淺談新破產法中的破產原因

邱遠民　周濤　解惠　劉惠萍

摘要：破產原因分析，是企業經濟財產管理的主要措施，具有經濟性、影響性、以及社會性等特征，與企業發展結構重整、經濟規劃，都有著密切聯系。基于此，本文結合破產立法的相關理論，著重對新破產法中的破產原因方面進行探究，以達到發揮社會法律效力，加強企業資產管理的目的。

關鍵詞：新破產法 破產原因 企業破產

引言

隨著國家經濟發展形式多樣化轉變。企業經濟開發、管理范圍也在逐步延伸。而破產法作為本國企業破產資源管理的主要依據，正逐步隨著社會經濟結構發展而不斷完善。同時，破產原因研究，對于企業分析供應商和客戶的經營狀況、防范交易風險有很大的意義。在此，筆者對我國2006年修訂的《中華人民共和國企業破產法》中的企業破產原因進行分析。

一、破產原因概述

所謂破產原因。是指債務人所在企業的虧損額度已遠遠超出了總資產額度。企業無法償還外部虧損債務；或，企業經營處于資金債務大量堆積，且社會信用失靈的狀態，債務人無法按期歸還債務，致使企業經營陷入體系崩潰狀態。

2006年修訂的《中華人民共和國企業破產法》（以下簡稱“新破產法”）第2條規定：“企業法人不能清償到期債務。并且資產不足以清償全部債務，或者明顯缺乏清償能力的。依照本法規定清理債務。企業法人有前款規定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的。可以依照本法規定進行重整。”本條規定了債務人自愿提出破產申請時適用，不能清償到期債務并資不抵債的標準和債權人提出破產申請時，適用不能清償到期債務并停止支付的標準。結合國內企業破產案件處理資料可知：債務人申請破產有以下幾種情形：（1）破產債務人不能清償到期債務，表現為債務人缺乏清償能力。持續不清償、到期不清償，以及以態度表明無法清償，進而宣布破產；（2）為停止清償到期債務。宣布破產；（3）債務過多無法清償，宣布破產。以上三種債務人申請破產原因，均潛伏著協助債務人逃避債務責任的風險，并不能從根本上調節債務人和債權人的經濟關系。即使在企業啟動破產程序后，債權人也可能無法得到債務的全部清償。

二、新破產立法中的破產原因要點解析

（一）債務人破產原因定義

1.理論分析。管理人員對新破產法中規定的破產原因進行分析時。不僅要結合相關規定，也需從企業經營實際視角出發，分析企業破產原因的定位。依據我國國情需要，將多元結構企業破產原因，集中在以全民所有制為核心，非全民所有制為輔助的企業的破產原因，從企業發展供應商與客戶之間的關系，分析債務人所在企業的原因定位。

2.實踐分析。企業債務人向法院提出破產申請時，法院會審查當事人提出破產申請的舉證條件與法定的破產條件是否相符，以及對申請人的財務賬款、賬面審計、評估證明真實性進行評估，若債務人所在企業存在資產管理風險。且企業供應商與企業之間存在著較大的債務償還問題。可繼續通過分析企業供應渠道債務資金變化情況。進而對申請人的經濟賬目具有明確的了解，若以上核對分析條件，均符合破產法中破產原因，則可批準企業破產。否則，將不予以批準，企業負債償還按照正常運行情況進行償還。

（二）不能清償債務的判定

為了借助破產法調節債權人和債務人之間的經濟糾紛，提升破產法在企業破產管理中的作用，我國法律制度將在一元化企業破產管理界線基礎上。適當調節債務人由于缺乏償還能力，對到期債務持續性不清償的度。將該項因素作為債務人償還債務的一般性原因。而不是必要性原因。

1.債務償還能力的判定。傳統破產法僅從債權人資產層面對其債務償還能力進行判斷。而新破產法中，將從債權人債務償還的資產能力和信用借貸能力兩方面，對債權人的償還能力做出相應判斷。若此時企業債權人固定資產與流動資產失衡，但信用狀態良好，則不能判定企業符合破產原因；若企業固定資產與流動資產失衡，且社會信用狀態也失靈，此時可判定企業符合破產原因，并宣布債務人破產。例如：A企業當前經營市場前景慘淡。但依舊能夠從商業銀行獲得信貸借款，則A公司就不能宣布破產；若A公司當前企業經營無法從供應商、商業銀行中獲得經營資金，則可宣布破產。

2.債務到期無法清償的判定。新破產法把對破產債務到期無法清償的判定，具體到實質的到期債務無法償還。而不是指債務人對即將到期的債務進行償還預測。例如：M公司當前外部債務共有150200萬元，且企業當前經營每季度收益為210萬元。企業依據當前經營狀況，預測自身無法在債務期限2年內償還所有債務，向訴訟部門提出破產申請。由于M企業每季度均有穩定收益，且企業“債務無法清償”僅是企業自身預測，而并不是具體的實踐情況，因而，訴訟部門將不予以破產批準。案例中提到的。訴訟部門關于M企業公司破產分析，就是對債務到期無法清還的判定的體現。

3.無法清還狀態的判定。新破產法中破產原因判定時。將進一步明確企業當前無法償還客觀狀態的判定。即企業破產原因定位，應是企業經營中一種被迫狀態，而不是債務人出于主觀行為，為了逃避經濟債務，或者故意節省經營資金的手段。正如以上提到的，債務人信用失靈、經濟運轉不靈活的狀況，才能作為企業破產原因。例如：B企業當前經營過程中，市場合作企業逐步減少，且供應鏈逐步斷裂。企業經營資金周轉供應出現了較為嚴重的問題。此時說明B企業無法獲得收益資金，且經營狀況逐步趨于下坡趨勢。則表明其破產是一種客觀存在的狀態，此時B企業可以申請破產。

（三）停止償還到期債務條件界定

企業破產是調節企業經營壓力，建立良性經濟開發制度的重要條件，它能夠在一定程度上，緩解企業資源調整壓力，形成良性經營引導戰略。由此，我國新破產法中破產原因中。對債務人償還債務條件中，停止償還到期債務實施條件作出了補充。即，債務人須提供經營賬目、長期市場經營資金匱乏、信貸無法償還等實質證據，才可停止償還到期債務，從而避免債務人匿名、逃跑等造成債權人經濟損失的問題。例如：V企業在經營過程中，將本次經營規劃的資金運用情況做出了風險預測，但經過為期半年的經營后，企業經營資金收益依舊處于較大的波動狀態，且經營風險較大，此時，V企業根本無法實現期債務條件界定。則可以宣布破產。

（四）債務過多無法償還原因界定

債務過多無法償還式的破產原因分析，需資產合法人向有關部門提出，由于企業債務較多，無法償還的特殊性原因，且企業資產合法人。必須是企業債務人，而不是自然人，進而避免了企業債權人，借助自然人日常生活需求、自然人繼承財產等條件，作為“債多過資”的申請條件，逃避企業破產債務償還理由。舉例來說，J企業宣布破產后，企業債務人不能以保障自然人生活需求為借口，推卸償還債務的責任，該種債務人破產債務無法償還的理由是無效的。

三、結論

綜上所述，新破產立法中的破產原因是國內經濟資源管理指導理論整合的表現，在當代企業資產規劃中發揮著不可忽視的作用。在此基礎上，新破產法中破產原因有效規避了當前企業破產債務償還管理上的問題，并在債務人破產原因界限定義、不能清償到期債務一般化、停止償還到期債務條件界定、債務過多無法償還原因界定方面做出了明確的要點定位。因此，研究新破產立法中的破產原因。將為國內企業資產合理規劃提供理論借鑒。