虹口：跨屆“跟蹤”垃圾分類減量不停步

宋葉

8月23日，市人大代表虹口組就閉會期間“進一步推進生活垃圾分類減量”專題開展第四次調研活動。市人大常委會副主任高小玫、虹口區人大常委會主任吳延風等參加。

代表們冒著高溫，實地視察了浦東外高橋發電廠的環保升級項目規劃現場和生產現場，詳細聽取了上海電力海內外發展的基本情況、燃煤耦合垃圾項目及外高橋電廠未來的升級發展計劃，并就專題調研報告征求意見稿進行討論修改，待完善后提交市人大，以期進一步推動完善生活垃圾分類減量工作和市人大相關立法，盡早將上海建設成共治共享的生態之城、品質之城。

深入調研 了解實情

2013年，市十四屆人大代表虹口組就開始持續關注生活垃圾源頭分類減量問題并開展專題調研。今年，市十五屆人大一次會議分組討論時，代表們也熱議垃圾分類減量工作。4月份，區人大常委會代表工作室通過微信、電話、走訪等方式廣泛征求調研選題建議，黃晨、韓若冰等十余名代表建議對上屆虹口組代表2013年開展的生活垃圾源頭分類減量專題調研進行再調研、再分析，進一步查找問題、聚焦堵點，從而提出更貼近百姓、更符合實際、更具操作性和效果性的建議和措施。

5月伊始，市人大代表虹口組成立了“生活垃圾分類減量”專題調研小組，由黃山明任組長，趙愛華、黃晨、白愛軍任副組長。調研組負責人帶領組員集思廣益，查閱相關資料，制定調研方案，明確調研重點和調研方法。從6月開始，代表們先后深入虹口區歐陽路街道蔣家橋小區、閔行區餐廚再生資源中心以及浦東新區外高橋電廠等地，視察生活垃圾源頭分類和末端處置情況，召開座談會聽取虹口區綠化市容局、閔行區綠化市容局、上海天楹公司、上海交大專家關于垃圾分類有關情況介紹和建議。代表們還對照《上海市生活垃圾管理立法問卷調查表》有關問題，詳細了解群眾對當前生活垃圾分類短板問題的有關建議。部分代表甚至到所在小區蹲點，查看居民垃圾分類處理和環衛收運情況。

廣納諫言 匯集良策

專題調研組立足當前國情市情，結合虹口實踐，通過實地視察，座談交流，查閱資料，聽取政府部門、專家學者以及群眾意見等方式，查找問題、分析原因、尋求對策。

吳延風主任多次召開座談會，就調研報告征求市區人大代表、區綠化市容局以及有關高校專家和學者的建議，調研組還通過微信等方式征求代表建議。代表們積極參與專題調研全過程，認真建言獻策，調研報告初稿形成后再次聽取意見，先后收到代表修改意見建議100余條。針對居民自覺分類意識淡薄、各方合力推進力度較弱、市場主體作用發揮不足、法規制度尚未健全細化等問題，代表們提出了各方動員、營造自覺分類輿論氛圍，政府主導、合力推進牢記分類減量，市場參與、探索智能化推進方式，完善法規、確保規范科學合理等對策，充分發揮代表智慧，推動上海垃圾分類減量工作。