祁麗艷
【摘要】近年來,我國公路運輸在基礎設施、運輸裝備、市場體系等方面逐漸走向完善,極大地促進了我國公路運輸經濟的快速發展。當前,我國公路運輸行業及公路運輸經濟正處于快速增長時期,為轉型時期拉動我國經濟發展扮演著舉足輕重的作用,而加強公路運輸經濟管理要點的研究和分析,無疑對于深化對公路運輸經濟管理的認識,提升公路運輸經濟管理水平具有顯著意義。
【關鍵詞】公路運輸經濟 管理 要點
一、前言
公路運輸是有效拉動我國市場經濟發展的重要紐帶之一,也是衡量我國綜合國力發展的重要指標體系之一。當前,隨著我國市場經濟的持續發展,我國現有的公路運輸發展已經面臨著嚴峻的挑戰,因此,為有效順應市場經濟發展要求,加快提升我國公路運輸整體水平,必須加快完善和優化我國現階段的公路運輸經濟管理,這是現階段我國公路運輸面臨的艱巨任務。
二、公路物流運輸經濟管理中存在的問題
(1)經濟財務預算管理工作落實不到位。在具體經濟管理工作開展過程中,預算管理工作的加強不但可以將公路財務管理效果進行提升,還可以提升公路運輸整體經濟效益。但從實際發展情況來看,我國的經濟財務預算管理工作還存在很多問題,部分公路運輸管理單位也沒有站在實際角度對財務管理工作制度進行落實。雖然很多預算管理部門制定出明確的規章制度,但在管理依據的選取上,依然以幾年之前的預算報表為主,其科學性無法進一步得到突顯。截止到目前,我國公路運輸管理工作的范圍還在進一步擴大,如果依然以傳統的運輸方式為主,必然會使預算管理工作受到影響。如果預算管理結果出現問題,公路運輸管理成本必然會大幅度提升,最終對經濟預算效果產生影響。
(2)公路客運投資傾向問題。從我國具體的交通運輸發展歷程來看,公路客運的地位一直沒有改變,其中大部分公路運輸投資也集中在客運領域,主要涉及站場、線路等建設。雖然這一制度的實施并未間斷,但取得的效果有限。站在具體工作實踐角度來說,我國公路運輸站場建設以形式建設為主,主要用來應付上級領導的檢查,很難在實際工作中得到應用。受該種情況的影響,政府部門可能對相關公款進行挪用,在產生資金浪費的同時,資源和設備利用率也在持續走低。除此之外,在相關合同簽訂上也存在很多不合理地方,對公路運輸行業發展產生了巨大影響。站在公路物流投資角度來說,我國并不具備完善的投資制度,相關執行程序也沒有得到合理規范。很多管理人員也是依靠自身管理經驗來制定投資決策,存在極強的盲目性和隨意性,無法實現可持續發展。
(3)資金管理問題。公路物流運輸行業的發展主要以盈利為目的,其日常經濟管理工作也是為了對資源進行有效整合,最終實現利益最大化,這對于公路物流運輸經濟管理制度的完善具有重要意義。但從具體的實踐工作過程來看,公路資金管理工作還存在很多問題,資產負債問題屢見不鮮,增加了管理工作的風險。因此,在具體管理工作開展時,管理人員應該對各種風險進行有效規避。資金管理問題的嚴重性不言而喻,主要體現在籌資渠道少、工作人員缺乏風險意識等方面。如果這些問題長期得到不整治,資金的使用效率便會出現大幅度降低,經濟管理工作的效率也無法得到提升,最終對整個行業的發展產生威脅。
(4)管理人員的個人素質較低。從具體的調查結果可以看出,我國公路物流運輸經濟管理人員的個人素質明顯與實際要求不符。由于公路經濟管理工作對國民經濟發展存在重要影響,一旦管理工作出現漏洞,后果不堪設想,從這里也可以看出,經濟管理人員的個人素質很容易對管理工作效率產生重要影響。如果管理人員的個人素質過低,整個公路物流運輸體系建設便會受到影響。因此,相關部門應該在后續工作中將管理人員素質問題徹底解決,對工作人員的配備形式進行全方位優化。另外,還有些財務管理人員未經培訓直接上崗,無法將專業知識應用到工作之中,在加上管理理念的落后,不利于經濟管理活動的正常開展。
三、做好公路運輸經濟管理的幾個要點
(1)隊伍建設是做好公路運輸經濟。管理工作的關鍵人永遠是管理中的核心要素。有效管理、充分做好公路運輸經濟管理工作離不開一支素質過硬、精誠團結、符合新型公路運輸經濟管理需要的管理隊伍,因此,作為公路運輸經濟管理主管部門,首先要在隊伍骨干的選拔和培養上,要充分考慮其工作能力、創新意識和能力、合作精神等內容,同時要充分做好經濟管理干部隊伍的考核和激勵,從隊伍考核應該從隊伍整體工作考核和隊伍成員考核兩個方面入手,同時應該從隊伍長遠發展目標和近期發展目標兩個方面來完善和設計激勵機制,努力激發和營造出積極向上、不斷進取的整體氛圍。
(2)法律法規建設是做好公路運輸經濟管理工作的保障。新時期公路運輸經濟管理工作的有序開展離不開完善系統的法律法規,完善健全的制度體系使得公路運輸經濟管理工作有規可依、有章可循。因此在做好公路運輸經濟管理工作的過程中,要緊緊抓住法律法規建設這一具有根本性、長期性的問題關鍵問題,充分做好新時期公路運輸經濟管理工作。在進行公路運輸經濟管理的法律法規的完善過程中,應著重從兩個方面來進行,及國家交通部等有關部門的規定以及公路運輸經濟管理部門內部的實際需要來進行,同時,要充分意識到法律法規的制定只是基礎,執行才是核心,因此也需要重點做好法律法規的落實,強化法律法規的權威,保障公路運輸經濟管理工作有序進行。
(3)管理思維和方式轉變是做好公路運輸經濟管理工作的主線。以往的公路運輸經濟管理重點強調和推崇科學化管理,講求管理方法、管理內容以及管理手段的科學化,這種方式在以往的公路運輸經濟管理工作中確實取得了不錯的效果,但在當今經濟社會發展進入新常態后,公路運輸經濟管理的內外部環境已經發生了較大變化,原有的單純追求科學化的經濟管理思維已經不能適應新時期的公路運輸經濟管理工作,公路運輸經濟管理必須從科學化管理轉向人本化管理和個性化管理,這在強調以人為本的當代市場經濟發展過程中顯得尤為重要。所謂人本管理就是要在公路運輸經濟管理過程中充分發揮人的優勢和作用,特別是在公路運輸資金管理、項目推進、技術管理等各方面要充分發揮各級工作人員的積極性,強調合力,另一方面,要在公路運輸經濟管理過程中也要注意加強人本管理的專業化建設。注重在公路運輸經濟管理的過程中進行人本化管理,就意味著要充分發揮和提升人的作用,也就意味著潛在的風險和紕漏的可能性的增大,因此這就要求在公路運輸經濟人本化管理的過程中也必須注重管理的科學性和專業性,將科學性和人本性有機結合起來,充分做好新形勢下的公路運輸經濟管理工作。