新形勢下企業檔案隊伍建設的思考

文/中國石油工程建設有限公司 嚴峰；中國石油工程建設有限公司北京分公司 高華

檔案作為一門管理性質的專業，其管理工作已經在向高度知識化、高度集約化以及高技術化方面轉變，檔案管理需要具有綜合性素質和管理能力的復合型人才，才能提升在檔案服務方面的層次性。檔案隊伍建設事關檔案工作全局，打造一支業務精湛的專業化隊伍，是我們做好檔案工作、適應檔案工作發展新形勢的關鍵。

一、檔案隊伍存在問題

（一）檔案管理人員的理念需要更新。網絡和信息技術快速發展極大地改變了檔案工作的內容、方法和手段，檔案工作正在經歷從接收保管紙質檔案到接收保管電子檔案，從管檔案實體到管檔案數據，從手工操作到信息化操作，從檔案資源分散利用到共享集成利用的變革過程，給傳統的檔案管理帶來了翻天覆地的變化，傳統手工作業與現代化管理方式的共存，成為目前檔案工作中的基礎性問題，束縛了檔案人員理念的更新與發展。

（二）檔案人員的服務意識和能力有待提高。現代企業的檔案管理，轉向檔案信息資源的管理與配置。而部分檔案管理人員仍然充當著庫房管理員的角色，無法掌握檔案信息化管理軟件的使用方法，不了解電子數據的各種規律，不注重對檔案信息資源的開發和提供服務，無法將所掌握的檔案知識和資源轉化為生產力。

（三）高素質檔案人才匱乏。目前，企業檔案從業人員90%以上非本專業人員，領軍人物少，多數人員缺乏檔案基礎理論知識，專業化程度不高，很難適應技術進步、專業服務和管理創新的需求。

（四）海外項目專職人員缺乏。海外項目可能無專職檔案人員，常常是由行政人員兼管，由于身兼多職，分身乏術，檔案管理專業化程度低，工作連續性不強，可能造成檔案管理混亂的局面。

（五）人才培養和確立機制不夠健全。缺乏自身培養人才的能力，沒有吸引人才的優勢。在培養和造就人才方面，尤其是高端人才方面還沒有一套切實有效的機制，建立健全教育培訓管理體系，特別是教育培訓管理制度、監督獎懲制度等規章制度還有待進一步落實。

二、加強企業檔案隊伍建設的幾點建議

“十三五”期間，檔案工作將面臨新的形勢、挑戰和機遇，檔案管理工作的深化改革，推進檔案“三個體系”建設等，對檔案隊伍的建設都提出了新的要求；管理手段和方式的變革對檔案工作者自身提出了挑戰；檔案數量的持續增加，載體形式的不斷增多，企業檔案的信息化建設和開發對檔案工作者業務能力的要求也越來越高。建設一支高素質的、能適應企業檔案事業發展的專業人才隊伍是“十三五”期間必不可少的工作。

（一）通過完善企業檔案隊伍建設和培養的方法和途徑。優化檔案人才結構，擴大專業人才和復合型人才規模，持續促進檔案隊伍的專業化。建設高端領軍人才隊伍、高水平專家管理人才隊伍、高素質技能型工匠人才隊伍。

（二）加強思想作風和工作作風建設。對檔案從業人員更新觀念、勤于學習和思考、理論聯系實際，自覺培養強烈的事業心和責任感，有高度的敬業精神，熱愛檔案事業。力求配備忠于及熱愛檔案事業、立場堅定、求真務實、開拓創新、具有較強的敬業精神和奉獻精神、具有現代管理知識的優秀干部。

（三）加強業務培訓，提升專業能力。檔案業務培訓是檔案工作的重要基礎，檔案人員的專業能力直接影響檔案工作效益，提升檔案人員的專業能力，從而為檔案工作提供更高效、更優質的服務。組織檔案人員積極參加國家、省、市局舉辦的檔案業務培訓，學習新的檔案管理理念、方法及業務知識，提升業務技能，結合檔案工作實際，做到學以致用，取其所長，補己之短，力求兼收并蓄，以保證檔案工作業務水平的不斷提高。

（四）建立或完善績效考核機制和人才評價機制。充分調動和發揮企業檔案隊伍的積極性和創造性，促進檔案隊伍素質不斷提高。要做好人才規劃和目標任務的銜接，細化分解，研究制定工作計劃和階段工作目標。建立健全跟蹤監督、督查評估和績效考核機制。

（五）以人為本，構建良好的工作氛圍。賦予檔案管理部門相應的待遇和地位，提高檔案隊伍的工作積極性、主動性。把建設高素質檔案人才隊伍放在更加突出的位置，構建與檔案事業發展要求相適應的人才發展體制機制。通過引進、培養和社會化運作等方式，改善人才隊伍結構，全面提升檔案行業整體素質。

（六）明確人才工作重點項目。實施對檔案人員進行集中輪流培訓的檔案人員能力建設工程，以選拔有發展潛力的檔案人才，著重培養檔案建設、信息技術、監管指導、收集整理、檔案保護與保管利用、檔案編研等領域專業人才。

（七）創新宣傳形式、宣傳方法和宣傳載體。拓寬檔案宣傳渠道，提升檔案工作的影響力。充分展示檔案工作記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福大眾的價值和作用。做好檔案人才長期職業規劃，樹立強烈的人才優先發展意識，積極營造檔案部門識才愛才敬才用才的良好氛圍，推進檔案人才工作規范化、制度化，保護人才合法權益。

檔案隊伍建設是一項復雜的系統工程，決非“一蹴而就”的簡單過程，是隊伍的思想理念、業務素質、綜合技能的高度統一，涉及政策環境、業務培訓、績效考核、文化建設等方方面面，只有實現檔案隊伍建設的制度化、規范化、系統化，才能充分體現檔案工作專業化的價值。