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行為過錯在高校大學生競技體育傷害事故中 的歸責問題及防范

2018-11-25 13:18:07
運動精品 2018年11期
關鍵詞:體育

曹 軍

(荊州職業(yè)技術學院, 湖北 荊州 434000)

隨著法治中國建設進程的逐步推進,侵權歸責以及建基于這一基礎之上的法律救濟和經濟責任日益成為行為人、受害人和第三方責任人、法學工作者乃至全社會共同關注的焦點問題。尤其當侵權事件發(fā)生在高校體育場景的時候,就更是多方矚目。中國的教育是要培養(yǎng)“德智體美勞”全面合格的人才,因此體育是高校必須開設的科目之一,與此相適應的還有各種形式和規(guī)模的體育比賽,以及因為健身需要或是個人興趣所在的各種體育運動多如牛毛,這在無形中大大增加意外事故發(fā)生的概率。而這當中,當然以競技體育傷害事故的造成受害人身體損傷最為嚴重,也因此,它成了高等院校體育傷害事故中最為人們所關切的核心部分。部分學?;诮档惋L險、規(guī)避責任的考慮,不同程度地采取封停危險系數(shù)較高的體育設施、降低體育教學內容和競技比賽的強度和難度,縮短有學?;蚴菍W校相關責任參與體育運動的時間等方式來減少體育傷害事故發(fā)生的概率[1]。但這有違“增強學生體質、增進健康和提高學生體育能力”的體教初衷,其因噎廢食的做法雖情有可原,但長遠看并不利于學生健康成長,也不利于體育強國夢的實現(xiàn)。因此,必須在法學理論和司法實踐中明確責任歸屬,厘清法律責任和經濟責任,學校和教師才能解脫束縛,放開手腳,積極開展體育競技活動。

1 高校競技體育語境下的“行為過錯”、“傷害事故”和“侵權歸責”

1.1 高校競技體育“傷害事故”的要件分析

高校競技體育的傷害事故可分為“一般意外傷害”和“自甘傷害”。 “一般意外傷害”的構成要件為:第一,必須造成高校在校學生競技體育傷害事實,這是前置性條件;第二,行為人違法。如高校在組織競技體育訓練和比賽的過程中,沒有嚴格按照相關法律法規(guī)來進行,或是疏于對場所、設施的管控,導致學生身體受損傷;第三,違法行為與損害事實之前存在因果關系??梢允遣糠值囊蚝筒糠值墓@就牽涉到了第三方責任分攤的問題;最后必須有造成傷害事故的過錯(故意或過失)行為。經濟體育的“自甘傷害”,是指受害人(在校學生)知道或是可以預知正在進行的競技活動具有危險性,但任然愿意冒險從事,可以作為康辨人無責抗辯的事由。由于競技體育是以贏得比賽為目標的,因此無論是訓練還是比賽都難免激烈的身體對抗和沖撞,其上海事故的發(fā)生的幾率就要大得多。其構成要件如下:其一是競技項目本身固有常見風險;第二是危險性不確定;第三是行為人必須具有“自甘風險”的意思能力;第四,行為人必須同意“自甘風險”的行為;第五不能違反比賽規(guī)則;最后,行為人并無法律或道德層面的需要自甘風險[2]。

1.2 高校競技體育“行為過錯”的歸責原則適用分析

歸責是指侵權行為發(fā)生并導致受害人權利減損或損傷之后的責任歸咎問題,本質就是要明確誰負有經濟賠償和法律經濟責任。而高校競技體育中“行為過錯”的歸責原則就是行為人民事責任的根據(jù)和標準。我國《民法通則》將“過錯責任原則、無過錯責任原則和公平責任原則”作為民法三大原則,2010 年頒布的《侵權責任法》也接受了三元論觀點。高校競技體育因其特殊性而適用于一般侵權責任的過錯責任原則和“自甘風險原則”。一般而言,如果當事人有主觀過錯,則要按照前者處理;但如各方均無過程,其歸責原則在學界卻引發(fā)了爭論,一部分學者認為要實用公平原則,另一部分認可無過錯不承擔責任原則[3]。由于公平原則是基于人道主義關懷性質,這在體育保險事業(yè)日益發(fā)達的時代背景下,如果還讓無過錯的高校承擔經濟補償責任,這是有失公平原則的本質的。另外,基于價值選擇的角度考慮,立法和執(zhí)法都應該是鼓勵更多的學生才遇到競技體育中國去,但如果學生因競技體育而受到的傷害需要學?;蛳嚓P人員買單,那么勢必會大大傷害他們組織體育活動的積極性,長遠看并不利于合格現(xiàn)代國民的培育和養(yǎng)成。

1.3 高校競技體育傷害事故的認定和經濟補償存在的問題

高校競技體育傷害事故發(fā)生的責任認定,可以分類完成。如果是一般侵權認定,其要件必須同時滿足下列條件:其一是違法行為,判斷條件有三個,是個人或社會組織的行為,違法法律和行為人質感故意或過失;二是損害事實發(fā)生,主要指財產、人身和精神權利的減損;三是行為和結果之間要有因果關系;四是行為人過錯及故意和過失。而意外傷害事故的責任構件則主要有“競技項目固有常見的風險”,活動的危險性不確定,行為人對“自甘風險有意識表示”且同意自己的行為,無是不能違反比賽規(guī)則,六是行為人無法律和道德的需要自甘風險[4]。

高校競技體育法律糾紛和經濟糾紛的核心問題最后要落實到賠償問題上。但目前推行存在四大主要障礙:一是高校與學生之間的關系定位不明,二是競技體育本身傷害造成的賠償不少家庭無力承擔,三是責任認定和劃分存在極大爭議,四是相應的社會風險管控能力不足。但法治中國是在必行,體育教學也不能落下,因此創(chuàng)新體育賠償?shù)牧⒎ê退痉▽嵺`,尋找新的解決途徑是大勢所趨。

2 高校競技體育傷害事故的防范措施

對發(fā)生在高校的體育傷害事故范圍缺乏明確的法律界定,這是導致其被嚴重泛化并使得高校和相關責任人經常陷于經濟糾紛和法律風險的最主要原因?!秾W生傷害處理辦法》雖有明確界定,但因其法律層級較低,適用范圍僅局限于中小學校和幼兒園,因此只能作為參照的文本而不能作為執(zhí)法依據(jù)。研究需要,筆者根據(jù)《中華人民共和國體育法釋義》和前述《學生傷害事故處理辦法》對“高校競技體育傷害事故”作如下界定:在由高校組織實施的各種校內外競技體育活動(訓練和比賽)中,以及在高校負有管控責任的體育體育設施內發(fā)生的,因過錯或是意外傷害造成在校大學生人身損害后果的事故。因此,高校競技體育傷害事故的范圍大致可以推定為:第一,主體為高?;蚴歉咝O嚓P行為人;第二,是在進行競技體育過程中發(fā)生的傷害事故。必須是高校及其負有體育競技教學權力和義務的教師組織實施的體育競技活動,以及學校負有管控責任的體育設施和場所內發(fā)生的體育競技傷害事故才有可能歸屬為高校體育競技傷害事故;第三,受害人必須是在校學生。歸結起來,只有傷害事故發(fā)生在高校工作時間和管轄或負有控制義務的空間地域內才可以劃歸到競技體育傷害事故的范疇中去[5]。

除此之外,作為教管主體的高校,除了依法盡職盡責地進行競技體育的訓練和比賽管控,以及場地和社會的維護檢修之外,是否還可以基于對下一代的關懷,多傳授競技比賽自我保護和動作規(guī)范的知識和經驗,同時全面建設意外傷害醫(yī)療救護系統(tǒng),以便于及時救治,防治并發(fā)癥等醫(yī)療事故的發(fā)生,降低后期賠償金額,減輕行為人負擔。而作為立法主體和司法部門,要明晰法治建設和努力進行法學研究,進一步理清高校體育競技傷害事故中的責任歸咎、認定和賠償?shù)膯栴}。國家或是政府民政部門有必要引入競技體育傷害事故保險制度,以商業(yè)保險的現(xiàn)實來系統(tǒng)全面提減輕賠償負擔。另外高校學生也應該規(guī)范自己的競技行為。

3 結論

競技體育是中國體育的重要組成部分,但競技體育傷害事故幾率大,因此就需要明確事故責任,以便于開展侵權認定及其后續(xù)的法律救濟和經濟賠償。事前主要從大學生自我防護知識的傳授和規(guī)范化動作的養(yǎng)成上著手,同時建立成熟的醫(yī)療救護系統(tǒng),盡可能降低傷害發(fā)生,并建立相應的保險制度,將體育競技的風險分擔和最小化。事后主要從法律視角展開追責,也是一種懲前毖后、治病救人的態(tài)度。

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