彭曉燕 郭沙沙
摘要:環境保護的效果需要環境監測技術進行檢測,環境監測質量直接影響了環境的保護效果,而環境監測質量受到多種因素的影響,實際監測過程中有效減少影響有助于提高監測質量,因此,將簡要闡述環境監測質量的影響因素,在此基礎上提出相應對策。
關鍵詞:環境監測質量 對策分析
引言
隨著國民經濟的不斷提高,人們對環境質量的要求也越來也高,國家部門也建立了環境質量監測部門。環境監測是環境保護工作的重要內容,環境監測質量的好壞直接關系著環境規劃、環境管理以及污染治理等多方工作的準確性與可靠性。我國為了加強環境監測質量管理,提高環境監測技術,正努力建設科學的環境監測預警系統,開展環境監測質量活動,推進環境監測質量制度的建設。
一、我國環境監測質量的現狀
(一)環境監測機構的監測水平不高。我國一線城市的環境監測技術水平很高,設備先進,國內有多個高水平的監測實驗室,但我國很多縣級監測機構的監測水平參差不齊,監測設備落后,監測技術人員素質不高,監測技術手段單一,監測站的總體監測水平不高。我國多數監測機構的資金來自國家財政投入,資金渠道的單一導致監測機構的設備和技術更新比較慢,實驗室條件無法達到資質評審標準,監測技術人員的工資水平不高,這些因素都嚴重制約了我國監測站的監測技術水平,導致監測數據的質量不高。
(二)監測儀器和系統不夠先進。許多環境監測需要用到高精尖的儀器和設備,但是有些地區受到經濟條件影響,不能采購足夠先進的設備,而設備的先進性直接影響監測結果的精密度和準確度。而精密度和準確度直接影響數據分析結果,最終對環境監測質量產生影響。對采用先進設備進行檢測的單位如果不能定期對設備進行校準和保養,就無法確保設備在長期使用中保持精密度、靈敏度、準確度,對設備所用系統要按時更新,提高環境監測效率,確保環境監測的準確性和高效性。
(三)環境監測的技術人才不足。盡管我國的環境監測技術人才逐年遞增,但因為我國監測機構多數還是事業單位編制,由于編制名額限制的原因,近些年我國監測工作量大大增加,但技術人員的編制名額并沒有明顯提高,所以監測技術人員的數量無法滿足實際工作要求,很多偏遠的縣級監測機構的工作條件和工資待遇較差,監測人員工作辛苦,經常接觸有毒有害物質,經常出野外,但監測技術人員收入比行政管理人員的收入低,嚴重影響監測技術人員的工作積極性,很難吸引和留住高素質的環境監測人才,從業人員的學歷和技術水平有限,對新技術、新設備的學習能力不高。
(四)監測管理監督問題。環境監測是具有公益性的行業,這也導致該行業具有高度壟斷性,通常情況下是由行政職業單位來完成環境監測,這也就導致了環境監測缺乏足夠的監督和管理。但是現階段社會處于市場經濟的發展階段,無法避免一些部門因為利益驅使對環境監測松懈,企業污染大戶的委托性監測報告成為他們的主要工作內容。這些企業通過所謂的“合法化”來減少排污費,而監測部門則通過服務監測來為增加監測服務的輸入,緩解資金壓力。通過這種方式雙方都能夠獲益,但是卻導致了檢測結果數據不真實,直接影響環境監測質量。
二、提升環境監測質量對策
(一)加強人才培養,提高基層監測站的監測水平。加強對基層環境監測機構的資金投入,保障基層監測機構的運行經費,提高基層環境監測機構技術人才的福利待遇,為基層監測站配備先進的設備。加強人才培訓,為技術人員提供進修和學習的機會,提高監測技術人員的業務水平,讓基層技術人員能夠及時掌握先進的監測技術。制定完善的薪酬體系和獎勵考核制度,提高技術人員的積極性。
(二)加強監測儀器設備管理。環境監測涉及到很多的監測儀器,準確度和精密度較高的儀器很多需要從國外引進,環境監測管理部門應該加強對先進設備的引進。環境監測設備管理應對每個環節嚴格把控,從選型到采購和驗收都要有相關責任人,后期使用和保養都要有詳細記錄,定期進行保養和校準并做好記錄,對報廢設備也應做完整記錄。監測站的每一臺設備和儀器都需要建立獨立完整的設備臺賬。對重要設備最好由專人負責保養和管理,詳細記錄設備、型號、使用記錄、維修記錄、校準記錄及保養記錄等。
(三)完善環境監測質量管理標準。隨著監測技術的不斷改進,監測設備更新換代很快,監測質量管理的相關標準也需要不斷完善,各監測機構應統一管理,嚴格按相關監測標準進行操作,在全國范圍內統一質量控制體系,避免因標準不一致造成監測數據互相矛盾,并由國家環保部門統一發布監測數據和信息。
(四)加強環境監測質量監督管理。要提高環境監測質量,加強環境監測監督管理勢在,必行。加強環境監測監督管理最為重要的一種手段是建立健全環境監測質量監督考核機制,健全的考核機制為環境監測質量的提高提供保障。首先,環境監測質量監督管理應該在全國范圍內全面開展,統一要求,逐漸形成規范化和標準化,通過網絡化管理來進行實現,為環境監測技術的一致性建立先決條件,使得全國范圍內數據具有可比性,為以后環境科學研究建立平臺。監督管理是一個需要多個部門共同合作的長期堅持的工作,監督方法和方式需要不斷優化。
(五)完善應急機制。建立健全應急保障制度,認真貫徹相關法律和行業規范,加強應急準備工作,建立職責明確、協調有序、反應迅速的應急組織機構,各省級環保機構應設立應急小組,應急小組應在突發事故發生后迅速趕到現場。應急物資配備到位,定期開展應急演練,提高對突發事件的應急能力。及時、準確、高效的控制各類污染事故,最大限度的減少事故損失和負面影響。
三、結語
綜上所述,環境監測質量的影響因素很多,但是通過對影響因素的分析,針對性地采取對策可以降低影響因素對環境監測質量的影響。保證環境監測質量是環境監測部門的重要職責,因此,環境監測部門應該積極采取措施來減小各種影響因素對環境監測質量的影響。