基于CGE模型的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響研究*

段 夢(mèng)，黃德林

(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所，北京 100081)

0 引言

城鎮(zhèn)化是指隨著現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人口逐漸向城市集聚的現(xiàn)象，同時(shí)城鎮(zhèn)化水平的高低也是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的重要指標(biāo)。從某種程度上講，城鎮(zhèn)化就是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化既是解決“三個(gè)一億人”問(wèn)題、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)難點(diǎn)，也是實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要內(nèi)容，更是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、順利對(duì)接“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)優(yōu)化城鄉(xiāng)收入分配格局、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。十九大報(bào)告中指出，過(guò)去5年，8 000多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。2017年召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶定居，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)會(huì)議指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，農(nóng)村美不美，農(nóng)民富不富，決定著億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量[1]。

1 相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述

自黨的十八大確立了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑以來(lái)，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的議題就逐漸成為學(xué)術(shù)界和政府部門(mén)所關(guān)注的熱點(diǎn)議題。從某種意義上講，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程就是不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促使農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移并在城鎮(zhèn)落戶，享受到和城鎮(zhèn)居民同等的社會(huì)化服務(wù)。

關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的路徑研究，趙紅、王新軍[2]在激勵(lì)理論的基礎(chǔ)上，探討了如何建立和完善我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制； 許明月、段浩[3]從法律制度的改革與創(chuàng)新的角度研究了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的實(shí)現(xiàn)路徑； 王亞紅[4]認(rèn)為制度創(chuàng)新是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有效需求的根本途徑； 黃露霜、郭凌[5]認(rèn)為推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程不僅要從制度層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，還要結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況因地制宜。

關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的影響因素研究，何一鳴[6]等認(rèn)為戶籍制度、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)以及公共福利體系是影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的關(guān)鍵因素； 吳賓、李娟[7]從政策、市場(chǎng)、社會(huì)三個(gè)角度分析了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的困境； 程業(yè)炳、張德化[8]認(rèn)為戶籍制度、勞動(dòng)制度、就業(yè)制度、教育制度、醫(yī)療制度、住房制度、養(yǎng)老制度等是影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的主要障礙； 方永麗、胡雪萍[9]認(rèn)為推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程的動(dòng)力來(lái)自于農(nóng)村的推力和城市的拉力，而阻力來(lái)自于城市的外推力和農(nóng)村的回拉力。

關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的社會(huì)成本研究，張欣煒、寧越敏[10]以山東淄博市為例，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的社會(huì)成本及分?jǐn)倷C(jī)制進(jìn)行了研究； 孫懷平、趙明[11]以江蘇淮安市為例，研究了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程中的成本構(gòu)成； 紀(jì)春艷、張學(xué)浪[12]運(yùn)用協(xié)同理論，提出要在政府主導(dǎo)下，動(dòng)員企業(yè)、個(gè)人以及社會(huì)力量構(gòu)建多元成本主體的合理分?jǐn)倷C(jī)制； 王西、劉維剛[13]在分析吉林省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，建立由經(jīng)常性成本和一次性成本構(gòu)成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本指標(biāo)體系。

關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，學(xué)術(shù)界目前還存在較大的爭(zhēng)議，一方認(rèn)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極作用。主要表現(xiàn)在：吳昊[14]認(rèn)為總體來(lái)看目前勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于我國(guó)糧食生產(chǎn)是有利的； 王瑋[15]認(rèn)為湖北省農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移總體上并未對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響； 張樂(lè)[16]使用1985—2009年廣東農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)證分析了廣東農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力每轉(zhuǎn)移1%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出將增加2.23%； 蒲艷萍[17]認(rèn)為，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)增加農(nóng)村居民收入，緩解農(nóng)村居民家庭貧困、改善農(nóng)民家庭福利狀況以及促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)具有積極效應(yīng)； 荊豐[18]認(rèn)為，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用，也表明了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移降低了農(nóng)用生產(chǎn)資料的成本，增加了農(nóng)用基礎(chǔ)設(shè)施投入，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出，加速了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易，多角度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)； 朱貴云[19]實(shí)證分析了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的促進(jìn)作用。

另一方則認(rèn)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有消極作用，主要表現(xiàn)在：范東君、朱有志認(rèn)為，在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，城鄉(xiāng)收入差距拉大，使得大量有效勞動(dòng)力外流，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)與推廣，容易出現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕地拋荒，在一定程度上影響了糧食產(chǎn)量[20]； 潘繼南、張俊認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移不但導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量的絕對(duì)減少，而且導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的降低，勞動(dòng)力數(shù)量的減少造成農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)或者是降低了農(nóng)業(yè)資源的利用率[21]； 漆世蘭等基于西南地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移狀況的調(diào)查，認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有負(fù)面效應(yīng)[22]。

回顧以往有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的相關(guān)研究，有定性研究，也有定量分析。在定量分析農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的研究中，多是基于傳統(tǒng)的計(jì)量模型展開(kāi)研究，而傳統(tǒng)的計(jì)量模型的缺陷是不能將整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)一的系統(tǒng)分析。但一般均衡模型彌補(bǔ)了這一缺陷，因此文章基于構(gòu)建的中國(guó)農(nóng)業(yè)一般均衡模型，定量分析了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和部門(mén)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)影響。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源及處理

該研究所構(gòu)建的中國(guó)農(nóng)業(yè)一般均衡模型數(shù)據(jù)庫(kù)是基于2002年投入產(chǎn)出表、國(guó)家財(cái)政預(yù)算、決算收支總表，國(guó)際收支平衡表等數(shù)據(jù)編制而成。模型數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建主要是基于澳大利亞莫納什大學(xué)Mark方法，雖然是基于Mark方法，但是中國(guó)投入產(chǎn)出表與澳大利亞投入產(chǎn)出表相比，缺少很多相關(guān)信息，如進(jìn)口流向矩陣、稅收矩陣、各種流通費(fèi)用消耗矩陣，所以在構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程中需要構(gòu)建這些矩陣。構(gòu)建模型數(shù)據(jù)庫(kù)的基本步驟包括，構(gòu)建分來(lái)源的產(chǎn)品流向矩陣、稅收矩陣、流通費(fèi)用矩陣，同時(shí)還要在2002年投入產(chǎn)出表的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的產(chǎn)業(yè)部門(mén)加總和拆分。

2.2 研究方法

首先構(gòu)建了中國(guó)農(nóng)業(yè)一般均衡模型，該模型是在動(dòng)態(tài)CGE模型的基礎(chǔ)上擴(kuò)展開(kāi)發(fā)而成的，在模型中，價(jià)格主要分為生產(chǎn)者價(jià)格、消費(fèi)者價(jià)格以及進(jìn)出口價(jià)格。中間投入品和基本要素之間的替代彈性為0，此時(shí)CES函數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)長(zhǎng)eontief函數(shù)。國(guó)產(chǎn)中間投入和進(jìn)口中間投入之間是CES函數(shù)形式，在基本要素中，土地、勞動(dòng)和資本之間是CES函數(shù)形式，不同勞動(dòng)力類(lèi)型之間也是CES函數(shù)形式。

在完成模型構(gòu)建以后，該研究共設(shè)計(jì)了兩個(gè)方案：基準(zhǔn)方案和政策方案。基準(zhǔn)方案：采用遞歸動(dòng)態(tài)的方法模擬了2002—2020年的基準(zhǔn)方案。基準(zhǔn)方案包括歷史擬合(2002—2016年)和預(yù)測(cè)擬合(2017—2020年)。基準(zhǔn)方案反映了在沒(méi)有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)變量和農(nóng)業(yè)部門(mén)及工業(yè)和服務(wù)業(yè)相關(guān)變量的變化情況。在此基礎(chǔ)上，選擇以下政策方案進(jìn)行模擬，以評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化率的提高對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

政策方案：通過(guò)不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化率每年提高0.87個(gè)百分點(diǎn)，按照這個(gè)增長(zhǎng)速度，到2020年，中國(guó)城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到60%。在基準(zhǔn)方案的基礎(chǔ)上，假設(shè)中國(guó)在2016—2020年間，城鎮(zhèn)化率與上一年相比，每年增長(zhǎng)0.87個(gè)百分點(diǎn)，在此條件下，從宏觀經(jīng)濟(jì)層面和微觀經(jīng)濟(jì)層面分析對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

在進(jìn)行政策方案模擬時(shí)，該政策模擬沖擊變量為技術(shù)變革變量(a1tot)，其原理是，隨著社會(huì)生產(chǎn)技術(shù)的提高，促使越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，身份也由原本的農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，進(jìn)而帶動(dòng)城鎮(zhèn)化率的提高，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程。其在模型中的Tablo語(yǔ)言是：

x1_s(c，i)-a1_s(c，i)-a1tot(i)=x1tot(i)；

式中，x1_s(c，i)是部門(mén)i需要的投入c的數(shù)量，a1_s(c，i)是部門(mén)i產(chǎn)出偏性技術(shù)系數(shù)，a1tot(i)是部門(mén)i的總體投入技術(shù)，x1tot(i)是部門(mén)i的產(chǎn)出。該公式可以理解為，如果部門(mén)i使用某種商品c的技術(shù)提高，那么沖擊變量a1_s(c，i)，如果部門(mén)i使用的總投入技術(shù)提高，則沖擊a1tot(i)。通過(guò)沖擊a1tot(i)，進(jìn)而影響到部門(mén)i的產(chǎn)出x1tot(i)。部門(mén)i的產(chǎn)出又會(huì)影響到部門(mén)i的價(jià)格，進(jìn)一步影響整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的變化。

圖1 宏觀經(jīng)濟(jì)各變量基線增長(zhǎng)率

3 結(jié)果分析

3.1 基線模擬結(jié)果

該研究所基于的中國(guó)農(nóng)業(yè)CGE模型以2002年為基準(zhǔn)，因此，基線模擬指以2002年投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，對(duì)2002—2016年進(jìn)行歷史擬合和對(duì)2017—2020年進(jìn)行預(yù)測(cè)擬合。這樣，可以得到在沒(méi)有政策效應(yīng)的條件下，對(duì)未來(lái)5年(2016—2020年)模型所設(shè)經(jīng)濟(jì)變量的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程。包括18個(gè)農(nóng)業(yè)部門(mén)， 17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工部門(mén)的基線預(yù)測(cè)。

3.1.1 主要宏觀經(jīng)濟(jì)變量的基線模擬

在沒(méi)有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策條件下，與2002年相比， 2020年的各宏觀變量除人民幣升值外，其他宏觀變量均呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)。其中，真實(shí)GDP增長(zhǎng)346.42%，進(jìn)口增加415.16%，出口增加386.53%，投資增加360.16%。具體變化見(jiàn)如圖1

3.1.2 農(nóng)業(yè)部門(mén)的基線模擬

在18個(gè)農(nóng)業(yè)部門(mén)中，與2002年相比， 2020年的農(nóng)業(yè)各部門(mén)除了個(gè)別部門(mén)的就業(yè)為負(fù)增長(zhǎng)外，產(chǎn)出、投資、進(jìn)口與產(chǎn)出價(jià)格均呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，具體見(jiàn)圖2。

圖2 農(nóng)業(yè)部門(mén)基線增長(zhǎng)率

圖3 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)部門(mén)基線增長(zhǎng)率

圖4 工業(yè)和服務(wù)業(yè)的基線增長(zhǎng)率

3.1.3 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)部門(mén)的基線模擬

在17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工部門(mén)中，與2002年相比， 2020年，在就業(yè)方面，除其他肉類(lèi)加工業(yè)、蛋類(lèi)加工業(yè)、奶制品加工業(yè)呈負(fù)增長(zhǎng)外，其余部門(mén)在產(chǎn)出、就業(yè)、投資、進(jìn)口及產(chǎn)出價(jià)格上均呈增長(zhǎng)趨勢(shì),具體見(jiàn)圖3。

3.1.4 工業(yè)和服務(wù)業(yè)的基線模擬

與2002年相比， 2020年，除了農(nóng)業(yè)部門(mén)的就業(yè)降低之外，其他部門(mén)在產(chǎn)出、就業(yè)、投資、出口、進(jìn)口、要素價(jià)格均有不同程度的增長(zhǎng),具體見(jiàn)圖4。

圖5 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

3.2 政策模擬結(jié)果分析

3.2.1 對(duì)總體經(jīng)濟(jì)的影響

與基準(zhǔn)情景相比，未來(lái)5年，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化對(duì)總體經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)在，促進(jìn)了投資增長(zhǎng)2.07%，帶動(dòng)了就業(yè)增長(zhǎng)1.17%和實(shí)際工資增長(zhǎng)0.85%，促進(jìn)家庭可支配收入增長(zhǎng)0.96%，從而帶動(dòng)政府消費(fèi)和家庭消費(fèi)分別增長(zhǎng)2.04%和2.03%，帶動(dòng)真實(shí)GDP增長(zhǎng)1.76%。同時(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程的加快，帶動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)1.32%，出口增長(zhǎng)0.71%，由于進(jìn)出口基數(shù)的不同，最終造成凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)降低0.04%。進(jìn)出口的增長(zhǎng)帶動(dòng)關(guān)稅收入增長(zhǎng)1.32%。此外，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程的加快也導(dǎo)致CPI、GDP價(jià)格指數(shù)、出口價(jià)格指數(shù)以及投資價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)不同程度的下降，其中，CPI下降1.13%，GDP價(jià)格指數(shù)下降0.52%，出口價(jià)格指數(shù)下降0.18%，投資價(jià)格指數(shù)下降0.09%,具體見(jiàn)圖5。

3.2.2 對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)的影響

與基準(zhǔn)情景相比，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)的影響具體表現(xiàn)在，對(duì)于大豆、玉米、小麥、大米和小米部門(mén)而言，在產(chǎn)出方面，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展，帶動(dòng)了該類(lèi)農(nóng)業(yè)部門(mén)產(chǎn)出出現(xiàn)不同程度地增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)部門(mén)產(chǎn)出的增加也促使該類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出價(jià)格下降。價(jià)格的優(yōu)勢(shì)使得中國(guó)該類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)，進(jìn)而帶動(dòng)該類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口減少和出口增加。由于在模型中把農(nóng)業(yè)部門(mén)和非農(nóng)部門(mén)當(dāng)作一種組合來(lái)研究其出口，所以農(nóng)業(yè)部門(mén)在同一政策模擬中變化相同，都增加了1.62%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展也促使該類(lèi)農(nóng)業(yè)部門(mén)的就業(yè)降低和投資的減少。對(duì)于水果、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)部門(mén)而言，由于糧食部門(mén)和蔬菜部門(mén)的產(chǎn)出價(jià)格的變化，進(jìn)而影響到這些部門(mén)在產(chǎn)出、就業(yè)、投資、進(jìn)出口以及產(chǎn)出價(jià)格方面出現(xiàn)不同程度的變化，具體見(jiàn)圖6。

圖6 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)的影響

3.2.3 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)部門(mén)的影響

與基準(zhǔn)情景相比，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)部門(mén)的影響具體表現(xiàn)在，對(duì)于豬肉加工業(yè)、蛋類(lèi)加工業(yè)、奶制品加工業(yè)、谷物磨制業(yè)而言，在產(chǎn)出方面，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展，帶動(dòng)了該類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工部門(mén)產(chǎn)出出現(xiàn)不同程度地增長(zhǎng)，產(chǎn)出的增加導(dǎo)致該類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)出價(jià)格的下降，進(jìn)而帶動(dòng)該類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口減少和出口增加，同時(shí)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展也帶動(dòng)了該類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的就業(yè)水平的提高和投資的增加。而對(duì)于飼料加工業(yè)而言，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展使得投資和就業(yè)水平出現(xiàn)不同程度地降低，進(jìn)而影響其產(chǎn)出的減少，雖然飼料加工業(yè)的產(chǎn)出水平有所下降，但是由于飼料加工業(yè)產(chǎn)出水平基數(shù)較大，并沒(méi)有對(duì)進(jìn)出口和產(chǎn)出價(jià)格產(chǎn)生負(fù)面沖擊作用，其中進(jìn)口減少3.06%，出口增加1.62%，產(chǎn)出價(jià)格下降1.76%。而對(duì)于食品和棉紡織業(yè)等其他加工業(yè)部門(mén)的影響，具體見(jiàn)圖7。

圖7 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)部門(mén)的影響

圖8 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展對(duì)其他部門(mén)的影響

3.2.4 對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的影響

與基情景相比，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展，對(duì)非農(nóng)部門(mén)的影響比較顯著，其中工業(yè)部門(mén)投資和就業(yè)分別增加2.06%和1.58%，帶動(dòng)產(chǎn)出增加1.27%。同時(shí)工業(yè)部門(mén)進(jìn)口增加1.41%，出口增加0.57%，再加上國(guó)內(nèi)大量的消費(fèi)需求，導(dǎo)致要素價(jià)格上漲0.31%。對(duì)服務(wù)業(yè)部門(mén)而言，投資和就業(yè)分別增加2.25%和1.78%，帶動(dòng)產(chǎn)出增加1.56%，同時(shí)服務(wù)業(yè)部門(mén)進(jìn)口增加1.46%，出口增加1.62%，并且由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程的不斷加快，人們對(duì)服務(wù)業(yè)部門(mén)的消費(fèi)需求也不斷增加，最終拉動(dòng)要素價(jià)格上漲0.10%，具體見(jiàn)圖8。

4 結(jié)論及政策建議

4.1 結(jié)論

該研究通過(guò)構(gòu)建的中國(guó)農(nóng)業(yè)一般均衡模型(CGE)，研究分析了通過(guò)不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化率每年提高0.87個(gè)百分點(diǎn)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上呈正向影響，表現(xiàn)在真實(shí)GDP、實(shí)際工資、家庭可支配收入、投資、消費(fèi)等都出現(xiàn)了不同程度的提高。同時(shí)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的進(jìn)程中，由于大量的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城鎮(zhèn)并參與到第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)生活中，促使第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)和投資水平出現(xiàn)不同程度地上漲，但與此同時(shí)也出現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門(mén)失業(yè)率增加和農(nóng)業(yè)部門(mén)投資減少等情況，所以，我們不僅要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的推動(dòng)作用，更要意識(shí)到農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化發(fā)展過(guò)程中伴隨的一系列問(wèn)題，協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

4.2 政策建議

(1)推進(jìn)以提升質(zhì)量和效益為核心的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施，必須堅(jiān)持推進(jìn)以人為本和以提升質(zhì)量為主的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程的帶動(dòng)下，更好地適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，主動(dòng)作為，以提升質(zhì)量和效益為核心，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量的提升，創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。

(2)努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，必將造成越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村，進(jìn)入城鎮(zhèn)生活，從而脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最終造成農(nóng)業(yè)部門(mén)的總體就業(yè)水平的下降，在2020年，雖然農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的發(fā)展沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)的產(chǎn)出產(chǎn)生負(fù)面影響，但這是基于目前農(nóng)村有大量的剩余勞動(dòng)力，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化對(duì)農(nóng)業(yè)的短期影響并沒(méi)有完全顯現(xiàn)出來(lái)，未來(lái)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程的加快，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高，勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。所以，國(guó)家在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程的同時(shí)，應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之間的相互關(guān)系。強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，保障農(nóng)業(yè)部門(mén)的總體產(chǎn)出水平維持在一個(gè)較好的水平，為我國(guó)不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程提供強(qiáng)大的支撐。

(3)不斷完善社會(huì)保障體系的建設(shè)。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的進(jìn)程中，不能盲目追求大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中去，實(shí)現(xiàn)數(shù)量上的城鎮(zhèn)化，應(yīng)該不斷完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的社會(huì)保障體制的建設(shè)，使農(nóng)民真正融入到城鎮(zhèn)生活，享受城鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)的各項(xiàng)益處。由于農(nóng)民融入城鎮(zhèn)生活的需求是多方面的，不僅表現(xiàn)在醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)方面，還表現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)后，其子女的上學(xué)問(wèn)題等。所以，應(yīng)不斷加強(qiáng)和完善相應(yīng)體制機(jī)制的建設(shè)，以有效覆蓋促進(jìn)農(nóng)民真正融入到城鎮(zhèn)生活。

(4)穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，目前國(guó)家正大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但是若僅僅從鄉(xiāng)村的角度實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興，其效果非常有限。而在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的過(guò)程中會(huì)形成相當(dāng)一部分優(yōu)秀的人力資源，將這些人力資源配置到鄉(xiāng)村，將會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此，鄉(xiāng)村的振興離不開(kāi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，所以要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展。