“三會(huì)一課”貴在“貼近”

〉〉〉〉〉何宏祥

開(kāi)展“三會(huì)一課”，不僅僅是組織有關(guān)學(xué)習(xí)、傳達(dá)有關(guān)文件、交流心得體會(huì)，更在于它目的性明，指向性強(qiáng)。因此，必須遵循其自身的本質(zhì)內(nèi)涵，緊緊抓住黨員受到教育這個(gè)目的，貼近實(shí)際需要這個(gè)根本，從而讓“三會(huì)一課”制度更好地服務(wù)于基層黨組織自身建設(shè)，將基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

堅(jiān)持貼近中心任務(wù)，在圍繞中心中強(qiáng)化組織功能

“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。”這是黨的十九大報(bào)告對(duì)基層黨組織功能的定位。實(shí)現(xiàn)這個(gè)功能定位，“三會(huì)一課”至關(guān)重要。實(shí)踐證明，貼近中心任務(wù)開(kāi)展“三會(huì)一課”，就能很好地保證黨的路線方針政策和決策部署在基層得到有效落實(shí)。否則，不僅“三會(huì)一課”自身會(huì)出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化傾向，而且也必將導(dǎo)致基層黨組織弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象出現(xiàn)。正因?yàn)槿绱耍切┞鋵?shí)“三會(huì)一課”制度比較好的基層黨組織，都有一個(gè)深刻的體會(huì)，就是貼近中心任務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)保證作用，既是開(kāi)展“三會(huì)一課”的重要指導(dǎo)思想，也是確保“三會(huì)一課”取得實(shí)效的重要方法。

“三會(huì)一課”制度自身的性質(zhì)，決定了其在宣傳黨的路線方針政策、調(diào)動(dòng)黨員積極性創(chuàng)造性、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、保證上級(jí)指示和本級(jí)黨組織決議的正確執(zhí)行，全面發(fā)展基層各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中，發(fā)揮著極其重要的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。中心任務(wù)是黨的路線方針政策的集中體現(xiàn)，對(duì)全局工作的發(fā)展起主導(dǎo)和支配作用，并決定和影響其他工作的進(jìn)行和發(fā)展。完成中心任務(wù)所面臨的環(huán)境以及遇到的困難和阻力也不同于其他工作，這個(gè)時(shí)候最容易出現(xiàn)不相同的聲音、不一致的步調(diào)，需要通過(guò)“三會(huì)一課”制度的落實(shí)，求得最大公約數(shù)，取得最大共識(shí)度，匯成最大正能量。“三會(huì)一課”制度作為基層黨的工作和政治工作重要組成部分，不可能孤立地進(jìn)行，也只有貼近中心任務(wù)去開(kāi)展，才能得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各方面力量的支持和配合，否則工作的視野就會(huì)受到限制，思路就會(huì)變窄，就很難避免局限性和“就事論事”。貼近中心任務(wù)，不僅能使“三會(huì)一課”制度在保證中心任務(wù)完成中有所作為，而且對(duì)“三會(huì)一課”制度本身也會(huì)產(chǎn)生積極的作用，促進(jìn)其不斷改進(jìn)和完善。

貼近中心任務(wù)開(kāi)展“三會(huì)一課”，就要在研究和部署中心任務(wù)時(shí)，主動(dòng)把“三會(huì)一課”擺進(jìn)去，不忘對(duì)“三會(huì)一課”的開(kāi)展作出安排、提出要求。就是說(shuō)，在每一項(xiàng)中心任務(wù)執(zhí)行前，應(yīng)注意分析研究可能遇到的思想障礙，拿出有針對(duì)性的教育引導(dǎo)措施，做到思想引導(dǎo)、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、監(jiān)督約束貫穿全過(guò)程，使黨員思想上認(rèn)同、認(rèn)識(shí)上接受、行動(dòng)上緊跟中心任務(wù)。在總結(jié)中心任務(wù)完成情況時(shí)，要把“三會(huì)一課”開(kāi)展情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，積累經(jīng)驗(yàn)、糾正偏差，不斷提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量和層次。

堅(jiān)持貼近黨員實(shí)際，在政治引領(lǐng)中強(qiáng)化思想建黨

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。落實(shí)根本要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)，必須體現(xiàn)到每個(gè)黨員身上。這就是說(shuō)，“三會(huì)一課”制度要在固根本、強(qiáng)基礎(chǔ)中發(fā)揮應(yīng)有作用，就必須貼近黨員實(shí)際。

一是要貼近黨員的思想情況。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為黨員提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)；新媒體時(shí)代，黨員接受信息的渠道多樣化、海量化，等等。這些情況，都會(huì)對(duì)黨員的世界觀人生觀價(jià)值觀帶來(lái)影響，引起思想上的波動(dòng)、認(rèn)識(shí)上的偏差。對(duì)此，要經(jīng)常分析和準(zhǔn)確掌握黨員的現(xiàn)實(shí)思想，留心觀察黨員的人生態(tài)度。黨組織對(duì)黨員的思想越勤了解、勤思考，“三會(huì)一課”就越能達(dá)到早預(yù)測(cè)、早疏導(dǎo)、早解決的效果。此外，還應(yīng)當(dāng)注意把“三會(huì)一課”滲透到一些特殊時(shí)機(jī)，做好“見(jiàn)于未萌、禁于未發(fā)”的工作。比如，當(dāng)黨和政府重大決策出臺(tái)時(shí)，要防止黨員說(shuō)三道四、犯政治上的自由主義；當(dāng)黨員受錯(cuò)誤思潮影響時(shí)，要防止是非不分、隨波逐流；當(dāng)黨員獲得榮譽(yù)、職務(wù)提升時(shí)，要防止放松要求、攀比享受；當(dāng)黨員犯了錯(cuò)誤、受到處分時(shí)，要防止消極抵觸、自暴自棄。

二是要貼近黨員的工作情況。黨員安心崗位、熱愛(ài)本職工作、忠實(shí)履行崗位職責(zé)，是衡量“三會(huì)一課”發(fā)揮服務(wù)保證作用的重要方面。因此，針對(duì)少數(shù)黨員事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、能力素質(zhì)不適應(yīng)等現(xiàn)象，應(yīng)從三個(gè)方面予以解決。首先，要用黨員的標(biāo)準(zhǔn)和黨的組織紀(jì)律進(jìn)行規(guī)范，不允許黨員把自己混同于普通群眾；其次，要在“三會(huì)一課”中豐富理想信念、集體主義、敬業(yè)奉獻(xiàn)、奮斗成長(zhǎng)、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、人民立場(chǎng)等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)黨員樹(shù)立強(qiáng)烈的革命事業(yè)心，在本職崗位上建功立業(yè)；最后，要善于把思想引導(dǎo)、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一貫穿于一切工作之中，堅(jiān)持在實(shí)際工作中提升黨員的思想境界、涵養(yǎng)黨員的道德情操、錘煉黨員的良好品格。

三是要貼近黨員的作風(fēng)情況。黨員作風(fēng)方面存在的問(wèn)題常常表現(xiàn)如下：說(shuō)一套做一套，語(yǔ)言上的巨人、行動(dòng)上的矮子，形式主義和弄虛作假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；對(duì)人嚴(yán)對(duì)己寬，有章不循、有令不行、有禁不止和管理松懈、紀(jì)律松弛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，等等。對(duì)這些問(wèn)題，在開(kāi)展“三會(huì)一課”時(shí)，都要理直氣壯地講清危害，給予堅(jiān)決批評(píng)、制止和糾正。要注意結(jié)合經(jīng)常性管理工作開(kāi)展“三會(huì)一課”，教育黨員帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭嚴(yán)格要求自己，帶頭加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成。

四是要貼近黨員的生活情況。主要是通過(guò)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，教育黨員艱苦樸素，生活上從嚴(yán)要求，不搞特殊化。在利益調(diào)整考驗(yàn)面前，做到講大局、講奉獻(xiàn)，始終以黨和人民的利益為重；在金錢(qián)物質(zhì)考驗(yàn)面前，做到不為利祿所惑，始終保持共產(chǎn)黨人應(yīng)有的高尚情操；在享樂(lè)風(fēng)氣考驗(yàn)面前，做到橫不攀豎不比，始終保持艱苦奮斗的政治本色。作為黨組織，凡涉及黨員切身利益的問(wèn)題，應(yīng)注意通過(guò)“三會(huì)一課”，視情況將規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條件和結(jié)果公開(kāi)，推進(jìn)陽(yáng)光黨務(wù)，增強(qiáng)透明度。在基層，“三會(huì)一課”還要擔(dān)負(fù)起防止和糾正公私不分、損公肥私、侵占群眾利益問(wèn)題的作用。

五是要貼近黨員的交往情況。在生活方式多樣化、利益訴求多元化的時(shí)代背景下，有些黨員不能正確處理各種利益關(guān)系，黨內(nèi)正常的同志關(guān)系受到外界的干擾和誘惑，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙、這個(gè)圈那個(gè)圈的現(xiàn)象屢禁不止，拉關(guān)系、找門(mén)子，吃吃喝喝、送禮收禮現(xiàn)象還未完全杜絕。“三會(huì)一課”必須善于從這些方面發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，加強(qiáng)道德、紀(jì)律教育，幫助黨員自覺(jué)抵制庸俗關(guān)系學(xué)的影響，保持良好的內(nèi)外關(guān)系和正常的人際關(guān)系。

堅(jiān)持貼近時(shí)代特點(diǎn)，在積極適應(yīng)中實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)

“三會(huì)一課”的責(zé)任落實(shí)、內(nèi)容安排、載體創(chuàng)新，都必須與新時(shí)代的要求相契合，才能夠吸引黨員參與其中，并受到教育，增添動(dòng)力，激發(fā)精氣神。

一是要狠抓責(zé)任落實(shí)。劃清責(zé)任主體，強(qiáng)化考核，加大問(wèn)責(zé)，推動(dòng)“三會(huì)一課”落實(shí)落細(xì)。明確各級(jí)黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，履行好帶頭示范、謀劃推進(jìn)、指導(dǎo)檢查等職責(zé)；基層黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人，履行好計(jì)劃制訂、組織實(shí)施、推動(dòng)落實(shí)等職責(zé)。緊密結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把“不忘初心、牢記使命”主題教育與“三會(huì)一課”同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核，作為年終書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議和年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二是要實(shí)化內(nèi)容形式。全面推行“黨建+”模式，把黨員教育融入到各項(xiàng)經(jīng)常性工作之中。堅(jiān)持“學(xué)習(xí)一個(gè)專題，解決一個(gè)問(wèn)題，提升一項(xiàng)工作”，防止和克服為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)、為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)的不良傾向。堅(jiān)持內(nèi)容從黨員中來(lái)，每次開(kāi)展“三會(huì)一課”前，注意征集黨員對(duì)會(huì)議議題和黨課內(nèi)容的意見(jiàn)建議，讓內(nèi)容更好地滿足黨員期盼。堅(jiān)持內(nèi)容從實(shí)際工作中來(lái)，將本單位本部門(mén)在實(shí)際工作中遇到的困難和矛盾提交“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)研討，做到以學(xué)促干、以干促學(xué)。堅(jiān)持內(nèi)容與形式相統(tǒng)一，實(shí)施黨員參加黨內(nèi)生活“全記實(shí)”，有效保證“三會(huì)一課”制度在基層嚴(yán)格執(zhí)行、規(guī)范運(yùn)行。

三是要著力創(chuàng)新載體。積極采取集體學(xué)習(xí)、觀看專題片、分組討論、交流分享等形式，調(diào)動(dòng)黨員接受“三會(huì)一課”教育的興趣和熱情；充分用好各種有形載體，辦好黨建宣傳櫥窗、宣傳欄，用好黨員之家、黨員閱覽室，讓黨員身邊處處充滿“三會(huì)一課”內(nèi)容；善于運(yùn)用遠(yuǎn)程教育、在線課堂、微信推送、短信交流等方式，推廣推進(jìn)“微會(huì)議”“微黨課”，讓黨員更易于接受“三會(huì)一課”的內(nèi)容；不斷豐富實(shí)踐活動(dòng)，建立聯(lián)系群眾日、組織生活日、志愿服務(wù)日等黨支部“統(tǒng)一活動(dòng)日”制度，為推動(dòng)黨員真學(xué)實(shí)做、知行合一搭建實(shí)踐平臺(tái)。■