關于水利工程項目施工成本控制與管理優化

涂小琴

摘要：水利工程是為除害興利而修建的工程，防止自然災害，又滿足人們日常生活和生產中對水資源的需求，為社會發展和人們正常生活保駕護航，因此是一項與國計民生息息相關的重要工程，也占據了我國經濟發展和建設過程中的關鍵性地位。水利工程具有很強的綜合性和系統性，與國民經濟各部門間緊密相連，因此在建設施工過程中做好成本控制是十分有必要的，有利于促進我國整體經濟發展。

關鍵詞：水利工程 成本控制 管理優化

引言：我國因為人均水資源匱乏，而且分布不均勻，導致成為水旱災害頻繁且嚴重的國家，自2010年國務院批復《全國水資源綜合規劃》以來，為水資源的綜合開發和保護定下了基本思想，水利行業進入加速通道，本行業的競爭也愈演愈烈，如何能在企業發展過程中做到成本控制，實現經濟效益最大化和管理模式上的創新性成為影響各企業之間競爭成敗至關重要的因素。不僅如此，水利工程作為國家資金補給的一個重要項目，在項目開展過程中也十分有必要做好成本控制和管理優化。

一、水利工程項目施工成本控制和管理中存在的問題

（一）管理人員缺乏項目成本控制意識。在水利工程企業，因為管理人員自身意識不夠，對施工項目成本控制和管理不夠重視，造成了水利企業施工成本過大，管理混亂。一方面有的管理者缺乏責任心，在進行項目施工時，沒有進行提前規劃和項目預算，通常都是邊施工邊做成本核算，從而也就無法做到統籌規劃和實現對成本的有效控制；另一方面，管理方式不恰當，缺少對內部人員的工作協調，各個部門之間缺乏有效溝通，在施工材料種類、尺寸規格以及運輸方式上各部門之間協調度不夠，很少進行項目綜合成本控制的討論研究，這種工作形式造成了一定的施工材料和物資的浪費。

（二）施工成本核算不合理。水利工程企業在進行成本核算時，需要依據具體施工標準來進行，源于工程大小、結構以及施工地域的不同，施工成本也會有很大的差距，而實際成本預測時，企業缺乏對施工建設標準的依據，核算成本過于簡單和表面，例如，有的企業在國家工程撥款時只是通過粗略的計算方式計算成本金額，沒有考慮施工過程中施工環境有時所需要的特殊施工方式和材料以及人員補充，施工過程中的不穩定性和風險性也是影響施工成本的因素，然而施工單位也往往忽略了這一點，甚至還有的水利工程企業僅僅依靠過往經驗工程粗略計算施工成本。

（三）水利工程企業成本管理體制不健全。目前，成本管理控制體系不健全是我國眾多水利工程企業的通病，在企業當中，財務管理制度體系不完善，缺乏監督管理，是形成當前水利工程施工成本控制問題和管理問題的關鍵所在；成本控制及管理人員缺乏制度約束，對工作未投入積極性和熱情，對項目進行成本核算時缺乏對全局的統籌規劃以及對細節的發掘，從而影響整個項目的成本投入。

二、水利工程項目施工成本控制和管理優化的策略

（一）加強水利工程企業成本控制和管理隊伍人員素質。水利工程企業成本控制和管理人員的素質高低對整個施工項目的成本起到了非常重要的影響作用。要提高隊伍素質，首先要定期對財務管理人員進行系統的培訓，加強其為企業控制成本的意識，并培訓關于成本控制的專業知識，提高財務人員業務水平，制定考核晉升機制，提升工作人員的工作積極性，為工程成本核算工作的順利進行提供保障；另外，在對企業進行財務會計人員的招聘時，要綜合考慮企業的長遠發展戰略，為企業培養和引進具有豐富的專業知識水準以及高素質的財務會計工作人員。為水利工程企業提供一支高素質的成本控制和管理隊伍。

（二）加強對水利工程施工材料和設備的高效合理利用及管理。對水利工程企業成本的控制主要從建設施工用材以及施工設備的應用這兩方面著手。這兩個方面也是對整個水利工程成本影響最大的關鍵點，因此要加強對施工材料的有效管理，從采購到使用做好控制和管理，根據實際施工狀況，制定采購方案，避免材料浪費，加強對施工用材的使用率；另外，對施工設備做好日常的維護和保養工作，一些貴重設備要做好使用登記，提高施工人員的專業技能，以延長設備使用壽命，并做好設備管理工作。

（三）加強水利工程企業成本控制方案的合理性。水利工程項目施工之前需要制定科學合理的成本控制方案，這樣才能避免具體施工過程中造成不必要的施工材料浪費和工作量，它是水利工程企業做好成本控制的第一步，合理科學的成本控制方案，首先要規劃項目施工的整個結構，然后從每個結構出發分析細節點，例如要從項目的招標定標、施工前期、施工過程、施工后期和結算制定大綱，每一個階段所需施工材料以及人員配備做好規劃和成本核算，另外，要綜合考慮到施工過程中可能出現的一些不確定性因素給水利工程企業所帶來的成本負擔

（四）加強水利工程企業工作人員成本控制意識。水利工程企業成本控制工作需要內部工作人員的積極配合，因此，要控制企業成本，首先要加強水利工程企業內部人員的成本控制意識，做好思想教育工作，提高員工責任心，讓員工明白企業成本控制關系到每一位員工的切身利益，不僅要負責任的完成自己的本職工作，避免施工過程中的材料浪費，還要積極為企業控制成本獻言獻策，發表自己的創新性觀點，轉變企業員工思想觀念，讓員工以企業為家，為企業實現成本控制和管理優化奠定基礎。

結束語：水利工程是關乎國計民生的重大基礎性工程項目，不僅在我國經濟發展過程中占據了重要地位，還有利于加強社會的和諧穩定。在我國水利綜合開發的倡導下，各水利企業的競爭逐漸加劇，要想在競爭中脫穎而出，就要加強對企業成本的控制和實現管理優化，不斷總結出現的問題，提高企業自身競爭力的同時，也促進了我國水利工程的健康穩定發展。