(山東省聊城市人民醫院經濟管理辦公室山東聊城 252000)
常見病是一個相對性概念。不同級別、規模、地域的醫院,其收治的患者疾病譜構成,會存在較明顯的客觀差異。通過對出院主診斷患者排序,可以找到發病率相對較高疾病的順位。對于收治醫院而言,如果存在著年度規律,患者診治數量位居前列的,可視為該醫院的常見病。由于常見病患者數量大,故在醫療資源結構耗費中占有較大比重,在醫院成本控制工作中,占有重要位置。
常見病包含多個費用項目,除了財務報表中有明確要求的護理、治療費、檢查費等大類項目外,二級項目根據醫院內部管理需要,可以在上級目錄的基礎上進行細分。如檢查類的可以包括CT、核磁、B超等,手術類可以進一步分為病區手術與門診手術等。常見病費用與成本既有聯系又有區別。費用一定產生成本,而成本卻不一定產生費用(如不可收費的衛材)。常見病由于患者數量大,因此,在醫院經濟運營管理中,針對其進行的成本控制工作不容忽視。
1.通過常見病成本控制,可以有效降低患者經濟負擔,避免醫院成本過高,造成轉嫁患者現象發生。為此,通過“內外結合”方式進行成本控制顯得尤為必要。這里的“內”指加強內涵建設,不斷挖潛降耗,堅決杜絕不必要成本項目產生,嚴格做好大型投資項目的分析論證,避免因投資盲目性帶來的運營風險,切實加強對邊緣成本控制;這里的“外”指加強與醫保部門的溝通交流與合作,對按患者病種報銷的疾病納入重點監控;另外,還要定期進行調研活動,征求患者和家屬在收費方面的意見和建議,并將合理化建議納入到醫院成本控制體系,公立醫院在注重經濟效益的同時,要始終將社會效益放在首要位置,通過有效降低患者經濟負擔,不斷提高社會滿意度。
2.常見病成本控制有利于醫保工作的深入推進。隨著高精尖技術項目快速發展,以及醫院自身發展需求,難以避免因一些不必要項目,造成過度醫療現象發生,醫療保險資金為此常面臨較大支付壓力。因此,在保障醫療安全和質量前提下,實行按病種付費模式有望發展成今后支付方式的主流。因此,需要進行科學、合理、有效地測定常見病種(不含合并癥和并發癥)的真實成本,并采取有效措施加以監控和控制是必要的。
1.項目成本當量。常見病成本測算建立在常見病費用與成本分析基礎上,是一復雜的核算體系與過程。對于病種成本涉及到的項目成本當量問題,是國內醫院公認的難點,由于專家經驗、角度看法不同,在得分值上也可能存在不同。而病種成本所涉及到的治療、放射、化驗、檢查、手術等成本領域類別不同,又牽扯到不同科別的協同問題,使本來就難以統一的問題變得更加復雜。間接成本的合理,有效分攤也是一大難題。各醫院的信息化水平、管理水平、數據維護前期質量方面層次良莠不齊,也會影響到病種成本的精確計算。
2.常見病受合并癥和并發癥限制與手術項目的費用和成本不同,常見病只是按照出院診斷病種進行了統計。事實上,由于患者個體情況的差異及醫學本身的復雜性,合并癥和并發癥在住院患者中是廣泛存在的。而合并癥和并發癥本身又分為不同情況導致級別不同(有的按嚴重程度分為四級,有的分為了五級),耗用的醫療資源和成本也會產生不同。最終結果會以在基值附近的正負偏差值代替。如果考慮了合并癥和并發癥情況,會使病種成本測算難度大大增加,直接影響到后續工作中的可操作性,甚至因因素過于復雜而難以為繼;而如果不考慮合并癥和并發癥情況,又會導致其應用范圍受到限制。以上兩種情況都會帶來標準成本的難產,而標準成本恰是成本控制抓手的關鍵一環。權衡利弊,我們將可操作性、簡便性和適應性相結合,以及合并癥與并發癥(不再進一步細分急危重癥程度大小)兩因素綜合考慮。
利用Excel排序,得出排在發病率前15位的疾病。利用SPSS 13.0統計分析軟件,對數據庫中提取到的常見病費用情況,進行多因素方差分析,通過對比找出影響變化情況。在測算常見病成本時,首先對病種確定臨床路徑。根據臨床路徑確定臨床服務項目,計算成本。在項目成本計算中,按照“作業消耗資源,項目消耗作業”的思路,先期核算直接成本,然后確定作業,劃分作業中心,選擇成本動因。確定成本動因時,按照回歸分析方法,以待選成本動因為自變量,以項目的產出量作為因變量,對它們進行回歸分析,以檢驗相關性。相關性高的即為代表動因。對間接成本計算復雜的,采用階梯法進行四級分攤。最后把臨床路徑中所有項目的直接和間接成本,累加得到病種成本。為得到常見病標準成本,請專家做好臨床路徑中診療規范、診療過程、用藥等詳細情況的制定,觀察有無過度服務、無效服務情況的發生,最終得出優化的臨床路徑,并按其路徑測得常見病標準成本。
常規測算對數據信息條件和計算方法的難度要求相對較低,是一種更為簡便易行的方法,因此,在實踐中有著較為廣泛的應用。其核心思想是,在病種成本所依賴的項目成本測算相對困難的情況下,鑒于科室成本計算的成熟性和精準度,在科室成本測算的基礎上,對醫療服務項目建立最小費用類別,如放射、核磁、心電圖、B超、心臟彩超等。圍繞出院患者在院期間所接受的醫療服務項目,由醫技科室成本來分攤發生項目最小類別成本。因醫技科室的管理等間接成本已經包括在內,故可以通過出院科室患者關聯間接費用。成本的配比計算,宜用收入占比掛鉤計算。即病種成本Ci=C直接+C間接=C直接+Ci1+Ci2+…+Cin。Cii由最小費用配比得出。在常規測算中,首先要區分好直接成本與間接成本。只有間接成本方可按照最小費用類別,進行收入配比出成本額。
病種成本控制方法的合理性和結果的誤差大小,都會對成本控制有程度不同的影響。要在實際值與偏差值基礎上,做好因素影響大小程度分析,找出深層次因素,提高成本控制的針對性。有條件的地方,還可以與標桿醫院進行對比。即既有縱向比較,又有橫向比較。對于價格調整的地方,可以引入增量因素分析方法。通過該方法可以將工作量因素造成的費用變化,和價格差異造成的變化進行分類區別,從而去偽存真,找出成本變化中的真正可控因素。為了對分析進行細化,找出最底層影響。控制規模化中常見病的各種不必要資源消耗,需在實踐中不斷探索,按照PDCA循環進行改進。成本控制與常見病有機結合,整個控制過程突出了有效降低投入消耗,實現運營管理的事前、事中和事后全程控制,體現了“綜合管理”和“持續改進”的思想。
成本費用控制工作是新形勢下醫院加強內涵建設,走集約型發展的必由之路。為此,以常見病費用分析為抓手,圍繞成本費用控制綜合體系的建立,應重點做好三方面工作。
建立在常見病費用分析基礎上的成本控制,其實質是一個綜合性體系工程。單靠某個科室難以推動和駕馭。其中涉及部門有醫務處、護理部、醫保辦、藥品科、經管辦、后勤服務中心、設備處、質控科、感染科等。術前住院日是影響患者住院時間重要因素,而住院時間又與住院費用相關聯。但術前住院時間的長短,又非單靠病區所能掌控。因此,各部門應圍繞常見病成本控制,各司其職,各負其責,整體推動,形成合力。為加強不同職能科室間的溝通與協調,集思廣益,群策群力,提高辦事效率,可以行政查房及部門聯席會議制的方式進行。
1.可控成本應用信息化在醫院精細化管理中起著重要作用。為了圍繞常見病費用分析與病種成本控制,醫院應助推信息化水平的進一步提高。科室二級庫建設及耗材實用實銷,是完善追蹤評價網絡,實現動態管理的有效手段。對于具有條碼包裝的,應一律通過掃描條碼的方式進行。對于只有大包裝的,掃碼后,可以通過輸入帶小數點的最小單位進行。對于包裝沒有條碼的,可以通過自建生成碼的方式進行。為了便于從源頭追溯和規范,對沒有條碼產品的廠家不予通過進貨。通過規范管理制度和嚴格流程,在信息上最終實現出院患者(常見病患者)所有的收費耗材都可以追蹤到源頭和歸宿,實現進銷存的動態管理,避免衛生耗材使用中的跑冒滴漏。在衛生耗材使用上,最大限度地實現挖潛降耗。
2.人力成本控制由于國內對執業資格范圍的限定,醫師的流動性在院內受到限制。而人數占多數的護理人員則相對寬松。為此,通過大數據分析,研究常見病人的季節性發病規律,依托人力資源管理系統與HIS程序中的床位占用情況相結合,對護理人員進行動態靈活調配,提高人力資源利用率,使她們能夠用在最需要的位置,從而降低醫院總的人力成本。
3.以績效推動體系建立。績效是實現醫院戰略目標管理的有力工具。為形成有效機制,可在績效方案中設立KPI(Key Performance Index)關鍵考核指標項。對于圍繞常見病建立起來的臨床規范路徑,可以設定包括完成常見病路徑病種數、實現入徑率,百元收入耗材率等綜合性指標。通過設定不同階梯考核標準,結合目標完成情況,兌現獎懲,激發醫護人員圍繞常見病病種進行成本控制的積極性和責任心。
4.推動后勤服務改革。加快后勤社會化改革步伐,通過服務外包,將過去后勤單位養人模式,變成直接購買外包服務。為一線減輕經濟運行壓力和運營管理成本。
總之,常見病費用分析與成本控制的結合,對于醫院挖潛降耗有著重要意義,但其在精細化測算成本中還有困難。經過改進的常規測算,在可行性與有效性上有其優勢。通過病種費用與成本分析,可以找出其主要影響因素。為加強效果,可以圍繞部門協調、信息化監控、人力成本、后勤服務改革四方面發力,最終形成體系化控制。