基于煤礦掘進過程安全管理的探研

張元鵬

摘 要：文章通過對煤礦掘進中存在的安全問題及對問題產生原因的分析，找出了我國煤礦企業安全生產管理中的不足，提出了強化煤礦掘進過程安全管理，提高安全生產率的有效措施。

關鍵詞：煤礦；掘進過程；安全管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.20.093

0 引言

煤礦企業的安全生產，歷來是受到國家領導及各級政府高度關注的問題。在生產技術、生產設備、生產工藝高度現代化的今天，只要企業領導負起責任，嚴抓安全生產過程管理，落實崗位責任，減少安全事故不是不可能的。

1 煤礦掘進中存在的安全問題

（1）缺乏健全的安全管理體制。隨著煤礦開采工具不斷更新，煤礦開采科技含量越來越高，安全防護措施不斷健全。但是煤礦安全事故依然時有發生，原因雖是多方面的，但安全管理體系不健全無疑是根本原因。只重生產效益輕視安全工作的問題普遍存在，雖然制定了安全管理制度和安全生產規定，而實際執行力度不夠。煤礦掘進工人安全意識不高，違背安全管理標準掘進及違規操作十分普遍，造成煤礦生產安全事故居高不下。

（2）安全生產監督管理不到位。安全生產監督管理不到位是煤礦安全事故頻發的重要原因。為加強對煤礦安全生產的監督管理，各級政府都出臺了煤礦生產監督管理制度，為保障煤礦安全生產提供了制度支持和行為規范。但由上至礦領導下至普通工人，對安全生產認識不到位，制度執行效果很不理想，致使制度約束力不強，無法發揮真正的作用。其次政府頒布的監督管理辦法可操作性較差，這是影響制度執行的重要原因。

（3）采掘機械設備不能滿足生產需要。隨著煤炭需求的不斷增大，煤炭開采不斷向深度掘進，開采條件日益惡劣。要求煤炭開采企業不斷更新設備，引入新的開采技術，達到降低勞動強度，提高煤炭產量的目的。但由于設備購置開支巨大，多數煤礦生產企業對設備更新的資金投入不足，加上技術更新緩慢，煤礦開采設備和技術都已跟不上生產發展的需要。有些企業不注重對機械設備的維修和保養，機械設備長期帶病工作，為煤礦開采工作埋下巨大的安全隱患。

（4）企業員工素質不高。1）煤礦管理人員自身素質不高。要實現煤礦企業安全生產管理人員必須具有較高的專業技能和較高組織能力?，F實中管理人員違背安全管理辦法，強迫工人違規操作、危險操作。另外，由于管理人員專業知識不足，很難及時發現掘進中突發問題的苗頭，不能及時消除安全隱患。2）煤礦掘進工人多由農民工組成，由于文化程度低專業知識不足，不能正確理解機械設備的性能、操作規范。同時由于安全意識不足、自我保護能力較差，在掘進過程中很容易出現操作失誤，造成安全責任事故。

2 強化煤礦掘進過程安全管理的措施

（1）健全安全管理制度。1）聯系實際制定煤礦企業安全生產管理制度和崗位責任制度，從明確崗位責任入手，規定各個環節的施工要求。針對可能出現的安全問題處置制定預案，以制度規范煤礦掘進人員的行為。制定一旦制定，須經職代會批準后付諸實行，上至企業經理、下至采掘工人必須嚴格執行。發現違規管理或違規操作者，無論是管理人員還是掘進工人，任何人有權堅決制止并逐級上報，視情節予以一定的經濟處罰。造成責任事故者除追究直接責任人的責任外，連帶追究直接管理人的責任；2）加強安全生產教育，提高企業全員安全生產意識和責任意識?？赏ㄟ^調查問卷、集中學習等方式，將一些與安全生產有關的知識、資料傳授給廣大員工，提高全員尤其是一線工人對安全生產的重視，自覺接受安全管理；3）充分發揮技術人員的作用，配齊配強一線掘進技術人員，加快先進采掘技術在實踐中的應用，淘汰落后生產技術，用技術指導生產。

（2）加強安全生產監督管理力度。1）政府安全生產監管部門應通過制定監督管理辦法，深入企業進行調研、安全檢查等加強對煤礦生產過程的監督與管理；2）煤礦企業根據國家法律、政策，制定切實可行的安全生產規定，設置專門人員進行監督管理。主動接受政府安監部門的安全檢查，對生產中存在的安全隱患及時整改。同時強化安全生產責任制，將安全生產責任層層細化，落實到包括企業經理和各部門管理人員直至一線掘進工人頭上。將互相監督作為監督管理的重要手段，提高企業全員的責任意識，通過互相監督減少人工失誤。煤礦企業加強與政府安監部門的溝通，主動接受監督與領導，最大限度的保證企業生產人員的人身安全，提高企業經濟效益。

（3）及時更新掘進設備。機械設備是企業生產的重要助手，但操作不當或保養不到位也會造成安全事故。因此必須加強煤礦掘進設備的保養維修，使其始終處于良好的性能狀態。及時淘汰長期帶病工作的采掘設備，最大限度的消除安全生產隱患。更新煤礦采掘設備和技術需要資金投入，煤礦企業應從安全生產需要出發，加大資金投入，及時引入先進的生產技術和生產工藝，更新生產機械設備，保證企業可持續發展。機械設備實行專人操作，持證上崗，明確操作不當可能發生的問題，堅決杜絕人人可以操作或輪流操作，減少操作不當造成的損壞。同時加強對機械設備的維修和養護，實行日小保養周大保養和月檢修制度，保證機械設備正常發揮作用。對責任心不強導操作失誤造成設備損壞的操作人員予以必要經濟處罰，并追究代班領導的責任。按照國家有關規定，為煤礦掘進工人配備必要的安全防護用具。工人必須佩戴安全防護用具上崗，堅決杜絕違規上崗、違規操作，減少安全事故的發生。

（4）開展多種形式的培訓，提高安全生產率。對煤礦掘進工人的業務培訓應以實用為原則。入崗前的培訓以相應的安全生產教育、安全管理相關規定與操作。以提高專業知識和操作技能為主要內容；在入崗后結合安全生產實際，采取講座、座談、報告等多種形式進行專業技能技術培訓，安全生產和自我保護教育，目標是熟練掌握煤礦掘進先進技術，熟悉設備性能和操作要領，精通機械設備操作，提高安全生產意識。

3 結束語

對煤礦掘進過程進行安全管理，是提高煤炭產量、保證煤礦企業生存和發展的需要。采取有效措施加強對煤炭生產過程的管理，最大限度的減少安全事故的發生，提高安全生產率，促進企業的可持續發展。

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