關(guān)于做好民企發(fā)展大排查的13條政策建議

北京國際城市發(fā)展研究院 制度供給與政策創(chuàng)新研究課題組首都科學(xué)決策研究會

面對社會上一些否定、懷疑民營經(jīng)濟的言論，面對一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到的困難和問題，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強調(diào)鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展壯大。民營企業(yè)座談會召開后，截至11月8日，《人民日報》連發(fā)6篇評論員文章，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強支持民營企業(yè)發(fā)展的自覺性和堅定性。各地有必要認(rèn)真排查和研究民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，進一步消除影響民營企業(yè)健康發(fā)展的問題，幫助企業(yè)解難紓困，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

排查融資難融資貴問題

（一） 排查融資難問題。改革和完善金融機構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵機制，把銀行業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟發(fā)展掛鉤，解決不敢貸、不愿貸的問題。擴大金融市場準(zhǔn)入，拓寬民營企業(yè)融資途徑，發(fā)揮民營銀行、小額貸款公司、風(fēng)險投資、股權(quán)和債券等融資渠道作用。對有股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險的民營企業(yè)，抓緊研究采取特殊措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，避免發(fā)生企業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)移等問題。高度重視三角債問題，糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢地位以大欺小、拖欠民營企業(yè)款項的行為

（二） 排查融資貴問題。加大金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅優(yōu)惠力度。進一步清理規(guī)范涉企收費有關(guān)要求，規(guī)范小微企業(yè)融資相關(guān)的擔(dān)保（反擔(dān)保）費、評估費、公證費等附加手續(xù)收費行為，減輕小微企業(yè)融資負(fù)擔(dān)?！?br>