新形勢(shì)下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的研究

摘 要：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國有企業(yè)面臨著巨大的改革，以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求。在國有企業(yè)當(dāng)中，紀(jì)檢監(jiān)察是重要的一環(huán)。對(duì)于國有企業(yè)的改革，國家給出了明確的方向，然而，有些企業(yè)在改革中遇到重重現(xiàn)實(shí)問題，紀(jì)檢監(jiān)察也深受影響。本文對(duì)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察改革作出簡(jiǎn)要分析，為日后增強(qiáng)國有企業(yè)改革效率、經(jīng)濟(jì)提升提供參考。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；國有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察

新時(shí)代的發(fā)展，對(duì)國有企業(yè)改革提出了更高的要求，很多企業(yè)面臨著新舊體制交接的重要階段。新的改革帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，使得企業(yè)的發(fā)展模式重心轉(zhuǎn)換到投資和經(jīng)營多樣性上來。在改革階段，很多制度還沒有明確，這就使得企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)一些問題，嚴(yán)重影響了國有企業(yè)改革前進(jìn)的步伐。因此，加強(qiáng)管理企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)國有企業(yè)日后經(jīng)濟(jì)長期、穩(wěn)定發(fā)展十分重要。面對(duì)新形勢(shì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨和政府需要進(jìn)行職能調(diào)整，改變?cè)泄ぷ鳡顟B(tài)，從而對(duì)國有企業(yè)改革起到巨大的推進(jìn)作用。

1 國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的意義

在企業(yè)中，通常設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察部門，主要承擔(dān)的工作有以下幾個(gè)方面：一是擁護(hù)國家和黨的政策，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，監(jiān)督企業(yè)人員的日常行為規(guī)范是否觸碰法律底線，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理和組織情況作出分析；二是進(jìn)行企業(yè)日常黨建工作和管理，組織開展黨員活動(dòng)等等。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，能夠保障企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展，能夠有效推動(dòng)企業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個(gè)企業(yè)核心機(jī)制建立、正常工作運(yùn)行和企業(yè)凝聚力的重要約束和重要支持，能夠影響到企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，只有加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，做好日常的管理，才能提升企業(yè)生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)維持良好運(yùn)營的重要前提。

紀(jì)檢監(jiān)察工作除了能夠檢查和約束企業(yè)之外，在黨組織建設(shè)、政治建設(shè)、文化管理等方面也能體現(xiàn)出重要價(jià)值。在一個(gè)大型企業(yè)當(dāng)中，部門職能設(shè)置繁多，管理工作容易出現(xiàn)漏洞和錯(cuò)誤。開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，可以設(shè)置雙重保險(xiǎn)，減少漏洞的發(fā)生，以保障企業(yè)能夠平穩(wěn)、順利的發(fā)展。

2 現(xiàn)階段國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的問題

2.1 管理制度不夠完善

雖然如今已有相關(guān)法律知道企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的展開，例如《行政監(jiān)察法》以及《公司法》等等相關(guān)法律，在這些法律中不僅定義了企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)涵，還對(duì)其開展方式、地位和作用進(jìn)行了說明。然而法律規(guī)定仍然只是對(duì)于大部分普通情況進(jìn)行了說明，各個(gè)企業(yè)內(nèi)部情況不盡相同，因此在遇到具體問題時(shí)，難以有明確的法律內(nèi)容對(duì)工作進(jìn)行法律支撐。在改革開放以后，大多數(shù)的國有企業(yè)改革針對(duì)的是企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)流程以及財(cái)務(wù)使用方面的，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革和創(chuàng)新少之又少，或者流于表面，不具有針對(duì)性，不能真正的解決問題。長此以往，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作名存實(shí)亡，被大家忽略，現(xiàn)行改革推進(jìn)不了，原有制度也逐漸被遺忘，因此給企業(yè)的全面改革工作造成阻礙。

2.2 責(zé)任追究不夠深入

責(zé)任追究的目的不是對(duì)人、對(duì)部門的處罰，而是要對(duì)造成錯(cuò)誤或者心懷僥幸的人起到震懾作用。在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中，責(zé)任追究是重要的一環(huán)，也是促進(jìn)從嚴(yán)治黨的必要手段。在工作中，人們對(duì)于糾錯(cuò)的態(tài)度有兩種，一種是發(fā)自內(nèi)心意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，并下決心去承擔(dān)和改正錯(cuò)誤，這是主動(dòng)的一面；還有一種是需要在外界被動(dòng)的壓力之下，糾正自己的錯(cuò)誤，這是被動(dòng)的一面。對(duì)于后者，如果在出現(xiàn)問題后沒有責(zé)任追究或者追究不夠深入，那么就難以有效的將壓力傳遞過去，如果責(zé)任追究比較深入和具體，那么就能夠?qū)e幸者起到震懾作用，從而推動(dòng)其糾錯(cuò)改正。然而，在目前的國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中，尤其是一些基層單位，對(duì)于責(zé)任的追究往往流于表面，不夠深入和透徹，在層層信息傳遞中，追究意識(shí)逐漸淡化。有少數(shù)的國有企業(yè)為了顧及自身的企業(yè)形象，對(duì)群眾反映的問題得過且過，息事寧人，更注重企業(yè)形象而非解決問題本身，因此本著大事化小、小事化了的原則，問題處理的不夠透徹，責(zé)任追究的不夠深入。長此以往，紀(jì)檢監(jiān)察工作更像是企業(yè)的一個(gè)公關(guān)部門，抓不住問題的核心所在，對(duì)犯錯(cuò)人員起不到震懾作用，容易導(dǎo)致相同的問題屢次發(fā)生，難以發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。

2.3 檢查手段落后

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，往往沒有政府相關(guān)職能部門工作那么嚴(yán)格，預(yù)防的少，處置的多，缺少專業(yè)支撐，重處置、輕預(yù)防現(xiàn)象嚴(yán)重，在平時(shí)的工作中體現(xiàn)較少、采取的預(yù)防手段也不夠，而往往是在已經(jīng)出現(xiàn)了問題之后，再對(duì)后續(xù)的工作進(jìn)行相關(guān)處理，而已經(jīng)造成的損失無法挽回。而且，企業(yè)監(jiān)察部門工作人員多為普通員工，盡管在制度上賦予他們對(duì)企業(yè)任何人進(jìn)行檢查的權(quán)利，但實(shí)際上面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，工作人員還是心存忌憚，不敢干預(yù)，因此在管理層出現(xiàn)問題時(shí)，迫于權(quán)利的壓制，紀(jì)檢監(jiān)察工作存在調(diào)查難、取證難等困難。

3 新形勢(shì)下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能

3.1 監(jiān)督職能

國有企業(yè)發(fā)展的管理內(nèi)容涉及到多個(gè)方面，管理范圍上至領(lǐng)導(dǎo)下至基層員工，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)腐敗問題，都會(huì)影響到整條管理鏈。因此，紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)該監(jiān)督各個(gè)層面的管理工作，并根據(jù)工作性質(zhì)和以往經(jīng)驗(yàn)重點(diǎn)關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)員工的思想教育，打好根基，既要做好內(nèi)部的預(yù)防，又要做好外部的監(jiān)督，由內(nèi)而外促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

3.2 服務(wù)職能

企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，不僅是為了加強(qiáng)和監(jiān)督企業(yè)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，而且能夠?yàn)槠髽I(yè)的長期發(fā)展提供服務(wù)。例如，對(duì)員工進(jìn)行思想教育，促進(jìn)員工的凝聚力和團(tuán)結(jié)力，讓企業(yè)的員工心往一處想，勁兒往一處使，眾志成城，為了企業(yè)的發(fā)展和壯大貢獻(xiàn)力量，這樣也更加容易篩查出那些處于萌芽時(shí)期的腐敗現(xiàn)象，將其扼殺于搖籃，避免給公司造成更大的損失，而且健康良好的企業(yè)文化和企業(yè)凝聚力，能夠給員工的生活和工作帶來莫大的鼓勵(lì)和方向，從而促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

4 新形勢(shì)下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作建議

4.1 提升領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)

在國有企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)就像領(lǐng)頭雁，領(lǐng)導(dǎo)的思想和覺悟引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展方向。因此，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，讓領(lǐng)導(dǎo)從心底意識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，將這一工作納入到企業(yè)重要的工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，以身作則，遠(yuǎn)離貪污腐敗，加強(qiáng)思想教育，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，健全管理體制，制定明確方針，層層落實(shí)管理責(zé)任，在企業(yè)中樹立標(biāo)桿，從加強(qiáng)自身和健全管理兩方面著手開展工作。

4.2 創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察辦法

要提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的整體素質(zhì)，對(duì)于工作人員的選拔應(yīng)從人品、能力等方面做出考量，明確選拔條件和培養(yǎng)體系，工作人員要廉潔、正直，兼具能力和勇氣，開展工作雷厲風(fēng)行，不畏懼強(qiáng)權(quán)勢(shì)力。只有提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，才能嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)行為，減低職務(wù)犯罪率，同時(shí)也提高其他員工對(duì)企業(yè)的信任度。同時(shí)，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，在開展一項(xiàng)工作之前，明確各方承擔(dān)的責(zé)任以及失責(zé)的處理辦法，層層落實(shí)到人，“洗洗澡，去去病”，使國有企業(yè)健康蓬勃發(fā)展。

5 結(jié)語

在新形勢(shì)發(fā)展下，國有企業(yè)改革困難重重，關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察的改革更是一塊“硬骨頭”，也是企業(yè)改革的必然方向。企業(yè)應(yīng)在加強(qiáng)思想教育、黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳的基礎(chǔ)之上，從健全制度、提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)、提高員工素質(zhì)方面著手，加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，從而實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)健康、良性循環(huán)發(fā)展的目的。

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作者簡(jiǎn)介

薛璐（1982-），漢族，女，陜西西安人，碩士研究生，政工師，研究方向：紀(jì)檢監(jiān)察。