建筑工程招投標管理研究

姜曉琴

摘要：加強建筑工程招投標管理，對保證工程質量和遏制腐敗現象起重要作用。文章分析了建筑工程招投標活動中存在的問題，并結合實踐提出了加強建筑工程招投標工作的幾點建議。

關鍵詞：建筑工程 招投標 管理

引言

近年來，我國建筑工程行業得到了快速發展，作為建筑工程的重要環節，招投標對于建筑工程具有至關重要的意義，直接關系到建筑工程質量與成本等核心問題。

—、建筑工程招投標的意義

1.規范了建筑市場。加強了法制化建設。建設工程招標的實施促使建筑產品的商業化和建筑市場的形成，打破舊的概念，使建筑產品從任務分配過渡到市場交易。實現商業化的建筑產品。使項目的成本更加合理。在法律意義上。建設項目的招標與投標協議依照法定程序，他們的行為是受法律約束，這意味著各種經濟活動可以隨后在建筑市場規則和規則。促進建筑市場的建立和完善。在招投標管理的推動下，建筑市場趨于合理化、法制化和規范化。

2.提高了管理水平，保證了工程質量推行。在建筑工程招投標中，為了促進投標人之間的競爭，投標人想在競爭中獲勝。必須在價格、實力、技術、性能等方面發揮優勢，挖掘自身的內在潛力，采用新技7R、新技術、新材料、新設備，提高自身的競爭力。促進招標方的技術發展和技術創新。工程建設招投標制度的推廣應用，加快了投標人管理體制和管理模式的改革。加快了企業內部結構調整的步伐，提高了施工工程質量。

3.促使按經濟規律辦事。提高了經濟效益。投標系統的市場競爭機制和科學評價方法可以使投標人展開激烈的競爭。使投標人能夠選擇具有可靠、技術能力強、良好的信貸狀況和最低成本的投標人。與這樣的投標人簽訂合同，不僅能保證項目的質量，還有利于節約和合理使用項目資金，使項目成本在一定程度上得到有效控制。據不完全統計，目前在工程建設方面，通過招投標實現的資金節約率為1%-3%。工期縮短了10%。通過招投標，促進建設項目按照經濟規律運行。從而提高經濟效益。

二、建筑工程招投標管理存在的問題

從建筑工程的特點來看，具有很強的專業性和復雜性。建筑工程招投標涉及招標人、投標人、評標委員會等主體。它更加復雜，有更多的管理節點和更多的非法隱患。我國建設項目招標管理實踐中仍存在許多問題。

1.施工企業不具有相應資質。在建設項目的施工過程中，最常見的問題之一是資質審核不嚴格，而且往往會出現附著現象，許多單位不符合或不滿足相應的要求，施工機會是通過注冊的方式獲得的。但沒有相應的資質條件。中標后。通常會有分包合同。在合格的企業中標后，相應的項目被劃分，項目分包給其他非合格的企業。以賺取高額利潤。在建設項目分包和轉包的情況下，法律有明確的規定和要求，不符合法律的分包和轉包行為將導致建設項目的質量不保證，風險更大。由于缺乏適當的資質或相應的施工條件。也為工程質量埋下了隱患。

2.業主方規避招標。根據我國有關法律法規，建設項目必須通過招標方式。為了節省相應的成本和資金。許多投標方會避免相應的投標程序，私下與施工企業聯系，簽訂相應的施工合同。在這樣一個過程中，建設項目的質量不僅得到了保證，而且很容易掩蓋潛在的貿易風險。在簽訂合同的過程中。必須規避相應的法律規定，存在更多的違法現象。為了達到避免投標的目的。很多業主將整個項目拆分，將整個項目分解成多個小規模項目。以達到規避目標的目的。這樣就有很多問題和隱患。一方面，我們需要簽訂大量分散的合同，這給合同的管理帶來了更多的困難，同時也提高了整個項目的復雜性，給工程管理帶來了很多困難。此外，在項目實施過程中，由于多單位的共同參與，不利于整體協調，由于工作標準不統一，各單位在銜接過程中也存在一些質量隱患和問題。

3.招投標雙方行為不夠規范。雖然許多單位進行了公開招標，但由于缺乏相關專業技術人員，或相關級別較低，導致雙方和投標方缺乏規范的行為。在招投標過程中，很多單位不愿意支付更多的費用。尋找合格的代理，造成了整體水平偏低的問題。許多投標單位也有相應的問題，操作不規范，多次由于條件的缺乏，但為了達到目標，它將采取一些不正當的手段，存在非法的現象。在獲得中標機會后，簽訂了相應的施工合同，由于沒有相應的技術和條件，給施工項目的質量和安全留下了隱患。

三、改進建筑工程招投標管理的對策

我國招投標行業存在許多未解決的問題，產生這些問題的原因有很多，主要是由有關行政單位、建設單位負責。針對這些問題，我們不能放任不管，應該在投標過程中積極應對各種行為。為此，建議采用以下方法提高建筑工程招投標管理質量。

1.完善法制體系，健全管理制度。我國現行有關招標的法律法規在很大程度上不能滿足行業招標管理的需要。存在許多明顯的漏洞。政府部門需要結合建筑行業的新問題，及時修訂相關法律和實施細則，為招標公告、資質審核流程、評標方法提供可靠依據。

2.加大監管力度，確立嚴格審查機制。①加強對前期投標的監督，審查招標人發布的招標公告，投標文件是否符合公平競爭原則。避免惡意串標的現象發生。②對開標、評標的過程進行監管。主要監督在開標的過程中是不是出現了違規操作行為，評標的過程是不是合理的。并堅決杜絕評標人員沒有根據規定評標的情形。

四、結束語

招投標是建筑業一個非常重要的門檻。它的執行在一定范圍內影響項目的質量、持續時間和成本。在招標管理過程中，行政部門和項目的參與者應更加注意招標。對于任何違反這一現象的行為。各方都應堅決放棄和禁止，不斷提高自身的專業素質，不斷完善招投標管理的相關制度，為建筑業的健康發展創造良好的市場環境，為我國的建設項目盡自己的一份力量。