發揮審計監督作用 推動企業招標管理

文/陜西省石油化工工業貿易有限公司 馮倩倩

一、進行事前監督可以更好地做好招標監督工作

在進行招標之前，審計監察部門應該對參與招標的文件進行認真審核，確定投標的是否存在資格，并且查看是不是具備相應的資格條件。對于一些弄虛作假的投標單位取消資格。在進行招標的過程中，對招標的具體形式應該進行嚴格的界限劃分，當招標的文件被企業的領導層批準之后，應該在第一時間內向外部進行發布，在進行招標的過程中應該組織非常嚴格的評價招標小組，對所有的評委應該進行嚴格的資格審查，防止弄虛作假行為的發生，對投標人的投標行為應該進行嚴格的約束，通過這樣的方法可以更好地杜絕不合法行為的發生次數。

二、事中進行監督是做好招標監督工作的關鍵所在

當進行公開招標的時候，首先應該對是否進行公開招標進行審查，并且還應該檢查是不是所有的投標人都來參加活動，此外，還應該仔細檢查公開招標的程序是不是符合國家相關規定。在進行評標的過程中，審計委員會應該嚴格按照相關評審辦法對所有的評審文件進行認真有效的對比，在進行這項工作的時候不允許評委向外界透露任何信息。在對合同進行簽訂的時候通常還需要簽訂《廉潔協議》，之所以這樣做的目的就是為了更好地對投標公司的所有經營行為進行規范以及約束，對于在招標過程中所存在的腐敗現象應該做到零容忍。

三、事后監督促進招標工作完善以及規范

（一）對材料進行招標以及對合同的履行情況。1.首先應該不斷加強對材料的管理工作，對于可以進行重復使用的文件應該經過公司，將材料放置到材料供應系統當中，這樣就可以很好地實現材料的統一管理。2.對招標管理工作應該進一步加強，對照相關文件進行不斷改進完善，一旦發現部分零部件的規格型號存在一定的差異或者是沒有進行很好的規范，在這時候零部件是很難進行報價的，因此在每個季度結束時認真總結，并且需要將其報告給零部件的供應商，讓其及時進行補充。3.不斷加強對相關工作人員的業務管理以及培訓工作，只有不斷對工作人員進行日常管理以及培訓工作，才可以讓所有的工作人員在工作過程中做到盡心盡責，可以更好地對產品的質量進行把關，通過這樣的一種方式最終可以更好地對企業的經濟效益進行保障。

（二）對基建工程招標以及合同的履行情況。1.在對基建項目進行施工建設的過程中，通常會實行項目責任人制度。在基建項目進行施工的時候，項目的具體負責人應該對投標書當中的所有合同進行認真參考，要求所有的施工要求必須滿足施工合同上所列出的各項條款，而且項目負責人應該對具體的施工進度以及具體的施工質量進行認真的了解，經常向上級進行匯報。2.對于公司內部的基建管理工作人員而言，應該經常對施工現場所使用到的材料以及設備進行檢查，對于不符合規定的材料或者是設備應該在第一時間向上級匯報，由上級進行協商，對材料或設備進行更換。3.對于公司內部的招標小組而言，在進行評標的過程中首先應該按照“保證質量、價格低者列前”的原則，而且還應該積極主動地對材料的市場價格進行查看，一旦發現投標方的材料價格高于市場價格，應該與投標商進行積極協商，使材料的價格等于或者是低于市場價格。

（三）對公司投資控股單位招標。1.當公司在對招標項目進行確定的時候，應該對所有招標企業的招標需求進行統籌兼顧，在對招標商進行評價的時候，應該派出投資單位的相關審計人員共同參加評標活動，對于供貨商的具體送貨地方而言，通常要求包括具體的投資商的辦公地點，對于這類信息，通常是由投資管理部門將已經得出的招標結果發送給所有的投資企業，并且還應該時刻確保信息能夠及時傳遞。2.投資管理部門在對材料進行管理的過程中，通常需要遵循的原則就是“統一制度、統一技術、統一保險、統一維修、統一采購”，并且在進行管理的過程中建立起比較完善的規章制度，在施工過程中根據具體的施工進度對投資商所委派的高管進行資格考試。當進行施工的過程中一旦發現出現不利于企業的經濟效益的情況，應該嚴格按照我國的相關法律法規對相關責任人追究刑事責任以及經濟責任。

（四）對招標資料進行統一管理。對于招標企業而言，應該嚴格對投標資料進行規范，并且還應該在第一時間對資料進行整理和管理，及時進行歸檔工作。對投標過程中的相關文件首先應該進行認真分類，然后進行妥善保管，這樣就可以有效避免材料丟失的現象。

四、結束語

從上面的敘述可以發現，企業進行投標的過程是一項非常復雜而且繁瑣的工作，在進行這項工作的時候，審計監督所起到的作用是非常大的，所以為了更好地將審計監督這項工作做好，應該解放思想，并且依靠先進的網絡技術建立非常完善的監督網絡，對招標過程進行全程監督，在實踐過程中形成非常完善的監督管理體制。