當前基層黨建創新中的問題分析

文/天津市排水管理處 閻妍

創新是發展的不竭動力，基層黨建水平提高離不開創新這一重要元素。基層政府部門要全方位深入黨建創新現狀，從黨建創新重難點以及問題入手，高層次優化日常開展的各項基層黨建創新工作，客觀呈現基層黨建創新重要價值，為基層人民群眾共提供多樣化服務，實時解決矛盾問題，加快和諧社會建設步伐。

一、當前基層黨建創新中的問題

（一）黨建重視程度不夠，創新意識淡薄。在新形勢下，各級黨組織高度重視基層黨建工作，在各方面探索、實踐中取得了一定成效，但某些基層黨組織對黨建工作缺乏深層次認識，對黨建重視程度不夠，沒有將基層黨建創新放在關鍵性位置，導致基層黨建處于被動狀態，日常黨建工作開展中出現的重難點問題沒有得到根本性解決，基層黨建創新效果不高。同時，部分基層黨組織仍然將傳統落后的思想理念引入日常開展的黨建工作中，黨建創新意識淡薄，不注重日常黨建內容、方法手段等優化創新，導致日常開展的黨建工作和基層實際情況不吻合，黨建工作效率與質量不高。在此過程中，部分基層黨務干部仍然采用傳統落后的方法理念解決黨建過程中各方面存在的問題，對黨建工作開展中出現的問題缺乏深層次研究以及思考，沒有得到根本上解決，基層黨建工作創新質量不高。

（二）黨建管理制度有待完善。在當前基層黨建創新過程中，部分基層黨組織沒有與時俱進，根據黨的十九大內涵，完善已構建的黨建管理制度，有效性與可行性不高，無法實時指導日常開展的各項黨建工作。部分基層黨組織沒有根據日常黨建創新中存在的問題，深化構建的黨建管理制度，執行力度不夠，黨建內容以及崗位職責模糊化，黨建過程中出現的問題沒有及時得到解決。在此過程中，部分基層黨組織沒有根據當下基層黨建創新具體要求，優化已構建考評激勵制度，各項黨建工作開展過程中考核方法手段模糊化，過分注重數據報表，忽視了黨建過程中實際調查的重要性，“輕內容、重形式”“輕結果、重過程”等普遍化，無法全面、客觀考核日常各項黨建工作開展情況，不利于及時優化創新黨建關鍵性環節。此外，在基層黨建創新過程中，部分基層黨組織對黨內監督認識不夠深入，沒有圍繞黨的十九大精髓，構建并優化黨內監督制度，黨內監不到位，導致日常基層黨建過程中出現的問題無法得到有效解決，影響基層黨建水平提高。

（三）基層黨建工作者綜合素養有待提高。在基層黨建工作創新過程中，基層黨組織隊伍建設是不可忽視的關鍵性方面。部分基層黨員組織結構不合理，黨建工作者綜合素養有待提高，其體現在多個方面。部分黨建工作者不具有較高的學歷層次，對當下最新黨理論路線、方針政策等了解不夠深入，最新黨建理論知識掌握力度不夠。同時，部分基層黨建工作者業務能力、服務群眾能力等不高，無法為基層群眾等提供高層次服務，影響基層黨建工作水平的提高。

二、當前基層黨建創新路徑

（一）深層次認識，增強黨建創新意識。在日常管理過程中，基層黨組織要全方位審視開展黨建創新工作，明確基層黨建創新中出現的新問題以及不同崗位人員具體職責，增強政治責任感、緊迫感，將基層黨建創新放在基層戰略目標實現的核心位置。在此過程中，基層黨組織要認真學習并貫徹落實黨的十九大精神，根據新時期黨建新要求，結合基層黨建過程中出現的問題，準確定位不同崗位職責，在穩中求進，全面推進各項關鍵性任務完成。基層黨組織要根據黨的十九大具體內涵，強化黨建創新意識，將日常黨建工作創新落到實處，為基層黨建打開全新的局面，加大基層黨建力度，全方位提升基層黨組織工作層次，為全面建設小康社會提供有力保障。

（二）深化基層黨建管理制度。在基層黨建創新過程中，基層黨組織要在解讀黨的十九大內涵的過程中深化基層黨建管理制度，將“抓好黨建”作為各方面最大化政績，明確不同崗位人員在基層黨建過程中具體職責，促使崗位人員高度重視日常黨建優化創新，將黨建和其他各方面業務等放在同等重要的位置，在制度作用下，實時提升基層黨建創新層次。在此過程中，基層黨組織要優化績效考核制度，以黨的十九大為切入點，科學制定相關的考核驗細則，加強基層黨建隊伍建設，提升黨建服務水平等，全面推進不同領域基層黨建工作開展。基層黨組織要科學制定科學化的黨建創新考核指標、分值，確保日常開展的考評工作有著較強的可操作性，黨建創新考評更加客觀、公正。基層黨組織要優化督查通報制度，將點名督導、隨機抽查等方式作用到日常開展的黨建創新工作中，加大對基層黨建監督力度，專項督查開展的黨建創新工作，實時解決黨建創新過程中存在的一系列問題，提高黨建創新整體層次。此外，基層黨組織要從黨的十九大精神出發，以提升組織力為媒介，多層次完善已構建的資源整合制度，在分領域、分責任等過程中開展針對性黨建創新實踐活動，在實踐過程中深化黨建結構體系，合理化整合各方面資源，在共建共享、協調發展過程中借助已有的資源優勢，順利提高黨建創新層次。在基層黨建工作創新中，基層黨組織要多層次完善已構建的經費制度，構建多元化經費保障制度，拓展融資渠道，確保日常各項黨建工作中有充足的資金，高效創新基層黨建。

（三）黨建內容與形式優化，加強黨建隊伍建設。在創新基層黨建過程中，基層黨組織要從不同方面入手深入分析黨建內容、黨建形式二者存在的具體問題，借助黨的十九大報告中對基層黨建提出的具體化要求，結合基層黨建創新在具體情況，優化基層黨建內容以及形式，要從黨的十九大出發，合理調整日常黨建創新具體內容，明確基層黨建創新方面的新內容，深化基層黨建形式，使其和黨建內容有機融合，消除日常工作中存在的“空白點”，加強和同層次機關事業單位之間的聯系，集中設置合理的黨組織，在多方面力量作用下，深化基層黨建創新層次。此外，在創新基層黨建過程中，基層要注重黨建隊伍建設，培養一批高素質以及高水平的專業化干部隊伍，更好地致力于日常各項黨建工作創新實踐，將黨的十九大精神落到實處。基層黨組織要巧用現代化信息手段，科學構建可視化基層服務管理系統，將手機APP、微信等巧妙應用，在“線上線下”作用下，從不同方面入手大力宣傳黨的十九大精神以及黨建創新重要性、必要性、重難點，促使各層次黨建工作者在學習黨的十九大精神中深層次學習黨建理論知識，強化創新意識，主動參與到日常開展的各項黨建工作創新中，不斷完善并提升自我，實時提高自身業務能力、問題解決能力等，具備較高的綜合素養。在日常各方面實踐中，基層黨組織要根據不同崗位工作人員日常工作中存在的問題，深化黨建工作者培訓環節，堅持“以德為先、德才兼備、任人唯賢”等原則，對各層次黨建工作者進行系統化培訓，深化開展“學好做實十九大精神大培訓”活動，實時提高黨建工作者綜合素養，有著較高的思想政治素養、業務操作能力等，多層次創新基層黨建工作。

三、結語

總而言之，在新形勢下，基層政府部門要站在全新的角度，準確解讀黨的十九大內涵，結合黨的十九大報告中對基層黨建創新提出的具體要求，客觀分析日常黨建創新過程中出現的問題，多角度創新基層黨建工作，從根本上提高當前基層黨建工作效率以及質量。以此，貫徹落實黨的方針政策，有效增強基層黨組織的吸引力、凝聚力、戰斗力，充分發揮基層黨組織作用，全面推動基層建設進程。