小城市房地產檔案工作貴在創新

文/萊州萊輝地產有限公司 杜金梅

十三五規劃綱要明確指出：加快城市群建設發展，增強中心城市輻射帶動功能，加快發展中小城市和特色鎮。小城市承擔著加快新型城鎮化步伐、縮小城鄉發展差距、推進城鄉發展一體化的重任。小城市建設對于促進我國城鄉統籌發展具有重要戰略意義。

一、房地產檔案創新工作勢在必行

作為小城市房地產檔案館的發展要緊緊圍繞十三五的總體要求，必須牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。

多年來，隨著經濟和城市建設的快速發展，小城市房地產檔案事業的發展也經歷了不斷發展壯大的過程。新形勢特別是我們已經感受到的“互聯網+”時代的到來，各行各業都在變革創新，比如，人們的閱讀交流習慣在改變，閱讀交流方式在改變，閱讀要求在改變，房地產檔案工作者更要積極地融入數字時代，做好房地產檔案數字化和信息化工作，創新拓寬思路，滿足社會各界人們在“互聯網+”時代的查閱咨詢利用房地產檔案信息資源的要求等。

二、房地產檔案創新工作內涵

房地產檔案工作的 “創新”就是在已有的業務基礎上拓展新內容新模式新技術，當然，對于小城市來說，有些“創新”還是需要從零開始的。所以，我們理解的“創新”就是融會貫通、互聯互通。我們小城市房地產檔案館的業務基礎工作，起步較晚，受眾面窄、專業性強、主動性差，那我們就要思考小城市房地產檔案工作如何在新的形勢下創新發展。“互聯網+”時代，房地產檔案工作的創新首先要圍繞如何與新媒體及各種公共信息平臺融合發展做文章。通過自建局域網站，建立的數字化管理信息系統；通過QQ、微信，打造房地產業務信息及資源信息的新媒體宣傳推廣平臺；通過與公眾媒體聯合，打造的網絡綜合開發平臺等，這些都是小城市房地產檔案工作的創新點。

小城市房地產檔案工作的“創新發展”既要做好內的事情又要做好外的事情，即看內又看外。看內是指從房地產檔案工作自身尋找創新點；看外則需要跨界合作，與文化創意、電子政務、地理信息等多個行業合作，探索互惠互利信息共享的新型快捷管理和協調發展模式。

三、房地產檔案創新工作基本架構

（一）自建局域網絡。根據全國房地產檔案統一分類大綱，房地產檔案館利用計算機及其附屬必備設備，建立內部的房地產檔案管理與辦公自動化融合的C/S模式管理系統，全部館藏房地產檔案信息按國家標準規范錄入計算機，分門別類搭建房地產檔案數據安全管理體系，建成安全、高效的房地產檔案信息管理系統，從而實現從項目登記、房地產檔案接收、檔案著錄、電子檔案掛接到檔案查詢利用、統計打印、配置管理和系統管理等一體化的管理流程。房地產檔案館建立起這個局域管理網絡，就是把所有的房地產檔案信息資源從總目錄、分類目錄、卷內目錄、檔案內容全部實行機讀，內部統一管理，內部實行信息數據動態更新，實現房地產檔案館對全部重要房地產檔案資料及信息資源的日常計算機控制管理，這是房地產檔案實現數字化信息化管理的第一步，也是房地產檔案工作創新的基礎工作。房地產檔案局域網實質上是房地產檔案數據中心，將房地產檔案館內紙質檔案進行數字化加工，其主要建設內容包括檔案數字化加工、現場勘查數據的采集、建設項目審批流程數據采集、數據倉庫建設。自建館內部局域網需要我們做大量的數據錄入等業務工作，需要我們以高度認真負責的態度去對待這項工作，為今后搭建基于互聯網全市的BS房地產檔案綜合管理平臺奠定基礎。

（二）建立QQ、微信業務群。新形勢下，小城市房地產檔案館也要與時俱進，與社會發展、與城市建設同步協調發展，不僅要做好基礎業務工作，為創新發展夯實基礎，而且要運用新技術新媒體主動創新，做好管理與服務工作。對建設工程檔案“兩書一證”發放和檔案查閱利用辦事程序進一步簡化，服務事項、程序、時限等除在政務公開網站公示外，房地產檔案館要創新服務方式，建立建設工程檔案歸檔報送業務QQ群，把建設、施工、監理等企業相關人員加進業務群里，及時發布建設工程檔案歸檔報送的規范、標準和文件要求，提供全程在線服務咨詢，及時解答企業和市民的疑問和難題，避免建設施工單位來回跑，方便了企業和群眾。建立有當地房地產文化特色的房地產檔案館微信群，吸納更多的專業人員和市民了解城市規劃建設管理和房地產檔案管理的動態信息，及時互動聯系，進一步提高人們的房地產檔案意識和房地產檔案館的知名度，用新的方式無形之中改變了房地產檔案館單一簡單的工作管理方式。

（三）建立綜合平臺。房地產檔案館的發展離不開與各行各業的聯系，隨著智慧城市和智慧房地產系統的建立，智慧房地產檔案信息管理系統作為其中的分支系統和基礎數據采集單位，將采用光盤打包技術、工作流引擎技術、PDF多格式瀏覽器、電子文件防擴散技術、電子文件傳輸加密技術、多元異構數據接口等技術實現房地產檔案信息的智能化管理，建立基于互聯網技術的BS管理服務系統，主要是與市政府網站、智慧城市平臺綜合網站等鏈接，同時與建設、施工、監理、土地、環保、管線等單位的專業平臺鏈接，實現一定范圍內的檔案信息資源共享。這是基于房地產檔案館內部局域網為基礎而建立的外部綜合管理平臺，該系統平臺主要包括目錄檢索控制臺、信息共享、與市民網建設對接、觸摸屏查詢等。首先應開展網上咨詢服務、網上備案、檢索工程電子檔案。實現從工程檔案備案、工程電子檔案制作、工程檔案管理、網上咨詢、網上工程檔案目錄查閱等有關房地產檔案管理工作。