曹勝軍
沈陽市沈河區新北站街道黨工委以“街道社區黨建”向“城市基層黨建”轉變發展為契機,結合新北站街道以樓宇企業為主體的樓宇經濟特點,以“一盤棋”的思維統籌推進區域基層黨建工作,提出了以黨的建設為統領、以樓宇為載體、以區域化為屬性,建設“黨建聯盟”,確定黨建工作區域化構建和布局的全新思路,逐步形成“你中有我、我中有你”的城市基層黨建整體格局,打造具有“紅色新北站”特色的城市基層黨建品牌。
區域性聚力提升城市基層黨建整體效應。新北站街道地處沈陽北站商圈,是沈陽金融商貿開發區的核心功能區,也是沈河區乃至沈陽市的“金融總部”“現代服務業高地”。街道轄區面積1.93平方公里,下轄5個社區,是沈河區經濟體量最大、企業單位數量最多、社會結構最為多元、商務樓宇最密集的“商居一體化”街區。新北站街道黨工委利用“黨建聯盟”這一創新的組織平臺,推動區域黨的工作,全面向駐區國有企業黨組織、行業協會黨組織、駐在域外分支機構黨組織等體制外延伸,并形成“三個體制”,即以“1+X”大黨(工)委為核心的組織領導體制,以商務樓宇為載體的黨的組織覆蓋體制,以黨建聯盟為實踐形式的區域黨建工作推進體制,暢通了黨組織互幫互促渠道,破解了作用發揮難題,有效提升了城市基層黨建整體效應。
“紅色方陣”構建全新黨建格局。新北站街道是沈河區“樓宇經濟”和“樓宇黨建”的發源地。按照區域化、多方位、成體系、能示范和務實管用原則,新北站街道黨工委實施區域綜合布局,全面啟動區域性黨建工作平臺、黨員服務平臺、黨的組織生活體驗平臺建設,把黨建陣地建在樓宇、建在商圈、建在企業、建在協會,通過打造樓宇、企業、行業黨建示范點,一大批黨員服務陣地相繼建成,受到廣大黨員群眾的歡迎。同時,大力實施“共享黨建工程”,一大批以樓宇和樓宇企業為承載的功能銜接、科學布局、組網連片、共建共享的黨建陣地進入規劃和建設階段,新北站街道黨建的“紅色方陣”正在形成。
優質服務啟動黨建工作新引擎。以黨建創新引領發展創新,以黨建服務優化營商服務。新北站街道黨工委“黨建聯盟”把黨的政治建設擺在首位,以黨建服務為引領,將黨群組織服務、行政事務服務、社會生活服務、職工群眾服務等向地區全面延伸和全面優化。同時,以營商環境建設為重點,建立“解難題、共發展”服務平臺,著力解決駐區企業單位經營發展中的實際困難和問題,以務實的作風幫助企業解決發展“瓶頸”難題,著力搭建駐區單位思想政治建設、服務品牌建設、社會責任履行的社會推介平臺和社會工作平臺。
“黨建5+”整合黨建工作新平臺。結合地區樓宇經濟和企業布局,新北站街道黨工委為“黨建聯盟”建立了“黨建5+”實踐體系,即“黨建+商務樓宇”,在樓宇黨建和樓宇經濟發展上實現“雙突破”;“黨建+商業項目”,把商業商場、重大項目作為黨建和經濟發展的“雙抓手”;“黨建+行業協會”,實施行業管理和屬地相結合,真正讓“所在”發揮出“所屬”的作用;“黨建+行業產業”,緊盯金融、商貿、科技、網絡,讓黨建與地區經濟走向、經濟發展同頻共振;“黨建+服務平臺”,讓黨建工作在創新創業、人力資源等平臺上充分發揮作用。通過黨建工作新平臺的整合,推動黨建聯盟區域化、差異性、針對式布局的形成,讓區域黨的建設與經濟社會發展銜接更緊密、發力更精準。
(作者單位:沈陽市沈河區新北站街道黨工委)