余江宅改三年實現全覆蓋

“一個號令”“一把尺子”，作為國務院確定的15個農村宅基地制度改革試點縣之一，江西省鷹潭市余江區自2015年3月起試點宅改，始終堅持“一戶一宅、面積法定”的原則，各村以統一的面積標準“一把尺子”量到底。3 年多來，全區1040個自然村宅改實現全覆蓋，農民建房回到面積法定的“一戶一宅”公平起點，宅改已成余江新名片。

為保障宅基地制度改革的順利實施，余江先后出臺《宅基地有償使用、流轉、退出暫行辦法》等22項管理辦法。鄉鎮制定《村民事務理事會管理辦法》等11項運行辦法，村組形成《集體經濟組織成員資格的認定》等7項實施辦法，完善建房審批、監管、巡查、問責機制，強化村民事務理事會在宅基地管理中的主體地位。鄉鎮整合國土、規劃、城管等力量綜合執法，確保違章建房“發現在初始、解決在萌芽”。

余江嚴格執行“一戶一宅”宅改制度，對閑置廢棄畜禽舍、倒塌住房等實行自愿無償退出，對歷史形成的超面積多占且確實無法退出的，一律由村集體按照有償使用的原則自行收費調整；對“一戶多宅”的“多宅”部分和非集體經濟組織成員在農村占有和使用的宅基地實行自愿有償退出。余江還通過開展房地一體的不動產登記，有效保障農民合法宅基地權益。