區域協調發展戰略的六大功能定位

蔡之兵

黨的十九大報告明確提出“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代”，在這一新時代中，建設社會主義現代化強國已經成為21世紀中葉前我國經濟社會發展的根本目標。在諸多支撐這一目標的戰略舉措中，區域協調發展戰略將在六個方面發揮重要功能。

引領發展的功能及其區域布局

改革開放以來，作為最大的發展中國家，我國經濟發展在很長一段時間內采取的是引進模仿—消化吸收—二次創新的思路，這一思路為我國經濟的快速發展奠定了重要基礎。然而，隨著我國經濟發展水平的提高，與世界發達國家的技術、產業水平差距逐漸縮小、后發優勢逐漸消失，繼續采取跟隨式與模仿式的發展模式可能已經無法再為我國經濟的可持續增長提供足夠的動力。與此同時，隨著我國國際地位和影響力的提高以及世界經濟格局的劇烈變化，探索新的能夠引領世界各國經濟發展的模式已經成為中國特色社會主義經濟實踐的重要任務。

在我國區域協調發展戰略中，擔負引領發展這一歷史重任的區域主要包括雄安新區、粵港澳大灣區以及長三角城市群。在《河北雄安新區規劃綱要》中，作為千年大計、國家大事的雄安新區被明確定位為“要在推動高質量發展方面成為全國的一個樣板、要建設為高水平社會主義現代化城市、要成為落實新發展理念的創新發展示范區”；針對粵港澳大灣區發展，習近平總書記明確指出要抓住建設粵港澳大灣區重大機遇，攜手港澳加快推進相關工作，打造國際一流灣區和世界級城市群。……