現代情報信息機制與現代刑偵警務機制的思考

文/國防大學政治學院軍隊保衛工作系 馬蕓

一、現代情報信息機制的構建

（一）樹立情報信息指導警務的理念。目前，我國情報信息工作已經占據了公安警務工作的關鍵地位，要想構建現代情報信息機制，需要樹立情報指導警務的關鍵理念，將情報分析工作作為警務工作的重點，對情報信息工作加大重視。建立更加科學更加規范的運作機制，建立合理的獎懲制度和考核制度，將提高預警功能、實現應急處置、進行精準打擊作為關鍵目標，能夠實現公安機關對情報分析進行主動防御，讓情報工作能夠貫穿始終，讓情報成為警務決策的依據。讓情報工作能夠建立主動式攻擊型警務，實現對實戰的引導，進行規范的指導，實現警務工作打的精準，防的牢固。

（二）構建公安情報網絡。第一，公安機構需要建立覆蓋國保、刑偵、經偵、禁毒、交警、消防以及110指揮中心一體的公安情報信息網絡，能夠進行更加具有針對性的力量建設。另外需要加強社區、企業、村莊等各個方面的治安信息員建設，需要收集各個領域、各個方面的社會治安信息。第二，需要安排基層民警加強對日常信息的采集工作，通過人口管理、巡邏、入戶調查等信息收集基礎信息。第三，需要充分利用互聯網的信息，利用便捷查詢的手段，加強對于情報信息的收集工作。第四，需要加強與銀行、保險、社保、工商、電信等部門的聯合，增強對情報信息的整合能力，能夠有效掌握更多的偵查破案信息，還包括對治安管理等有用的情報信息收集，實現更多的公共信息資源被公安部門使用。例如山東省淄博市在2017年已經有5000余部手機進行警務活動，有800余臺社區信息采集終端安裝APP采集軟件，監控攝像頭已經高達22萬個，對于偵查工作起到了良好的支撐度，達到76.3%。

（三）完善情報信息分析判斷機制。首先需要建立情報信息分析判斷機制，專門負責情報的加工處理及綜合分析，需要形成公安機構情報信息中心，組建一支具備強烈責任心、較高分析能力的情報分析隊伍。例如將國保、治安、刑偵的計算機技術人員和實戰部門專業人員吸納進來，提高信息處理能力。其次，需要加強對情報信息的判斷能力，加強對判斷結果的應用能力，例如根據情報信息分析出的，對危害國家安全、影響社會穩定的犯罪活動進行及時預警，對有關刑偵案件和治安防控進行指導。

二、現代刑偵警務機制的構建

（一）建立刑偵專業隊伍。首先需要提高刑警的門檻，提高刑警的專業素質和專業技能。其次，需要明確責任，實行一員主辦、一員協辦的關鍵責任制度，建立人人有責的責任機制，建立偵查員的個人績效檔案，將工作成績與晉升機制聯系起來。再次，建立優勝劣汰制度，建立培訓晉升制度，偵查員的等級制度和晉升制度聯系起來，創建平等競爭的環境，營造優勝劣汰的氛圍，構建良性循環。在刑偵隊伍中明確持證上崗的規則，增加培訓活動，持續提高刑偵人員的專業技能。

（二）擴展偵查方式。首先需要更新偵查觀念，對已立案的案件安排專人進行專案偵查，使用多種偵查手段實現精心經營，實現取證在前而破案在后的模式。其次建立以人為本的查證反饋機制，刑偵人員需要和其他部門聯合制定舉證、上報、反饋等工作機制，對刑偵行為進行規范，對工作責任進行落實。最后組建情報信息分析工作機制，需要先完善專業情報機構，讓情報人員研究工作機制，為偵查工作提供信息保障。

（三）提高刑偵科技化水平。目前我國刑偵系統已經應用了DNA比對系統、現場勘查系統、NEC指紋識別系統等多種信息系統，我國的刑偵提高整體刑偵機構觀念，需要強烈的整體意識作保障，才能促進不同部門、不同警種之間的警務運作機制，促進協作提高整體效益。還需要提高規范化意識，建立信息化標準來規范個體行為的警務機制，用更規范的機制提高公安信息質量。同時還需要發揮信息化建設的優勢，例如對犯罪人員的初步偵查工作，需要安排專人負責犯罪嫌疑人的照相、指紋等有關工作，將基本信息資料進行采集，登記隨身用品，核查有關信息，使得初步偵查工作規范化。

三、結論

綜上所述，本文先研究了現代情報信息機制的構建，需要樹立情報信息指導警務的理念，構建公安情報網絡，并且完善情報信息分析判斷機制；然后研究了現代刑偵警務機制的構建，需要建立刑偵專業隊伍，擴展偵查方式，提高刑偵科技化水平，以此應用現代情報信息機制和現代刑偵警務機制來提高刑偵工作效率。