消防車剮蹭違停車輛，違停車擔(dān)責(zé)

張 彤 劉名洋

消防車執(zhí)行任務(wù)時被堵，與私家車發(fā)生剮蹭后通過。（南充市公安局交警一大隊事故中隊/供圖）

2018年7月上旬，一輛消防車剮蹭私家車的視頻引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。視頻中，數(shù)輛消防車在通過一狹窄道路時，剮蹭了兩輛私家車后駛過。7月9日，四川南充消防支隊發(fā)布通報稱，事發(fā)時因正在執(zhí)行任務(wù)，兩輛私家車堵塞通道，由于救援情況緊急，消防車輛與私家車發(fā)生剮蹭后前往救援現(xiàn)場。對此，南充市公安局交警一大隊事故中隊趙彬表示，車輛亂停導(dǎo)致消防車在執(zhí)行緊急任務(wù)時發(fā)生碰撞，不是交通事故。交通事故屬于過失行為，但此次事件無法認(rèn)定消防車是過失行為，不屬于公安機關(guān)交通管理部門管轄，故對車主詢問的相關(guān)責(zé)任認(rèn)定不予受理。

執(zhí)行救援任務(wù)的消防車剮蹭違停私家車

2018年7月9日，四川南充消防支隊發(fā)布通報稱，7月9日10時33分，南充市順慶區(qū)南門壩瑞露佳都小區(qū)25樓一廚房著火。消防支隊指揮中心接到報警后，立即調(diào)派育英路消防中隊4車20人前往現(xiàn)場處置。10時35分，當(dāng)救援車輛行駛至育英路五星小學(xué)門口時，通道被私家車堵塞，救援車輛無法行駛通過。消防官兵及現(xiàn)場交警喊話挪車無果后，消防車在通過時與兩輛違規(guī)停放的私家車發(fā)生剮蹭。由于救援情況緊急，消防人員先行前往救援現(xiàn)場。

現(xiàn)場視頻顯示，一輛消防車貼著一輛私家車緩慢移動，消防車前方有交警指揮交通。其中，一輛私家車后保險杠一角發(fā)生凹陷，另一輛紅色私家車的前保險杠已經(jīng)從車上脫落。另有多張圖片顯示，一輛消防車右前側(cè)踏板斷裂，多處噴漆被剮掉，消防車左后方車身有多處劃痕。

順慶消防大隊育英路中隊副中隊長劉凱說，9日上午，他接到指揮中心出警命令，一高層樓房25樓發(fā)生火情。救援車立即從中隊趕往起火地點，剛出門不到30米，行駛到育英路五星小學(xué)門口時，發(fā)現(xiàn)有多輛私家車、摩托車違規(guī)停放，救援通道被堵塞。

消防隊員下車一邊騰挪堵塞通道的車輛，一邊與交警一起喊話私家車主，讓其立即騰挪車輛。“消防的第一輛車比較小，就開過去了。后面幾輛車更長、更寬，實在是過不去。我又給報警人打電話，他又說不清楚火情狀況，我們很著急。”劉凱稱，高層起火屬于特殊建筑，需第一時間處理。而報警人在電話中強調(diào)“煙霧很大，已向鄰居求助”。緊急時刻，道路上仍有兩輛私家車堵在路口，無法聯(lián)系上車主。

堵塞4分鐘后，消防車輛只能強行剮蹭著兩輛私家車駛過，前往報警地點。“路上我再給報警人打電話，說鄰居已經(jīng)幫他滅火了，我們就折返回來。”

劉凱說，無人挪車的這種情況非常少見。但當(dāng)時火災(zāi)地點在25樓，存在較大的安全隱患，電話那頭的報警人比較慌張，對火災(zāi)情況也說不清。無奈之下，消防車只能強行通過。

交警：非交通事故，責(zé)任不予認(rèn)定

南充市公安局交警一大隊事故中隊趙彬介紹，近期育英路正在修路，但已經(jīng)留出車輛通行的寬度。此外，附近有一所小學(xué)，許多家長接送孩子上下學(xué)，一般都是即停即走，因此該路段有時就會非常擁擠。

趙彬說，這條路有5個禁止停車的標(biāo)志牌。事件發(fā)生前，路面大部分已被私家車占據(jù)，只剩下一條狹窄通道。消防車經(jīng)過時，因為車輛體型較大，無法通過，消防員和交警立馬協(xié)調(diào)車主挪車，但有兩輛轎車聯(lián)系不上車主，情急之下，消防車只能剮蹭著兩輛私家車通行。由于兩輛私家車車體移動，導(dǎo)致另一輛停靠較近的車輛也受損，一共3輛車在該事件中不同程度受損。

8月9日下午，3輛車因違規(guī)停放分別被罰款150元，車主均已到交管部門接受處罰。“那兩個車主也表示很抱歉，說不應(yīng)該亂停亂放，阻礙消防車通行。”趙彬稱，兩名車主同時也詢問了自己車輛受損后，應(yīng)如何認(rèn)定責(zé)任理賠。交管部門認(rèn)為，車輛亂停放導(dǎo)致消防車在執(zhí)行緊急任務(wù)時發(fā)生碰撞，不是交通事故，不屬于公安機關(guān)交通管理部門管轄，故向?qū)Ψ匠鼍吡瞬挥枋芾硗ㄖ獣瑢Ψ揭颜J(rèn)可簽字。

趙彬表示，此事件不屬于交通事故。交通事故屬于過失行為，但此次事件無法認(rèn)定消防車是過失行為。為了保護(hù)更大利益，消防車此行為可以理解。而交警部門不出具責(zé)任認(rèn)定書，一般情況下，保險公司將不予理賠，“修車費只能私家車主自己負(fù)責(zé)。”

追訪：消防隊保留向私家車主追責(zé)權(quán)利

順慶消防大隊育英路中隊副中隊長劉凱稱，網(wǎng)絡(luò)上有網(wǎng)友稱受損消防車價值一兩千萬情況不實。實際上，受損消防車屬于搶險救援車，價值在一兩百萬左右，“我問過維修師傅，剮擦得不嚴(yán)重。”目前，消防隊保留向這兩輛私家車主追責(zé)的權(quán)利。

劉凱表示，因為執(zhí)行任務(wù)和私家車發(fā)生剮蹭還是第一次。此前也有因車輛占據(jù)消防通道，導(dǎo)致消防車無法進(jìn)入火場救援的情況。此時，消防員只能下車步行偵查火情，鋪設(shè)水袋滅火救援。由于救援時間被耽擱，救援難度也會隨之增大。

“如果小區(qū)門口離失火的樓房遠(yuǎn)，要走七八分鐘，鋪設(shè)水帶需要的時間就更久了，人命大于天，可能幾分鐘也會誤了大事。”劉凱副中隊長呼吁，車主不要占用消防通道，阻擋滅火救援。及時避讓正在處理險情的消防車，保證消防通道安全暢通，盡可能地為百姓多挽回一些損失。

律師說法：消防車輛不應(yīng)被“白撞”

剮蹭發(fā)生后，一紅色私家車車體前半部分受損嚴(yán)重。（南充市公安局交警一大隊事故中隊/供圖）

北京慕公律師事務(wù)所劉昌松律師稱，私家車停放堵塞消防通道，既違反《道路交通安全法》，又違反《消防法》，而后者的責(zé)任要重得多。

《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告、令其立即駛離。機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處20元以上200元以下罰款。

《中華人民共和國消防法》規(guī)定，任何單位、個人不得占用、

堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。該法又規(guī)定，單位違反該規(guī)范的，除責(zé)令改正外，消防主管部門還應(yīng)對其處以5000元以上5萬元以下罰款；個人違反該規(guī)范的，也處警告或者500元以下罰款；經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔(dān)，即拖車費及拖后的停車費，都由行為人承擔(dān)。

劉昌松律師表示，消防部門的車輛不應(yīng)該“撞了白撞”，應(yīng)對私家車的違停行為給予嚴(yán)厲處罰，并賠償消防車輛剮蹭的損失，私家車主理應(yīng)依法承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。

北京市京師律師事務(wù)所張新年律師表示，如果在緊急避險情況下，消防車與正常停放的車輛發(fā)生剮蹭，事后消防部門可以給予合理補償。但若私家車違法停放，造成阻塞救險通道，非但不予補償，消防部門還可依據(jù)《消防法》給予私家車主行政處罰。張新年表示，在這種情況下，如因私家車違章停車所蒙受損傷，保險公司一般不會予以理賠。