文_劉海軍
2014年10月,醴陵市政府常務會、市委常委會經研究決定,將原市國投公司、城投公司、長慶公司、景區公司整合,組建“醴陵市淥江投資控股集團有限公司”,簡稱“淥江集團”。集團注冊資本20億元,2017年年末資產總額約220億元,凈資產92億元。下設國有資產經營有限公司、基礎設施建設投資有限公司、保障性安居工程開發建設有限公司、淥江新區投資開發建設有限公司、淥江文化旅游投資開發建設有限公司、新型城鎮化投資開發建設有限公司、淥江永昌商業保理公司7家全資子公司。目前,集團擁有全資、控股、參股公司32家。
集團組建后,在如下幾個方面努力拼搏并收到實效。
健全法人治理結構。明確了董事會、監事會、經理層等高管人員,成立黨委、紀委、工會等黨群組織,內設紀檢監察室、綜合管理部、人力資源部、計劃財務部等8個職能部室,推動集團公司由事業制法人向公司制法人轉型,逐步實現市場化運作。
精準定位 明確目標。確立了集團發展規劃,明確了集團戰略定位、基本目標、基本任務,并設定了“一年起好步,兩年強基礎,三年見成效,四年上臺階”的近期目標構想。
立足實際 多元發展。立足集團職能定位、全市城鄉建設投資和產業發展需要,設置了基礎設施建設(含片區開發)投資、國有資產及公用事業經營、房地產開發、產業投資和金融服務4個業務板塊,推動集團向基礎設施建設、產業投資、資產經營管理、金融控股、城市運營、城市旅游等多元化業務轉型,逐步實現公司集團化、子公司實體化運作。
科學管理 規范考核。規范組織人才招聘和培訓,編制了《醴陵市淥江投資控股集團有限公司管理制度匯編(試行)》,促進公司各項工作規范運行,將“五問工作法”與集團績效管理考核有機結合,增強全體干部員工的責任意識、危機意識和創新意識。
扎實抓好黨建工作。扎實開展“兩學一做”系列學習教育,多方位、多層次利用《今日醴陵》、醴陵電視臺、各大網站、集團QQ工作群、微信公眾號等媒介媒體和項目工地、公交車輛等進行系統宣傳和報道,積極組織廉政書畫創作大賽、主題黨日書法大賽和精準扶貧活動等。2015年度、2016年度、2017年度,淥江集團榮獲醴陵市范圍內唯一的“株洲市文明建設標兵單位”光榮稱號。
2017年,面對復雜多變的宏觀經濟環境、項目建設的巨大壓力、資本運營的多重挑戰,集團堅持市場經營,創新工作方法,凝心聚力,攻堅克難,激情創業、勇爭一流,取得了較好成績。
財務指標繼續夯實。按照市委、市人民政府的目標要求,集團努力夯實2017年度財務指標,積極促進集團增信評級。截至2017年年底,集團資產總額約為220億元,同比增長18%左右;凈資產約為92億元,同比增長10%;資產負債率約為58%,主營業務收入約為7億元;利潤總額約1億元。
資產配置穩步推進。2017年,土地資產摘牌12宗,面積約1028畝;做好了行政事業單位非轉經資產、經營性資產及收入歸集工作。積極遵循市場化經營理念,不斷探索新的經營模式,拓展經營領域,增強自身造血功能。已啟動1915陶瓷特色街區運營招商工作;片區開發方面,規劃和實施了淥江新城片區、高鐵片區及白兔潭片區一級土地開發;股權合作方面,在片區開發、新型城鎮化特色小鎮、立體智能停車場等領域引入社會資本股權合作;實體經營方面,組建房地產經營公司、車輛快處快賠中心等公司,開展糧油經營、快賠快付、設備租賃、物業管理、會務服務等綜合業務。
招商引資成績突出。2017年,集團融資到位資金56.24億元。作為代表政府出資方,參與了8個PPP合作項目洽談,其中4個項目已經簽約落地,簽約總投資118.59億元,集團將代表政府出資5.48億元,并將參與項目建設和運營管理工作。4月底,成功發行企業債券11.2億元。集團積極聯系各大銀行,開展引資業務,已與國開行、農發行等大型銀行建立良好的合作關系。同時,集團積極組織招商小分隊,多次到北京、上海等地積極開展招商引資活動,與中國五冶、中核華興等實力企業達成合作意向。
項目建設再創佳績。按照全市“項目攻堅年”活動要求和目標任務,集團成立了項目攻堅領導小組,將任務細化到各子公司和具體負責人,2017年,完成土地報批320余畝,征地約2200畝,拆遷房屋約100棟/套,完成了5個項目清零,有效保障了全市各大重點項目有序推進。2017年7月,集團黨委獲評市“項目攻堅”先鋒黨組織稱號。
豐富宣傳形式,營造文明創建氛圍。把文明建設與日常工作特別是黨建工作結合起來,行之有效地開展文明創建宣傳活動,營造文明創建氛圍。積極向上級媒體報送文明創建工作和黨建工作信息,在華聲在線、中國新聞網、新華網報道集團文明創建新聞信息各1次,醴陵市人民政府網、醴陵新聞網、《今日醴陵》、醴陵市電視臺分別報道集團文明創建新聞信息各8次。充分運用集團豐富資源,通過城市公交、微信公眾號、項目工地等不同窗口,營造人人了解、人人關注文明創建和“兩學一做”學習教育的濃厚氛圍。
豐富教育內涵,提高干部員工素質。認真貫徹落實《社會主義核心價值體系建設實施綱要》,深化“兩學一做”學習教育,大力開展道德講堂活動,切實加強以思想道德體系和社會誠信體系為核心的兩大體系建設。為最大限度拓展延伸集團黨建載體,集團黨委結合我司實際,創造性地開展“三個延伸”活動:從一般黨員延伸到公司全體員工,認真學習黨章黨規,全面提高對黨的認識;從集團黨員延伸到建設項目周邊村組黨員,提高認識,主動作為,擴大了“兩學一做”學習教育的影響力;從集團所屬支部黨員延伸到合作單位支部黨員,在創新創業服務中心等項目部設立臨時黨支部,把“兩學一做”精神實質貫徹到項目建設工作中,推動項目建設。
豐富活動載體,提升文明創建效益。全年來,集團積極開展專題學習培訓、組織參觀湖南省黨風廉政建設教育基地、開展廉潔主題的系列活動;組建集團羽毛球隊、籃球隊、乒乓球隊并開展友誼比賽活動,認真組織開展以“清風相伴,廉潔過節”為主題的“兩學一做”書畫創作活動;集團多次組織全體員工開展文明禮儀、公文處理、專題業務和文化沙龍講座等培訓交流活動。集團黨委將黨員活動日與精準扶貧活動緊密結合開展多項活動。此外,集團黨委舉全司之力,大力幫助貧困戶加速脫貧步伐,將黨日活動擴大到扶貧一線,組織廣大黨員干部帶頭開展“五個一”活動,定期上戶與貧困戶拉家常,講政策,算收入,實現微心愿,搞衛生。確保扶貧資金及時到位,共撥付各類扶貧資金30余萬元,撥付1000萬元作為株洲產業扶貧基金,發動員工全年募捐扶貧資金6.2萬元。為解決貧困戶住房問題,今年全面完成官莊鎮橫江村易地搬遷工作,確保了44戶100多人按時入住。