發揮智庫作用 推動人大工作與時俱進

劉云耕

上海人大工作研究會6歲啦！

6歲的孩童天真爛漫，在生命的長河中是短暫的，距離成熟還很遙遠。6歲的上海人大工作研究會卻日趨成熟，如今已著書立說出文集了，這是上海人大工作研究會茁壯成長的印記，我們為之自豪。

我要感謝姚明寶會長，他是六年前籌建研究會的重要發起人之一，他為研究會的創立、成長付出了大量的心血。這次出版的《制度自信與工作創新——上海人大工作研究會創會文集》，匯集了100多位會員的智慧，在6年來撰寫的浩瀚文章中，整理、精選了34篇理論研究成果，文集中的不少建議和意見，許多已經轉化為上海市人大常委會的工作創新實踐，受到領導的好評。姚明寶會長對這本文集情有獨鐘、視如己出，多次邀我為書作序，因為我是研究會的名譽會長，勉為其難，從命寫點回顧和感受，代之以序。

上海人大工作研究會在2012年4月16日成立時尚屬新生事物，這是許許多多在人大工作過多年的老同志的夙愿。記得2012年全國“兩會”期間，我向時任全國人大常委會委員長吳邦國同志匯報了上海人大工作研究會的籌備情況，并請他為我們題寫會名。他十分支持，不久，全國人大常委會辦公廳就給我們送來了吳邦國委員長題寫的會名。吳邦國委員長的書法十分漂亮，令我們感動的是，他非常細心，同時題寫了兩幅會名，一幅豎寫，一幅橫寫，便于我們制作會牌時選擇。他還把“上海市人大工作研究會”修改為“上海人大工作研究會”，刪去了一個“市”字，意境、含義更響亮、升華了，大家都說好，社團登記時，研究會的名稱就這么定下來了。

新生的上海人大工作研究會遵循習近平總書記關于“推進人民代表大會制度理論和實踐創新，推動人大工作提高水平”的精神，6年來開展了大量的調查研究和理論探索，撰寫的論文和調研報告相繼在各種報刊上發表。這次出版的《制度自信與工作創新——上海人大工作研究會創會文集》一書精選的34篇文章，緊密結合人大工作實際，從不同視角、不同方位、不同層面提出了人大制度建設和理論實踐創新的意見和建議，很有新意，是從事人大工作的同志不可多得的一本參考文集。誠然，這本文集不是小說，也不是散文，讀起來沒有那么輕松，甚至比較枯燥，文字也有點乏味，概念顯得累贅，這確實不是這本書的長處，它不是一本消遣的讀物，但恰恰是當今中國民主政治建設重要過程的厚重記錄。書寫這些文章的作者都是六七十歲的老同志，他們曾經或在黨委、或在人大、或在政府等各種重要領導崗位上工作了數十年，都是“身經百戰”剛剛退役不久的“老兵老將”，他們對黨的事業忠心耿耿，對習近平新時代中國特色社會主義思想充滿感情，身體力行。這些老同志對中國民主政治建設最有發言權，他們的文章其實是用“心”寫成的，是他們的肺腑之言。我相信這本書的出版一定會引起廣大人大工作者的共鳴。

上海人大工作研究會正逢一個好時代。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央就人大制度和人大工作提出了一系列新論斷、新舉措、新要求，為在新的歷史條件下堅持、完善、發展人民代表大會制度，提供了科學的理論指導和行動指南。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，人大工作如沐春風，人大工作理論和實踐的研究大有可為。中國的人民代表大會制度作為支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度，已經被世界上越來越多的國家和人民所認同和贊賞，我們一定要把制度自信和制度創新高度統一起來，進一步推進國家治理體系和治理能力的現代化建設。希望上海人大工作研究會在新一屆市人大常委會黨組的領導下，不忘初心，牢記使命，不負眾望，繼續奮進，撰寫出越來越多的好文章，努力成為上海市人大常委會名副其實的智庫。