以卓越運營為導(dǎo)向的督辦協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)

文/國網(wǎng)浙江省電力有限公司紹興供電公司 錢鋼 閆景信 許奇超

一、前言

督查督辦是圍繞企業(yè)中心工作，按規(guī)定對有關(guān)事項進(jìn)行督查立項，并對其進(jìn)展、落實和完成情況進(jìn)行一系列督促、檢查、考核的活動。紹興公司以弗里蒙特卡斯特的組織變革模型為理論基礎(chǔ)，通過建立分層分級頂層設(shè)計督辦體系、優(yōu)化督辦網(wǎng)絡(luò)、豐富督辦途徑、完善督辦機(jī)制，構(gòu)建適應(yīng)新時期督辦協(xié)調(diào)機(jī)制，全面提升督辦管理工作水平，有效支撐重點工作任務(wù)和決策部署的貫徹落實。

二、督辦協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)實踐

（一）頂層設(shè)計，構(gòu)建高效督辦體系。1.分層分級，督辦管理體系化。從管理層級、管理內(nèi)容、管理對象三個不同維度，按照市、縣兩級管理，以重點工作、群眾訴求、領(lǐng)導(dǎo)批示、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四大事項，以發(fā)展、建設(shè)等專業(yè)協(xié)同部門，逐級成立督辦管理體系，確保工作任務(wù)高效推進(jìn)。2.突出重點，督辦事項規(guī)范化。一是日常性工作實施常規(guī)性督辦。主要針對上級布置工作以及總經(jīng)理辦公會議等日常性會議安排。二是關(guān)鍵性工作實施重點督辦。主要針對指標(biāo)管控、績效考核管理等。三是全局性工作實施特別督辦，將兩會明確的重點安排，結(jié)合二十四節(jié)氣表進(jìn)行細(xì)化分解并下達(dá)督辦通知。3.精益高效，督辦任務(wù)項目化。樹立項目化管理理念，利用WBS方法，將督辦項目的整體工作任務(wù)，分解到不同層級、不同部門、不同崗位，形成清晰的工作量與責(zé)任值對應(yīng)的脈絡(luò)。4.運營監(jiān)測，督辦范圍全面化。運用運營監(jiān)測手段，全面總結(jié)歸納并上報各類異動，發(fā)出協(xié)同工作單，進(jìn)行改進(jìn)提升，從而提高督辦的時效性、針對性，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策。

（二）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，打造高效督辦團(tuán)隊。1.健全完善工作網(wǎng)絡(luò)，為督查督辦提供組織保障。全面實行督辦一把手負(fù)責(zé)制，形成“分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、基層單位（部門）負(fù)責(zé)人協(xié)同推進(jìn)、辦公室重點牽頭、專業(yè)部門各負(fù)其責(zé)、運營監(jiān)控有效支撐”的督查督辦工作體系。2.重視督辦隊伍建設(shè)，打造精干高效的督辦團(tuán)隊。從提升督辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，加大教育培訓(xùn)力度，積極推進(jìn) “四我”作風(fēng)落地，打造精干高效的督查團(tuán)隊，推動督辦工作落到實處。3.注重企業(yè)文化培育，營造良好督辦工作氛圍。以執(zhí)行力建設(shè)為突破，注重抓執(zhí)行、抓落地、抓實效的企業(yè)文化培育，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為督辦協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)營造良好的環(huán)境氛圍，提高督辦團(tuán)隊執(zhí)行力。

（三）線上線下，推進(jìn)督辦工作落實。1.依托信息模塊，線上推進(jìn)任務(wù)辦理。充分應(yīng)用協(xié)同辦公督辦模塊，引入信息化集成方式，將督查督辦流程固化為任務(wù)下達(dá)、任務(wù)計劃、任務(wù)反饋、任務(wù)評價等四個環(huán)節(jié)。2.結(jié)合工作總結(jié)，線下督辦重點任務(wù)。將年度重點任務(wù)、“二十四節(jié)氣表”等任務(wù)進(jìn)行分解，按季度開展督辦，隨季度總結(jié)一并報送，確保年度重點任務(wù)圓滿完成。3.創(chuàng)新“兩單”模式，促進(jìn)工作協(xié)同聯(lián)動。在督辦單的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新以“工作聯(lián)系單促專業(yè)橫向協(xié)同、工作交辦單促任務(wù)執(zhí)行縱向貫通”的兩單模式，推進(jìn)各項任務(wù)完成。4.線上線下互動，拓展工作交流渠道。利用網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺、月度和周例會，以及察督辦信息等途徑，按照線上宣傳推廣、廣泛反饋，線下分析、通報推進(jìn)的側(cè)重分工，建立線上線下工作交流渠道。

（四）完善機(jī)制，提高督辦工作實效。1.建立過程管控機(jī)制，全程跟蹤督辦進(jìn)展。采用階段性靜態(tài)督辦和持續(xù)性動態(tài)督辦相結(jié)合的方法，加強(qiáng)督辦事項的全面管控。2.建立考核評價機(jī)制，發(fā)揮激勵警示作用。將督辦事項的完成情況納入承辦部門月度業(yè)績考核，做到事事有著落、件件有回音。3.建立責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任閉環(huán)意識。對企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)批（交）辦的事項逐一立項督辦，落實督辦責(zé)任到人，明確責(zé)任追究，實行閉環(huán)管理。

三、總結(jié)及成效

（一）應(yīng)用成效。自該協(xié)調(diào)機(jī)制實施以來，公司圍繞對指標(biāo)過程管控、組織績效管理、“二十四節(jié)氣”等重點工作任務(wù)推進(jìn)，以及重要會議精神、重大決策部署的全面落實，強(qiáng)化督辦全過程管控，基本實現(xiàn)了辦結(jié)率、落實率、滿意率100%，公司整體工作得到全面推進(jìn)，工作效率效益得到明顯提升。

（二）結(jié)論。一是領(lǐng)導(dǎo)重視部門協(xié)同是做好督查督辦的關(guān)鍵。督查督辦工作是“一把手工程”，只有各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署落實，協(xié)同推進(jìn)督促落實，確保職責(zé)內(nèi)各項工作進(jìn)展順利。二是健全機(jī)制豐富手段是做好督查督辦的保障。督查督辦工作是一項系統(tǒng)工程，只有健全完善的督查制度機(jī)制，強(qiáng)化督辦考核評價才能更好地助推督辦工作績效的提升。三是服務(wù)中心解決問題是開展督查督辦的宗旨。只有以企業(yè)中心任務(wù)為核心，堅持問題導(dǎo)向, 把各項工作實實在在抓出成效, 才能維護(hù)好決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。