對煤炭生產建設項目檔案建設的思考

文/山西煤炭運銷集團古交福昌煤業有限公司 溫愛紅

加強煤炭產業整體建設管理是極其重要的，需要不斷解決各類問題，及時調整人才管理標準，加強建設項目的管理，確保整體管理的合理有效性。煤炭產業生產項目建設屬于稀缺資源的建設，相關開采檔案直接關系到生產建設規劃標準，加強煤炭生產建設的檔案管理，落實相關標準，提高煤炭生產建設水平很重要。

一、煤炭產業建設項目檔案管理工作的價值意義

煤炭產業資源是我國重要的不可再生產業，是我國的能源支柱。煤炭產業建設項目直接關系到我國的資源利用水平。需要根據煤炭礦產建設項目的整體部署需求，合理分析整體工程的建設項目標準和管理依據，判斷建設項目的需求和管理標準，加強對煤炭建設項目的檔案安排，逐步減少煤礦事故問題的發生，合理的控制建設項目管控，加強建設煤炭檔案管理的操作建設。

二、煤礦建設項目綜合檔案管理過程中存在的各類問題

（一）煤礦工程管理中的問題。檔案管理不及時與實際項目建設的同步水平不統一，需要對實際項目開展有效的分析，對工作人員進行有效的檔案管理，落實項目建設中的各類信息。但是在檔案工作建設過程中，往往出現嚴重工作信息時機處理不到位的情況，甚至會造成遺漏問題的發生。檔案管理工作中存在諸多檔案分工不明確，處理制度不合理的情況，導致整體工作無法順利地開展。需要根據法律法規的實際標準和制度要求，根據項目進行分組判斷，然而檔案工作沒有有序的高效規范標準，導致整體檔案工作的效率水平較低。在整體工作分配管理上，工作的檔案分工不細致，很多工作人員對實際的職責管理不清楚，甚至嚴重影響整體工作效率的管控。

（二）煤炭生產檔案建設管理的質量。1.檔案文件缺失。工作人員在整理檔案的過程中，檔案存在諸多文件殘缺不全的情況，對整個檔案的整理造成嚴重的麻煩，檔案無法系統規劃管理，面對的系統差異較大，文件管理不及時，對實際的內容無法追溯補充，以致對整個項目檔案的質量管理造成嚴重的影響。2.歸檔文件管理的手續缺失。項目實施管理過程中，無法及時對文件進行審查分析，缺乏有效的歸檔管理，文件沒有經過層層審核，實際審核的圖紙審核不到位、不規范，無簽章、簽名，檔案存儲管理目錄不全，導致整體文件的管理不到位。3.檔案管理人員技術水平不足。檔案工作管理人員的專業技術水平，責任心不強，缺乏對項目檔案的細致管理，對各類文件標準、收集范圍，內容標準都缺乏一定的認識。在項目檔案管理過程中，缺乏對工作技術和經驗的調整管理，對檔案管理工作隨意開展，沒有系統性的安排。而在煤炭檔案管理過程中，需要對各類系統的步驟內容進行細致的分析，通過文件的整理、歸檔、劃分考核標準，加強檔案人員的管理，及時控制檔案管理的合理進程。提升現代煤炭檔案發展進程水平，對整體項目的經營進行安全化管理，加強信息化建設，對不協調、不合理的問題進行處理分析，及時調整信息檔案水平，及時控制現代項目工程的管控節奏，確保煤炭檔案信息的有效管理。

三、煤炭生產建設項目檔案管理的對策實施辦法

（一）提高煤炭檔案信息管理的有效督導效果。根據項目檔案管理的整體建設標準，分析項目資產、信息化元素內容，依照煤礦建設的實際過程，合理的分析實際活動的執行標準，不斷加強煤炭檔案工作的有效監督管理水平，依照實際情況建立有效的項目制度，嚴格控制實際執行力度，制定統一化的管理檔案標準。按照項目檔案的管理過程，采取科學化的管理標準方式，對相關資源進行參考價值分析，嚴格控制煤炭檔案工作的規范性管理，不斷追求高效率的管理，系統化運作，提高整體項目的運作規范。

（二）加強檔案審核質量水平。在實際的檔案管理工作中，相關人員需要不斷提高信息化管理進程，按照相關文件信息的建設標準，搜集整理有效的各個環節，對檔案文件進行細致的分析，明確實際質量規范標準。按照監督標準，開展有效的審核方式，提高審核的準確真實效果。依照簽署的相關文件內容，開展細致的審查標準，由專人簽字負責，認真填寫負責完成。

（三）加強項目檔案人員的專業培訓管理。按照項目檔案的專業培訓管理需求，開展適合煤炭生產建設項目的檔案管理工作，充分落實相關的培訓細則標準，不斷提高工作人員的綜合業務管理水平，對煤礦產業的整體創造能力水平進行分析。按照需求開展合理的培訓和教育，盡可能滿足員工的工作需求，確保檔案管理規范符合實際運用標準，為項目檔案管理做出合理的技術培訓標準。

四、結語

綜上所述，煤礦生產建設項目管理過程中，需要根據煤炭生產建設的實際情況，定期或不定期的操作，加強施工條件的分析，落實煤礦生產管理流程。按照實際安全質量規范管理的過程，分析其中可能存在的諸多問題，對項目檔案管理進行判斷，分析項目檔案管理的相關參考內容。根據實際建設管理水平，嚴格地按照法律法規處理，不斷增強檔案管理的信息化建設和標準化建設，不斷提高整體檔案管理的技術水平。