淺談健康教育檔案規范化管理的作用與意義

文/福建省泉州市疾病預防控制中心 張燕紅

健康，是人類的寶貴財富，隨著經濟發展和社會進步，健康的含義更為寬泛，它涉及人口、經濟、社會穩定與發展等諸多方面。健康信息是維持和促進健康的重要資源，為把這一資源盡快而有效地輸送給廣大人民群眾，使每個人都能掌握健康的主動權，營造有利于健康的社會環境，就必須不斷提升健康教育工作，提高市民健康素養水平。為此，規范管理和利用健康教育檔案資料，以便及時總結經驗教訓，以利再戰，就顯得尤為重要。

泉州市疾病預防控制中心健康教育科負責制定全市健康教育工作規劃，實施并做好年度健康教育工作總結和評價；指導全市健康教育工作、負責健康咨詢和健康生活方式的指導，提高居民健康素養，為控制各種疾病開展行為監測和行為干預；編制印發健康教育宣傳折頁、墻報；和新聞媒體合作并提供衛生計生宣傳新聞稿件；獨立開展或協助中心其他科室開展各個衛生日宣傳活動；最終建立健全各類健康教育活動的檔案資料。

一、健康教育檔案的內涵及其規范化管理的意義

健康教育是系統性的社會活動，目的在于引導人們養成健康的行為和生活方式，提升健康素養水平，促進健康，提高生活質量，并對教育效果作出評價。每一次健康教育活動，都要歷經規劃、計劃、實施和評價這幾個階段，并形成文字、照片、聲像、實物等不同載體的文檔資料，這些資料必須根據檔案化管理的程序，系統、全面地進行歸類、存檔、開發、利用，才能克服存放混亂、檢索困難、使用不方便的弊端。

二、健康教育資料歸檔的內容

（一）日常工作中形成的文件材料以及各縣市區報送的各種資料。包括《泉州市衛生計生委關于印發〈全民健康素養促進行動規劃（2014—2020年）〉的通知》《泉州市衛生計生委關于印發2017年泉州市衛生計生宣傳工作要點的通知》《福建省艾滋病綜合防治示范區管理辦公室關于開展2017年第三輪艾滋病綜合防治示范區督導檢查的函》《福建省衛生計生委辦公室關于做好2017—2018年度中央補助地方健康素養促進行動項目的通知》，各個衛生日活動計劃及總結，以及基層健康教育服務季報表等等。

（二）業務工作資料。泉州市疾病預防控制中心常年承擔泉州市衛計委的宣傳工作，與泉州晚報社、泉州市電視臺合作開展衛生計生惠民政策宣傳、衛生計生科普知識宣傳等，由疾控中心健教科提供素材，包括每周二、四《泉州晚報·健康版》的2篇文稿，每周三、五泉州電視臺《今晚播報》欄目的2篇文稿、2份影像視頻，泉州市疾控中心健教科每年累計提供、收集文稿近100篇，影像資料近100份。在各個衛生日，如世界衛生日、全國高血壓日、世界無煙日、世界艾滋病日、健康中國行主題宣傳活動中，泉州市疾控中心健教科發揮著不可替代的作用，每年收集整理圖文資料10余份。2015年12月至2016年1月，泉州市疾控中心健教科進行分層隨機抽樣調查社區居民，采用自編的“居民就醫行為調查表”對年齡在16—69歲之間、住滿半年及以上的常住人口進行就醫行為調查，共調查2268名居民，收集有效問卷2209份。

（三）宣傳資料。日常工作包括衛生宣傳日、鞏固國家衛生城市工作中印發的防病宣傳墻報、禁煙標識、宣傳手冊、小折頁、工作指南、市民健康知識手冊等。

三、健康教育檔案的管理程序及質量控制

健康教育檔案的管理程序及質量控制，和一般檔案相仿，要經過聚材、審定、立卷、抄寫、裝訂、分類、排列、編號、裝盒、輸入微機等幾個環節，確保歸檔文件的安全保密和便于查找利用。

（一）聚材。把各部門形成的健康教育材料搜集起來，這一環節的基本要求就是從多的數量中鑒別、比較、篩選出質量高的文件。

（二）審定。對文件的準確性、完整性、一致性、價值性和機密程度進行鑒定，把搜集來的大量材料一一進行審查、對比，從中選出質量更高，更有承上啟下意義的文件，作為立卷入檔資料。

（三）立卷。立卷也叫歸檔，是在收集和審定材料的基礎上，按照預立卷條目將材料分門別類地編成案卷，以備日后使用和查考。

四、總結

總之，為了充分發揮健康教育檔案的作用，醫療衛生機構要不斷探索和建立健康教育檔案管理的新理念、新模式和新方法，以更好地為醫療、教學、科研拓寬醫療服務領域，為百姓提供有效服務。