率大幅度提升。《綱要》的頒布明確了體育活動對于青少年成長階段的重要性，這就要求在中學階段要加強對體育課教學和體育活動的重視程度。學校要加強對體育課教學和體育活動開展的經費投入，加大對體育健康教育的投入力度，對體育教學和活動的開展進行嚴格監控，保證體育教學質量和學生的參與度，這樣才能更好地發揮學校體育的教育功效，促進青少年樹立正確的體育價值觀，從根本上意識到體育運動和鍛煉的重要性。

2.1.2 《綱要》要求加強中學體育師資力量建設目前我國中學體育教師的師資力量較薄弱，存在體育教師數量不足、專業水平不高和進取心不強等問題。教師數量不足，就會導致一名教師一周內多個課時的教學，精力和水平難免受到影響；專業水平不高則會導致體育課的教學質量低下，學生無法掌握應有的體育技能，無法有效地進行身體鍛煉；進取心不強表現為一些體育教師在上課時會出現“出工不出力”的情況，導致體育課的實際效果不佳。加強體育師資力量對體育課教學和體育活動的創新、監管具有不可替代的作用。《綱要》中明確提出要促進青少年的運動，要求青少年在運動時能夠有合理的指導和保護，這就對今后中學體育師資力量的發展提出了要求。中學要加強對體育師資力量的投入，根據學生人數和教學工作量合理配備體育教師和教研人員，保證每一堂體育課的質量。同時，在招聘體育教師時要嚴格把關，選取專業水平高、自身素質強的教師來擔任。嚴格把控體育課的教學質量，這樣才能促進中學體育教學的發展，讓學生通過體育課的教學能有所收獲。

2.1.3 《綱要》要求中學體育教學更合理地制定教學目標體育教學目標是連接體育課程目標與體育教學內容的紐帶，是中學生體育教學計劃制訂的導向與重要依據。在調查中筆者發現，目前我國中學生體育教學目標的制訂較單一，即要求學生基本掌握教學大綱中的要求，能夠學會鍛煉身體的方法即可，這就導致體育課的教學方法、手段遵循守舊，課堂活力不足，學生的體育觀念存在泛化和淡化的現象，這是學生不重視中學體育課程的原因所在。《大綱》中提出我們要樹立終身體育的觀念，由此不難看出，體育教學目標的制訂應該是可持續的、深入人心的。中學體育教學不應僅僅為了教會學生體育技能，更應該注重對學生體育觀念和體育素養的培養，向學生傳輸健康體育的觀念。只有深層次的體育目標制訂才能更好地提升中學體育教學的效果，從根本上改變青少年學生的體育觀念。

2.1.4 《綱要》要求中學體育教學項目和方式更具創新性縱觀我國中學體育教學現狀可以發現，體育課的教學內容除了傳授健康知識，在技能課上大多都是廣播體操、跑步、籃球等課程，大家集體參加，聽從于教師的教學，形式單一，很少有創新。教師的教學也多注重對運動技術的刻板要求，缺少對體育綜合素質的培養，這對正處于青春期的中學生來說往往是單調乏味的，很難提升學生參與體育課教學內容的興趣與熱情。《綱要》中提到培養體育核心素養是提升體育人口綜合素質的關鍵，而中學體育教育毫無疑問是體育核心素養（體育運動能力、健康行為和體育品德）形成的黃金時期。筆者認為，體育課的教學內容不應是千篇一律的，要根據學校的地區差異、學生的個性差異來制定體育課教學項目。同時，中學生體育素養觀念的形成不應是依靠體育教師在課堂上強勢灌輸的，而應是在自己的親身體會中形成的。因此，目前體育課堂教學的方式要有所創新，根據每堂課的特點對教學方式進行安排，培養學生的興趣和自主運動、自我監督的能力，強調學生對于體育運動的參與性。同時，教師在體育課堂中不應只注重對運動技術的要求，更應該對學生進行體育精神和體育觀念的傳輸，培養學生的性格和道德修養，提升學生意志品質，加強學生的體育核心素養。

2.1.5 《綱要》要求學校體育教學構建完善的安全保障體系從事體育運動時會有一定的風險，在查閱資料中筆者發現，不少體育課教學中出現學生受傷甚至死亡事故。從調查情況來看，一些學校的教師或學生家長因擔心學生在體育運動時受傷影響學業，因而杜絕學生參與體育運動或減少學生的運動時間。《綱要》中要求應完善體育的健康保障體系，學校應完善相應的體育安全保障責任制度，構建學校體育安全保障體系，做好應急預案。對體育教師做好培訓工作，主動識別、應對潛在風險，并派專人對體育課堂教學進行監管和評估。體育教學保障機制的完善不僅可以保護學生的身體健康，同時可以促進教師或監護人對學生參與體育教學活動觀念的轉變，更有利于學校體育教學工作的開展。

2.2 《綱要》對中學體育課外活動發展的啟示

2.2.1 《綱要》要求加強中學校園體育活動的開展中學生學校體育的建設不應只依靠體育課教學，豐富的體育活動可以更好地提升學生參與體育運動的熱情，加強學生對于體育技能的應用、對健康體育觀念的接受。筆者在調查中了解到，大多數學校除了體育課的教學任務和每年一次的運動會外，幾乎沒有舉行過面向全校的體育活動。體育課往往是單調的，而體育活動則可以豐富學生的體育經歷，增強學生對于體育運動的興趣。體育競賽活動是學生將體育課教學中學習到的技術運用到實踐中，讓學生真正掌握運動技能的重要手段，是學生學以致用的舞臺，同時也是培養學生團結、奮斗、拼搏等體育精神的良好平臺。在《綱要》的要求下，中學更應該重視校園體育活動的開展，豐富校園體育活動的內容，加強對校園體育活動的監管，舉辦更多有意義的體育活動并引導學生參與其中，讓學生在課堂外能夠真正感受到運動的魅力。

2.2.2 《綱要》要求加強中學校園體育設施的建設校園體育的硬件設施建設是構建校園體育的重要一環，體育設施的缺失或損壞是導致體育課堂教學、開展體育活動效果不佳的直接原因之一，同時也會影響學生日常參與體育鍛煉的積極性和參與鍛煉時的安全性。“巧婦難為無米之炊”。在提升體育教師素質和進行體育課教學改革的基礎上，還要對現有體育設施進行改進和升級，加強在體育方面的經費投入，讓學生能夠安全、合理地使用體育設施，使其身體能得到更好的鍛煉，避免學生有興趣、卻無法參與相應運動的局面。

2.2.3 《綱要》要求完善中學體育場館的開放制度筆者在調查中發現，一些中學的室內體育場館主要被用來舉辦一些大型活動，為避免學生在日常使用時對場館器械的損壞或衛生等問題，在平日里很少對學生開放。體育室內場館擁有較為專業的體育設施，同時也是學生冬季運動的理想場所。筆者認為學校應加強對體育場館的管理，向學生開放體育場館，派專人對場館的使用進行監管，保障場館內部設施的合理運營。中學的健身場館或操場可以在節假日適當進行開放，引導學生在假日中參與體育鍛煉，增強青少年體質。

3 結 語

在《“健康中國2030”規劃綱要》頒發后，我國全民健身的發展走向新的高度，為學校體育的發展帶來了良好的契機。學校體育在青少年體育觀念和體育核心素質的培養上有著不可替代的作用，作為實現中國夢的主力軍，青少年的體質健康是我們關注的重點。但是，學校體育中存在的問題冗繁復雜，改革之路漫長，因此結合《綱要》對目前的中學體育發展進行思考是必要且有益的。通過研究《綱要》對目前學校體育發展現狀的改革要點進行啟發和歸納，并通過國家層面和體育人的不斷努力，相信學生的體質健康情況會有所改善，學校體育的發展也會欣欣向榮。