執(zhí)紀(jì)審查的“主心骨”
——遼寧省紀(jì)委重視發(fā)揮臨時(shí)黨支部在執(zhí)紀(jì)審查中的作用

◎文/韓逢華

“紀(jì)委是政治機(jī)關(guān)，從事的是具有高度政治性的黨務(wù)工作，必須強(qiáng)化黨的意識(shí)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。將支部建在組上，就是要切實(shí)發(fā)揮組織學(xué)習(xí)、開展思想政治工作的作用，發(fā)揮臨時(shí)黨支部在紀(jì)律審查中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建工作帶動(dòng)和推進(jìn)紀(jì)律審查工作。”這是最近在《遼寧省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)審查組臨時(shí)黨支部管理暫行辦法》出臺(tái)之際，省委常委、省紀(jì)委書記廖建宇對(duì)機(jī)關(guān)全體干部提出的明確要求。

對(duì)臨時(shí)黨支部高度重視，對(duì)執(zhí)紀(jì)審查人員嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格教育，遼寧省紀(jì)委關(guān)于臨時(shí)黨支部管理辦法的出臺(tái)，專門對(duì)臨時(shí)黨支部職責(zé)任務(wù)、流程規(guī)范、組織形式等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范，加強(qiáng)了紀(jì)律約束，防控違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

“沒想到省紀(jì)委對(duì)借調(diào)人員管理這么嚴(yán)格。”來(lái)自基層單位的抽調(diào)人員鄭欣說(shuō)。按照遼寧省紀(jì)委的要求，他進(jìn)組當(dāng)日便簽訂《執(zhí)紀(jì)審查承諾書》，承諾嚴(yán)守保密紀(jì)律、依紀(jì)依法、安全文明辦案。辦案之余，他與其他來(lái)自省內(nèi)不同單位的同志在臨時(shí)黨支部組織下，共同學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話，學(xué)習(xí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，及時(shí)聽取黨中央、中央紀(jì)委最新精神以及省紀(jì)委相關(guān)工作部署要求，還到遼寧反腐倡廉展覽館參觀，觀看違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育片，座談交流，以案為鑒。

“過(guò)去，在執(zhí)紀(jì)審查工作中，由于駐點(diǎn)工作人員來(lái)自不同部門，忙于辦案，遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)，很少學(xué)習(xí)，對(duì)上級(jí)精神不了解，也很少互相監(jiān)督，容易發(fā)生問(wèn)題。現(xiàn)在組織管理到位，時(shí)刻提醒辦案人員第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，頭腦中紀(jì)律這根弦更緊了。”省紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)同志談道。

遼寧省紀(jì)委在紀(jì)律審查中先后設(shè)立了8個(gè)臨時(shí)黨支部，注重將自身建設(shè)與執(zhí)紀(jì)審查相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，借助“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨員教育管理制度，定期召開組織生活會(huì)，以“短平快”形式集中組織學(xué)習(xí)，開展提醒式談心談話，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育的感染力和對(duì)臨時(shí)黨支部的認(rèn)同感，為審查工作順利完成提供了思想保障。

在審查組，面對(duì)“寬嚴(yán)”的紀(jì)律約束規(guī)定，有的成員表現(xiàn)出不適應(yīng)的情況，臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任，與有苗頭的成員談心談話，進(jìn)行疏導(dǎo)糾正。“案件突破的壓力較大，工作紀(jì)律還比較嚴(yán)格，保密的事情悶在心里還不能向家人說(shuō)。”黨支部負(fù)責(zé)人了解到一名辦案人員的心態(tài)后，同他促膝長(zhǎng)談，幫助他解開了心里的“疙瘩”。

“成立臨時(shí)黨支部，可以方便我們更好地開展黨內(nèi)活動(dòng)，同時(shí)也可以相互交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)我們的凝聚力和戰(zhàn)斗力。”借調(diào)的專案組成員劉克寧說(shuō)。他所在專案組有30多名黨員，都是從不同單位抽調(diào)到一塊兒，大家雖然工作在一起，但學(xué)習(xí)教育卻不在一起，很不方便。“現(xiàn)在有了臨時(shí)黨支部，大家可以相互學(xué)習(xí)交流，集中智慧力量來(lái)攻克案件。”

在某專案組，審查對(duì)象先后幾次被調(diào)查，應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富，專案組成員面臨著較大壓力。臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)人召集大家談話，統(tǒng)一思想，鼓舞士氣。在隨后工作中，還將審查對(duì)象納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，讓其重讀入黨志愿書，學(xué)習(xí)黨章、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，喚醒他的黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和對(duì)自己激情燃燒歲月的記憶。

“通過(guò)這段時(shí)間的審查，感到是自己總開關(guān)出了問(wèn)題。總開關(guān)有問(wèn)題，人是必然先犯紀(jì)律后犯罪。”隨著審查對(duì)象態(tài)度的轉(zhuǎn)變，專案審查組成員士氣大振，頑強(qiáng)拼搏奉獻(xiàn)，節(jié)假日加班加點(diǎn)堅(jiān)守執(zhí)紀(jì)審查一線，順利完成了該案件的執(zhí)紀(jì)審查任務(wù)，取得較好的綜合效果。

“臨時(shí)黨支部是執(zhí)紀(jì)審查的主心骨。一本《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》既教育了審查對(duì)象，也讓我們專案組成員更加堅(jiān)定了理想信念。”某審查組臨時(shí)黨支部書記深有感觸地說(shuō)。