大數據時代城建檔案管理信息化面臨的挑戰和途徑

文/山東省鄒平縣城鄉建設局 田學

一、當前我國城建檔案信息化管理存在的問題

（一）信息化意識較為薄弱。雖然各地區政府部門已經在積極籌建專業性的檔案管理部門，相應的管理制度也在制定和實施，但仍有部分部門管理方式、手段較為落后，信息化管理觀念沒有得到切實推進和傳播，尚未滿足大數據時代的要求。信息化管理觀念、意識的薄弱，使得檔案的管理仍停留在手工管理、歸檔、存檔，導致部分資料得不到合理的保管，丟失、損害現象嚴重。

（二）管理隊伍老齡化嚴重。現階段的檔案管理工作多為服務型工作，工作雖然清閑，但產生的經濟效益較低，對于年輕的工作者來說實際效益較低，他們多不愿意從事此類工作。因此，城建檔案管理的隊伍老齡化現象嚴重，缺乏新鮮血液，工作氛圍沉悶。對工作者即使開展了相關的技術培訓，他們的掌握速度和程度仍不盡如人意。 相對于計算機信息化的管理，他們更愿意堅持原有的方式，用手工方式進行管理規劃，這對于檔案信息化的發展造成了嚴重的阻礙。

（三）城建檔案管理信息化制度不健全。現在雖然很多政府部門已經開始重視檔案管理的科學化、信息化，也在逐步推行新的檔案管理規則，但這些規則并未完全引起實際參與工作者的工作熱情，其實際推行度差強人意。想要徹底改善現狀，推進管理的信息化，必須制定相應的制度，嚴格推行。從制度上，改變傳統管理模式造成的損失。

二、大數據時代城建檔案管理信息化面臨的挑戰

（一）服務方式及服務水平亟待轉變。大數據時代，伴隨計算機等一系列電子產品的廣泛使用，使得電子檔案日趨增多，傳統的檔案管理手段已經不能滿足檔案管理的需求。電子檔案與紙質檔案并存的現象，要求政府部門必須著手建立電子檔案管理系統，數字化檔案館的建立迫在眉睫。這對于檔案的查找和管理都會有很大的提升。同時，檔案管理工作人員也要與時俱進轉變管理觀念，提高管理水平，讓自己的工作能力與管理需求共同進步。

（二）城建檔案管理人員的業務素質亟待提升。隨著網絡技術的發展，網站、微信、微博、公眾號等現代化手段開始受到各大部門的關注，借助于這些手段發布相關信息，既方便了管理人員的工作，也加快了查詢人員的實際工作效率。面對這種情況，檔案管理部門必須升級改造管理信息，提高管理人員對計算機知識的掌握程度及對有關知識運用的靈活程度，提高信息的科學化，提供更優質的服務。

（三）城建檔案管理需要資金支持。城建檔案信息化需要建設適應城鎮發展的數字檔案館。建設數字城建檔案館需要一定的資金支持，這與之前檔案館的建設有巨大的差別，在資金方面的要求也就更多。一般而言，數字城建檔案館建設過程中資金消耗主要在軟件開支和硬件開支上。硬件開支是在建設初期及開發過程中購買、置辦各種專業設施、設備及改造原先設備所需的資金；軟件開支則是指為保障數字檔案館順利進行投入的技術及人力資源開發需要的資金。要改變甚至扭轉現階段我國檔案管理的面貌，投入大量的資金不可避免，這也成為我國城鎮檔案管理信息化過程中的一大阻礙。

三、推進城建檔案管理信息化進程的舉措

（一）統一思想，加強重視。城市發展的合理規劃與城市建設的檔案記錄關系密切，通過城建檔案我們可以更清楚地認識到城市發展的脈絡，對之后的城市發展規劃提供信息支撐。因此城建檔案的管理對城市建設至關重要，必須對管理人員加強思想教育，統一思想，端正工作態度，從根本上使其認識到檔案管理信息化的重要性。

（二）整合資源，統一管理。針對當前信息化管理存在的問題，各部門必須統一協作，避免資源浪費和人員浪費，打破長期存在的行政區劃、部門、行業的限制，設立統一的管理機制，合理規劃部門責任，加強管理意識，提高信息化管理水平。

（三）加強軟硬件開發利用。在推動城建檔案信息化管理過程中，計算機硬件的配備、管理人員對其的掌握二者缺一不可。管理部門必須整合資源，重視管理設施的建設，加強對計算機軟硬件的開發和利用，以加快建立起現代化城建檔案館。同時，也要加強管理人員的現代化管理水平，組織工作人員結合管理資源開發信息化管理系統。

四、總結

大數據時代的到來，城鎮化進程的推進，電子檔案日益增多、層出不窮，城建檔案管理工作逐步轉變了以往的工作方式，為改變現狀，提高管理水平，城建檔案管理信息化建設勢在必行。