建筑工程預算問題及解決改進

鄭亞娥

摘要：對于建筑工程來說，其中有一個十分重要的環節，也就是我們常說的工程預算環節。但是，當前的建筑工程預算中依然存在著不少問題嚴重影響到預算編制。如預算編制比較粗糙、人為因素以及工程的預算偏重編制卻輕視了管理等。因此，為了能夠在—定程度上加強工程預算方面的管理，可以采取合理的預算編制，這種做法具有顯而易見的優點：一方面是可以實現對工程造價的有效控制，另一方面是可以保證工程造價的準確度以及合理性，從而進一步為順利的實施建筑工程打下堅實的基礎。本文在對現階段建筑工程預算中存在問題詳細分析的基礎上，進一步有針對性的提出了相關加強建筑工程中預算工作的具體措施，希望能夠對實際中的建筑工程預算問題實現完美的解決并加以改進。

關鍵詞：建筑工程 預算 問題 解決改進

一、引言

在整個建筑工程建設中涉及到許多個環節，但是其中作為核心內容的一個環節就是對于工程的預算環節。對于工程預算環節來說，必須在結合相關的文件以及相關規定的基礎上來完成明確建筑工程所需要的投資額的工作。工程預算的重要性還體現在其是制定設計方案等相關工作的依據。同時工程預算還可以保證合同的簽訂、工程的招投標以及工程的竣工結算等工作的順利進行。所以說，為了能夠進一步的促進建筑企業獲得預期的收益，就必須做到加強建筑工程預算在管理方面的工作，并且還應該科學且合理的控制建筑工程的造價。

二、對現階段建筑工程預算中存在問題的詳細分析

對于工程設計方案的衡量工作來說，其主要涉及到以下兩個方面的內容：第一方面是工程在經濟上是否合理；另一方面則是工程的投資目標是否正確。而衡量工程設計方案的一個重要的依據就是工程預算是否科學。工程預算的科學與否是通過有形的預算實現對工程建設量化管理相關工作的指導，并最終讓工程管理物化成為企業的核心價值。

（一）建筑工程預算中缺乏健全和完善的過程預算定額體系

觀察現有的過程預算定額體系可以發現，在過程預算定額體系依然存在這諸多的不完善環節：一是工程的類型不同；二是施工條件是不同的；三是施工的水平各不相同等，所有的這些環節都會導致預算定額體系之間的不同。但是，在這種預算定額體系差異性比較大的情況下，有很多的施工單位都是采用統一的定額標準，這一做法是不科學的，會導致在預算編制工作中出現借用定額的情況。在市場競爭越來越激烈的形式下，建筑項目中的異地操作以及跨行業參與等的情況也變得越來越多，這一現狀也就相應的使得在預算定額管理上以及編制上的差別問題也變得越來越突出，進而會阻礙并危害到項目的施工進度。

（二）建筑工程預算中缺乏行之有效的政策激勵機制

在建筑工程行業中從事預算的相關管理人員，一般情況下都是來自于建筑單位。他們的主要工作可以分為以下幾種：第一種是他們需要負責項目預算的審查工作：第二種是他們需要負責項目預算的監督工作；第三種則是他們需要負責項目預算的協調方面的工作。所以說，建筑工程的預算管理工作都具有比較高的專業性，但是在實際生活中，有很大一部分的建筑單位嚴重缺乏具有比較高綜合素質以及比較高能力的預算管理方面的人才，通常情況下，建筑單位會在項目工程開始的時候才進行相關人員的組織工作，這一做法也就使得相關人員對于預算管理業務不熟悉，不具備足夠的經驗，從而導致了建筑工程預算工作很難有序并且順利的開展下去。此外，從預算管理人員的角度上進行分析，可以發現由于建筑行業對他們缺少在政策上的激勵機制，使得他們在工作過程中嚴重缺乏工作積極性以及工作的熱情度。

（三）建筑工程預算中缺乏較強的綜合管理觀念，預算方法存在滯后性

在實際工程中，工程預算很難實現對整個工程的綜合管理，經過分析可以發現，造成這一現象的原因主要有以下兩大方面：第一方面從施工的各個主體上來看，他們之間的嚴重缺乏有效的溝通與協調，一般都是自己做自己的；另一方面可以從監理機構上來看，其沒有實現有效地參與決策以及投資管理相關工作。在建筑工程預算管理相關工作中，因為在設計方案的措施方面以及造價控制措施方面的不力，使得設計方案與施工實際之間嚴重缺乏關聯性，進而導致投資會比較高的情況?，F階段。建筑工程預算模式是一種靜態發展的階段，這種發展模式并不適應當前建筑行業的發展實際情況，存在一定的滯后性，所以并不能適應當今市場經濟發展的實際要求。

三、加強建筑工程中預算工作的相應措施

（一）重視動態管理機制的引進工作，并合理的調整工程預算定額

我國現在是市場經濟，在這種情況下，市場的變化是十分迅速的，而建筑工程的預算定額卻是一成不變的，這就使得其與市場的實際發展之間存在著極大的不適應。特別是在一些建筑物料的價格浮動十分大的情況下，更需要合理的對預算定額進行調整，為了實現這一目的就必須在綜合考慮市場具體的變化情況以及詳細分析施工當地的經濟發展狀況的基礎上，掌握好施工的實際狀態。此外，時代的進步也需要實現動態的定額管理方式。特別是面對隨著科學技術的不斷發展而出現的新技術以及新工藝的時候，所以說，為了確保配套措施的合理程度就必須要制定比較合理的預算定額和相應策略。在綜合考慮與分析影響市場的各種因素的基礎上，將其應用體現在對工程造價的相關管理工作中，就可以在實現對于建筑工程預算編制工作合理強化的同時增強其具有的科學性。

（二）在建筑工程中，建設更加科學、統一和完備的預算管理體系

建筑工程中預算管理體系的構建必須要多個單位和機構之間的協調配合，所以說，對于建筑工程相關企業來說，他們要加大對各個施工主體之間協調與溝通的重視程度，要及時的收集各種信息從而形成施工主體之間良好的互動。

在進行相關預算管理體系構建的過程中，要綜合考慮各個主體，如行政部門、設計單位以及施工單位等，要讓他們各司其職，充分發揮各自的作用，從而將預算管理體系建設的更加具有科學性、統一性以及完備性。各施工主體在進行預算管理體系構建過程中的主要作用如表1所示。

（三）在建筑工程中注重人才激勵政策推廣，重視預算管理人員職業素養的提高

預算管理人員是建筑工程預算工作的主體，也可以實現預算工作開展順利的基礎，所以說，為了能夠進一步的保證有效的實施和控制建筑工程的造價，就必須要提高參與預算管理相關人員的專業素養和專業技能。與此同時，可以通過人才激勵政策作用的充分發揮來大幅度的調動員工的工作積極性，也就說，企業要對優秀員工進行一定的獎勵。此外。建筑企業還應該建立比較完備以及健全的預算管理人員培訓相關機制，對員工進行合理而科學的教育和培訓，通過多渠道的培訓實現對員工專業素質的提高，從而實現提高預算管理水平的最終目的。對于預算人員來說，要在明確各個職能部門責任的基礎上，強化自己的企業操守以及職業素養，并通過道德教育來提高自己的綜合素養。

（四）熟悉設計圖紙，充分理解設計意圖，正確計算工程量概預算編制人員必須充分熟悉各定額的冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容，熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質、類型、規模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系，然后進行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符，不重復計算、不漏算。

四、結束語

對于建筑工程來說，其能順利開展的其中一個重要影響因素就是工程預算管理工作，該工作具有十分高的綜合性以及專業性。為了能夠有效的控制建筑工程的造價工作。并且讓建筑工程在合理造價成本的同時在工期規定的時間內有質量的完成，就需要對建筑工程的預算管理工作進行進一步的加強。現階段，在建筑工程預算工作中依然存在著很多缺點，本文針對這一現狀提出了一系列的解決措施，如重視動態管理機制的引進工作，并合理的調整工程預算定額；在建筑工程中，建設更加科學、統一和完備的預算管理體系；以及在建筑工程中注重人才激勵政策推廣，重視預算管理人員職業素養的提高等。