滇西邊境地區旅游產業人才需求狀況研究

齊丹

（1.麗江師范高等專科學校國際旅游與工商管理學院，云南麗江674199；2.麗江師范高等專科學校麗江旅游研究中心，云南麗江674199）

滇西邊境地區旅游業的發展，既促進了邊境地區經濟的發展，加強了邊境地區人民之間的文化交流，也增加了人們旅游的選擇，尤其滇西邊境地區各種個性化旅游模式的發展。但是，近年來，與出入境腹地旅游相比，發展效益不好，旅游者在邊境旅游地區的逗留時間少，消費低，旅游市場經營秩序差等。這些問題的根源在于滇西邊境地區的旅游相關專業人才匱乏，無法為旅游者提供優質的服務，自然無法使旅游者流連忘返。因此，建設邊境地區旅游專業人才隊伍，深入了解滇西邊境地區旅游產業人才需求狀況，勢在必行。

1 相關概念界定

邊境指以國家或地區的交界線為起點向國內自然延伸的一部分，分為陸地邊境和領海邊境。我國幅員遼闊，邊境線長，直接與蒙古、俄羅斯、越南、緬甸等15個國家接壤。邊境是國與國之間經濟、文化、科學技術等交流的窗口，也是新興旅游業發展的重要戰略之地。

所謂邊境旅游就是旅游者在邊境地區進行的境內旅游活動，或從與領國商定的邊境口岸出入境，并在指定期限、區域內進行的跨境旅游活動。而滇西邊境旅游主要指我國云南西部邊境地區的旅游，由于滇西的主要鄰國是緬甸，尤指滇緬邊境旅游[1]。

2 滇西邊境旅游人才需求狀況

旅游人才是發展滇西邊境旅游的重要支撐。滇西不同形式、不同特色旅游資源的開發，如滇西民族文化、自然景觀、健身康體等旅游資源，以及滇西邊境旅游產業鏈的發展，如購物、酒店、餐飲等服務業的發展，都需要大量的相關專業人才。滇西邊境地區旅游產業要想為旅游者提供優質的服務，促進旅游業的不斷發展，就必須做好國際旅游相關專業人才的儲備工作。

首先，滇西邊境旅游本身具有很強的政治性，涉及我國與鄰國之間政治、經濟外交，必須需要雙邊政府旅游行政管理人員。我國與緬甸本身就是友好鄰邦，政府、民間交往不斷，并建立起良好的廣泛的信任與合作。在滇西邊境旅游發展過程中，雙邊政府旅游行政管理人員尤為重要，他們的綜合素質越高，越容易進行旅游發展各方面的溝通與交流。通過交流，可以同甘共苦，消除誤會，增加友誼，可以提出邊境旅游管理建設性意見。

其次，要想滇西邊境旅游業蓬勃發展，邊境旅游經營管理人員應堅持“以人為本”的邊境旅游的發展理念，創新發展滇西邊境旅游的發展模式，具有很強的旅游經營管理思維，能提出有效的邊境旅游發展戰略舉措等等。滇西邊境特色旅游資源豐富，開發潛力大，需要這樣的高素質經營管理人才。

第三，在現代科學技術日益發達的今天，現代旅游業發展迅速，現代旅游專業技術人才越來越供不應求。而且，參與到旅游產業的旅游技術人才的范圍越來越廣泛，比如，旅游高層次專業人才、旅游教育工作者、旅游咨詢專業人才、旅游科技人才等。這些人才的國際化程度也越來越高，需要通過語言學習、文化體驗、行業走訪等擴到自己的國際視野。因此，為促進滇西邊境旅游的發展，需要加強培養這樣的國際化高級人才。

第四，滇西邊境旅游產業是第三產業即服務業，因此，旅游服務技能人才也是其發展的關鍵之一。滇西邊境旅游業的發展，總能帶動周邊地區餐飲業、住宿行業、娛樂行業、交通運輸行業、購物行業等服務業的發展。這些行業的發展需要高素質的服務人才隊伍，他們能洞悉國際局勢，了解國內外政策，了解旅游者的需求。因此，為促進滇西邊境旅游的發展，需要不斷提高旅游服務人才的服務技能[2]。

3 建立健全滇西邊境旅游人才培訓機制

一方面，我國與緬甸之間一直友好往來，擁有良好的國際合作環境和特殊的區位優勢，為滇西邊境旅游發展奠定了良好的外部環境基礎。發展滇西邊境旅游業，得到了我國與鄰國政策的支持，也為邊境旅游人才的培養與培訓提供了政策保障。而且，在我國與東盟各國的人才資源開發中，滇西邊境旅游人才資源合作交流與共享具有很大的可能性。另一方面，我國與鄰國共同建立邊境旅游人才培訓基地，建立健全邊境旅游人才培訓制度，以加強旅游人才培養，增強旅游產業的信息交流、人員來往、相關行業交流等，為邊境旅游產業的合作發展提供人才保障。我們應依托邊境培訓基地，溝通國內外，整合國內外各種優秀旅游人才培養資源，以滿足滇西邊境地區旅游產業人才需求。

4 結語

總之，近年來，滇西邊境旅游產業發展受到旅游人才資源匱乏的限制，我們應充分發揮“一帶一路”發展戰略的巨大作用，建立健全邊境旅游人才培訓機制，為滇西邊境旅游產業的發展提供人才保障。