基層事業單位人事檔案管理

文/西安市臨潼區動物衛生監督所 任歡歡

現階段，我國基層事業單位的人事檔案管理正在進行全面的改革，為此人力資源社會保障局也為事業單位的人事檔案管理工作作出了一系列的政策規劃，此舉措一出臺，一些基層事業單位的人事檔案管理取得了初步的成效，但其中也不乏存在一些管理上的問題，為了促使基層事業單位的人事檔案管理工作落到實處，并真正意義上融入日常的生活，就必須找出管理模式中的漏洞，并加以總結分析，優化創新，最終使其邁入規范科學的新道路。

一、基層事業單位人事檔案管理存在的問題

（一）管理人員工作不到位。在基層事業單位人事檔案管理工作中，出現的第一個問題就是管理工作人員對于檔案管理工作不重視，工作監管力度不到位，在日常具體工作實踐中，工作人員缺乏團隊意識，只保全個人的利益，不考慮工作的團隊責任意識，缺乏對工作的熱情。每天面對機械性循環往復的工作只知道保存管理，卻從未進行細致的檢查核對。可以說，管理人員憑借此工作態度會嚴重阻礙基層事業單位人事檔案管理工作的優化與創新。

（二）檔案數據管理系統缺乏統一的規則。在基層事業單位人事檔案管理工作中，出現的第二個問題就是檔案數據管理系統嚴重缺乏統一的規章制度。當前我國一線經濟發展較為發達的城市已經建立人事檔案管理系統——數據庫，借助互聯網高科技的設備給傳統繁雜的檔案管理工作帶來了巨大的便利，但對于一些經濟較為落后的地區來說，要想建立電子數據庫實在是一件不太現實的事情，落后地區的網絡更新速度較慢，硬件設備與軟件設備不能進行有效的碰撞，加之檔案管理人員的計算機應用水平較低，人事檔案管理工作嚴重缺乏統一規范的標準，進而從根本上無法形成科學有效的信息化數字管理系統。

（三）人力資源配置存在不合理性。在基層事業單位人事檔案管理工作中，出現的第三個問題就是人力資源基礎配置存在不合理性，區域內人力資源社會保障局負責的基層事業單位頻繁出現人員調動的問題，或者從事人事檔案管理的工作人員是一些非專業的臨時兼職人員，這都造成了人事檔案管理工作出現紕漏。在基層內部頻繁出現人員調動，新老員工工作對接時，對工作交代得不夠認真，導致新員工對基本工作細則不明確，進而導致對檔案管理工作缺乏責任心。此外，臨時兼職人員并未把全部心思用在工作上，對于積壓了很久的檔案并未進行系統的分類管理，造成檔案管理嚴重滯留。

二、淺析基層事業單位人事檔案管理的優化路徑

（一）建立健全人力資源社會保障機制，促進檔案數字化建設。首先，應對基層事業單位人事檔案管理工作出現的問題，第一點優化的措施是人力資源社會保障局應建立健全人力資源社會保障制度，并通過落實制度將檔案管理之中出現的管理人員工作不到位的現象進行根本上的遏制，安排專人負責檔案管理工作，避免臨時兼職人員帶來的工作失誤，促進管理激勵機制與制約機制的并駕齊驅，盡可能地提高社會保障部門對人事檔案管理的工作效率。提升檔案數字化的應用范圍，對電子檔案系統進行統一細致的分工，促進檔案創新一體化的實施，避免了人力檔案管理中的單一方式帶來的弊端，并節省了人力資源，大力增加電子檔案管理的形式與內容，促進檔案數字化的平穩建設。

（二）建設高質量的工作人員隊伍，努力創“三新”。應對基層事業單位人事檔案管理工作出現的問題，第一點優化的措施是努力建設高素質工作人員團隊，工作隊伍整體發揮團隊協作模式，避免個人主義對工作的不良影響，工作人員隊伍應進行“創三新”，即應做到意識創新、知識創新和能力創新。其一，意識創新要將工作管理作為一切創新工作的核心，工作人員不斷豐富知識結構體系，為更好管理工作積極培養自身的創新能力及創新思維，將意識創新精神貫徹于檔案管理工作的始終。其二，知識創新需要在檔案管理工作中不斷地豐富知識，與時俱進，努力使自身成為一名合格的高素質人員。其三，能力創新，應充分提升企業與人員間的核心力量，權衡工作隊伍的每一個重要的標準，并且不斷從實踐中找出問題，不斷進行工作方法的優化，努力培養自身的創新能力。

（三）加強對人事檔案收集與審核的規范化建設。應對基層事業單位人事檔案管理工作出現的問題，重要的一點優化措施是加強對人事檔案收集與審核的規范化。充分保證檔案管理各個環節按照統一、科學的方式進行，定期地將人事檔案進行收集整理，并按照整理后的順序進行嚴格的審核，提升檔案的真實性，并且在審核過程中，要始終保持工作的細致嚴謹，確保審核材料的準確性，同時還應在檔案上編好序號，方便后期電腦登記，確保檔案的完整性。

三、結論

綜上所述，基層事業單位在人事檔案管理工作中應積極尋求自身發展的不足，并且不斷地在工作中進行創新優化，與時俱進。因此，本文圍繞文章核心思想提出以下幾點：一是管理人員工作不到位；檔案數據管理系統缺乏統一的規則；人力資源配置存在不合理性。二是建立健全人力資源社會保障機制，促進檔案數字化建設；建設高質量工作人員隊伍，努力創“三新”；加強對人事檔案收集與審核的規范化建設。望此次研究的內容與結果能夠得到廣泛的關注。