基于項目主體的工程管理存在的問題分析和對策探討

于永申

【摘要】工程管理是企業管理的重要組成部分，工程管理水平的高低直接影響建筑業的健康發展進而影響國民經濟的健康發展。本文重點研究了項目管理中投資方、設計方和施工方三個主體，分析了我國現行項目管理存在的問題，并針對存在的問題提出了相應的對策。

【關鍵詞】工程管理 問題 方法

在企業管理中，工程管理是一個非常重要的部分，在企業管理中起著決定性的作用。隨著建筑業的發展和經濟的快速發展，目前的項目管理模式已經不能完全適應當前的建筑業市場。如果不能深刻理解當前項目管理中存在的問題，改進和優化現有的項目管理模式，必然會影響建筑業的健康發展，從而影響國民經濟的健康發展。

一、基于工程項目主體的工程管理存在的問題分析

1.投資方工程管理存在的問題

投資方是項目建設中非常重要的主題，因為投資方的工作涉及項目建設的各個階段。目前，我國投資方項目管理存在的問題是：首先，項目定位不清楚、負責人不明確。由于組織和制度原因，國內目標在項目管理中并不明確。沒有具體負責人，也沒有特殊人員可以控制項目的投資，進度和質量。這樣，一旦出現問題，就會出現責任不明確的問題，不利于實現項目管理目標；其次，項目經理干預太多，缺乏科學性。我國投資方的工程管理往往受到過多的人為因素影響，缺乏科學性，很多工程受政治因素影響不能制定合理的工期計劃，直接影響工程項目目標的實現。

2.設計方工程管理存在的問題

結合我國的實際情況，目前我國工程管理的設計項目管理主要集中在設計階段。從實際情況看，項目管理的設計主要存在以下問題。第一，過于重視技術因素。目前，設計方過于關注技術，相應的項目管理水平跟不上。二是加強投資管理和控制。設計方的投資控制和管理財整個項目的投資控制非常重要。第三，設計方應該對設計的質量負責。“誰設計誰負責”是一個基本原則，設計質量是設計方工程管理的主要目標之一，是設計方工程管理的重要任務。

3.施工方工程管理存在的問題

從我國的實際情況來看，施工方的項目管理主要集中在招標階段和施工階段。目前，我國建筑施工項目管理存在以下問題。首先，尚未建立“誰施工，誰負責”的質量保證體系。質量管理是施工方工程管理的重要方面。我國的“建筑法”還規定，施工承包單位對分包單位的質量問題承擔連帶責任，施工質量事故的第一責任人為施工方。在這個問題上，許多人仍然將建設方負責的任務轉移給監督方。這不利于在一定程度上提高項目的質量。其次，沒有認識到工程管理咨詢的重要性。許多外國項目建設方將邀請專業咨詢機構作為項目管理工作，但這種情況在中國非常罕見。

4.施工安全管理問題

首先，施工安全管理涉及人員多，人員重視程度不到位。在項目管理中，施工安全管理涉及工程項目的所有參與人員。由于施工人員的素質、技能、安全意識等都不盡一致，施工安全管理工作有一定的難度。再加上有的施工企業不能正確認識施工安全的責任重大，未把安全管理放到應有的高度，導致國家及地方的相關法律、法規、規范、標準施未能及時傳達、貫徹落實……導致施工安全管理方面問題頻發。

其次，施工現場存在著很多安全隱患。很多項目施工中的安全經費投入不足，安全設施、設備用品等比較緊缺。例如：腳手架搭設不夠規范、現場施工用電不規范、施工機具防護不到位或防護不規范、部分施工現場無腳手架及安全網等設施……

二、改進工程管理的對策

1.全面落實項目管理責任制

項目一般具有規模大，分項工程多的特點，在進行工程管理的過程中存在著責任人多、項目多、難度大等很多問題。從一般意義上講，工程管理責任制和成本會計控制始終是工程管理的重中之重，工程管理責任制能否落實及落實的效果直接關系著工程管理的成敗。在具體的工程管理中，項目經理是非常重要的角色，項目經理應該在自身授權的范圍內有效協調各方面的關系，保證工程有條不絮的完成。

2.建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制

企業應注重建立和完善競爭、激勵、約束和監督機制。按照公平、公正、公開的原則不斷引進人才。此外，竟爭機制的建立也有利于改善企業的工作作風，提高員工的積極性和工作效率。其次，企業應建立強有力的約束機制。無規則不成方圓，沒有強有力的約束就難以保證工程管理的進行。在工程管理的各個環節都要有一定的規章制度。再次，企業應該建立完善的監督機制。企業應該緊緊圍繞工程質量和企業經濟效益這一中心，建立完善的工程管理監督機制。

3.堅持成本管理和質量管理并重

項目管理的核心管理是成本管理，企業應建立成本管理的責任制和運行機制。但與此同時，必須認識到不能為了節約成本就不顧工程質量，應該堅持成本管理和質量管理并重的理念進行工程管理。在具體操作中，公司應成為項目成本管理的中心，負責合同成本目標的整體控制。核算與成本分析，檢查成本控制目標是否實現。

4.推動施工企業自動化進程建設

為提高工程管理水平，現代建筑企業必須采用計算機等自動化施工設備。在具體的項目管理中，從工程到最終交付驗收，除了較高的施工水平外，采用現代建筑方法提高項目管理水平也是必要的。

5.施工安全管理

建立比較完善的管理評估體系對工程管理的施工安全起著重要作用。企業應在項目工程的各個環節制定嚴格的安全施工管理規章制度，使各項目管理工作的安全施工有章可循、有法可依。首先，提高項目參與者的整體素質，可以有效保證施工的安全管理。此外，要嚴格規范工程項目的現場管理，促進工程項目的安全建設。對現場的工具、設備進行定期的檢查、維修。對各個施工環節按照規范進行施工，保障施工人員的安全。

結束語：工程管理是工程建設中不可或缺的，工程管理進行得好壞直接關系著工程建設的整體質量。目前，中國的工程管理仍存在許多問題，與發達國家相比還存在較大差距，這些問題嚴重制約了建筑業的健康發展，反過來又會對國民經濟產生一定的影響。因此，正確認識中國當前項目管理存在的問題，加強和改進項目管理，有效提高項目管理水平勢在必行。

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