試論國有企業如何做好治安保衛工作

孔祥偉

國有企業是國民經濟的命脈。做好國有企業治安保衛工作是關乎國計民生和社會生產力發展的頭等大事。在新形勢下，特別是國有企業體制改革以來，如何加強國有企業安全保衛工作已成為當前緊迫的重大課題，建立新形勢下國有企業所需的安全保衛體系，是十分緊迫而又現實的問題，也是繼續深化國企改革，加快轉變經濟結構發展的重要保障。

一、新形勢下加強國有企業安全保衛工作的必要性與緊迫性

（一）企業的不安定因素日趨增多。隨著經濟發展方式的轉變及國有企業體制改革，一部分既得利益者的利益受到了侵犯，引發不滿的情緒；加之當前嚴峻的國際經濟形勢，有些國有企業因經營不善等原因難逃虧損厄運，甚至面臨破產的險境。下崗職工、勞資糾紛必然隨之增多，特別是一些崗位因工資失衡分配不均，導致一系列不和諧不穩定的因素，甚至群體性事件，這些都給國有企業安全保衛工作敲響警鐘。

（二）國有企業一般都塊頭大、占地廣，且多處于郊區，外來務工人員眾多，人口流動性強，常出現安全隱患。這些地方往往是治安管理與監控的薄弱環節，甚至出現治安監管盲點，偷盜事件時有發生，對國有企業安全保衛工作的開展提出了巨大挑戰。

（三）只顧片面的追求經濟發展，國有企業自身對安全隱患及安全保衛工作的嚴峻形勢認識不到位，導致企業在防患于未然方面的安全設施及保衛人員配備不足，出現“防御”漏洞，給不法分子可趁之機。一些重要部分如若受到侵害，往往給企業造成重大損失，嚴重影響企業的正常經營生產活動，得不償失。

（四）人員的自身素質與主觀能動性對工作的開展影響是非常大的。一些國有企業對安全保衛工作沒有引起足夠的重視，當然也不會注重安全保衛人員的招納與培養，還停留在安全人員只是看看門這種膚淺的認識上，觀念不能與時俱進，安全維護設施老舊不堪，招納的安全保衛人員自身素質自然也是參差不齊。這樣的設備，這樣的人員，在具體工作實施中工作執行力度必然大打折扣。甚至出現一些道德敗壞，法律觀念淡薄的“安全保衛”人員，中飽私囊，內外勾結，成為企業內部的大“蛀蟲”，這種毒瘤要及時根除，做到常抓思想工作不放松，安全警鐘長鳴。

二、新形勢下加強國有企業安全保衛工作的對策

鑒于國有企業在國家穩定和社會經濟發展中所具有的舉足輕重的地位，并結合當前國有企業所面臨的嚴峻的安全保衛形勢，在新形勢下，要充分發動企業員工及周邊群眾，大力普及安全教育，常抓不懈，預防為主，防止結合的方針，對國有企業安全保衛工作進行改革，形成新的工作體系，切實加強各方面的工作。

（一）加強與完善企業內部的領導體系，切實向靈活多變性體系轉換。國有企業領導必須充分認識安全保衛工作的重要性，不斷加強和完善企業的領導體系，切實理順各個職能部門的關系，明確部門職能，解決好職責不清、職權不明、保衛不到位的情況；加強各部門之間的協作，共同營造和維護一個安定和諧的企業形象。走群眾路線，充分調動廣大企業員工群防群治的積極性。防患于未然，安全觀念緊抓不懈，杜絕安全隱患，扼殺隱患苗頭，以預防為主，防治結合。

（二）制定與完善企業安全保衛規章制度，切實做好防患于未然。企業內部安全保衛工作正常開展的關鍵在于有相關的規章制度可依，俗話說“無規矩不成方圓”說的也是這個道理。

因此要結合企業自身的實際情況，加快各項安全規章制度的建設，制定相關的應急預案，在突發事情發生時應對措施才能做到得心應手，這樣才能保證企業的生產經營活動和生活秩序正常開展。隨著國有企業體制改革的推進與深化，一些更棘手，難以調和的矛盾不斷顯現，諸如職工分流、下崗、薪資待遇等尖銳問題和一些不利于和諧安定的不確定因素增多。因此，安全保衛人員要加強日常的調研考察活動，深入到企業，車間，各小組調查論證不確定的因素來源，爭取從源頭解決問題，不留安全隱患死角。

（三）嚴格執行安全保衛條例，落實安全保衛責任制。有了健全完善的規章制度，只有使其行之有效，才能收到預期的效果；堅決貫徹落實“誰主管，誰負責”的原則，各項工作落實到人，確立相關責任人，以企業生產經營為主，明確責任，權責分明，建立健全安全保衛問責制，我相信，只有這些措施落實到位，各項工作才能有條不紊的進行，安全保衛工作的整體效果才能真正顯現。

（四）切實提高安全保衛從業人員的素質，加強各項法律法規的學習。一是要加強負責安全保衛工作相關人員的選拔工作。首先從道德品質素養入手，擁有高尚的品德素養的人往往與正確的人生觀、世界觀、價值觀以及崇高的愛崗敬業精神是分不開的，只有這樣的人才能樹立起為廣大企業職工安全保駕護航的大局意識。其次是要建立負責保衛工作的優秀人才資源儲備機制，切實加強安全保衛人員的專業知識和技能素養，熟練掌握保衛工作的各項規章制度，法律法規，真正做到依據法律規章制度辦事，按照企業的生產經營特點開展企業的保衛工作。再次，大力規范安全保衛人員的言行及保衛工作的行事方式，做到正規化，臨危不亂，樹立優良的專業形象，給欲從事破壞活動的不法分子以震懾。引入競爭機制，設立安全崗位監督員，還可以根據企業自身的發展要求，從精干高效的原則出發，開展多種方式的招聘活動，諸如逐級聘用、民主評議、自薦等，這些都是聘用優秀保衛人才的有效方式，真正體現任人唯才的有人機制，從而提高安全保衛隊伍的人員素質。

（五）加強與相關安全職能部門的配合，實現從單一的安全保衛向與國家相關職能部門綜合協調管理過渡。企業要依據相關法律法規，主動加強與公共安全部門的協作配合，建立密切的聯系和及時暢通的溝通渠道，做到信息互通。定期向公安機關“取經”，學習相關的安全防范技能和知識，并請公安機關對安全保衛工作進行監督指導，做到與時俱進。

（六）加強安全保障工作技術設施建設。在當前新技術革命的條件下，各種高科技安全保衛監控設施不斷出現，保衛工作也要與時俱進，切實轉變觀念，調整安全保衛職能，依靠科技的力量，如門禁系統、紅外線電子監控，這樣大大節約了人力資源，并收到事半功倍的效果。人與設備結合，不斷探索出企業安全保衛新方式。