推動我省人大工作走在前列

近日，“浙江人大工作與時俱進獎”評選結果“出爐”。包括溫嶺參與式預算監督、云和特定問題調查、寧海民生實事項目人大代表票決制等在內的一批創新舉措、活動和載體，緊扣人大職能、體現創新實踐、有較廣參與度、可復制推廣、取得明顯成效，受到肯定和表彰。

地方人大一直是工作創新的重要“萌發地”。不過從實際情況看，目前創新發展不平衡，創新力度、效果參差不一。一些地方認為，人大工作要注重程序性法律性，因而因循守舊、不思創新；一些地方努力嘗試，卻限于人手不足，創新能力不強、持續力不夠；還有一些地方，存在著“舊酒裝新瓶”式的“假創新”，甚至是“曇花一現”“人走茶涼”的“一陣風”。

創新是推動事業發展的不竭動力。進入新時代，人民群眾期盼人大立法有用、管用、好用，能夠有效解決實際問題；期盼監督工作能直面問題、動真碰硬，以實實在在的成效回應社會關切；期盼討論決定重大事項工作常態化、長效化，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平；期盼人大代表能依法履職盡責，勇于擔當、善于作為。所有這些，既賦予了人大工作新的歷史發展機遇，也對推動人大工作與時俱進、完善發展提出了新的更高要求。

推動人大工作與時俱進、完善發展，要充分挖掘制度力量。堅持黨委統一領導，各方各司其職、協調一致開展工作，是我們國家政治體制運行的基本要求。客觀而言，人大之所以被一些人稱為“橡皮圖章”，很大程度是源于人大職權行使沒能真正到位，憲法和法律賦予的巨大制度力量沒能充分發揮。各級人大是擔負憲法法律賦予職責的工作機關，推動人大工作與時俱進、完善發展，就要立足法定職能，積極探索有效激活制度運行、發揮制度功效的新機制、新方法。

推動人大工作與時俱進、完善發展，要始終堅持問題導向。問題是時代的聲音。人大工作涉及方方面面，而地方人大的工作力量又十分有限。這就要求我們具有深厚的“問題意識”。當問題出現時，是視而不見、采取鴕鳥戰術，還是迎難而上、克難攻堅；是“事事找慣例”、身陷“路徑依賴”，還是“大膽創新例”、探索“模式創新”？取舍的背后，考量的是一個地方人大的勇氣和智慧。

推動人大工作與時俱進、完善發展，要緊跟時代發展步伐。作為治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，人大工作必須與時代發展同頻共振、齊頭并進。當前，大數據、互聯網、人工智能等新技術發展如火如荼，給社會各個領域帶來深刻變化。人大工作必須要跟上技術手段的新進步，順應“互聯網+”的新趨勢，使履職行權更好體現時代性、把握規律性、富于創造性，才能為推進人大工作與時俱進、完善發展贏得更為廣闊的未來。

“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當。”在習近平總書記對浙江工作重要指示精神指引下，全省各級人大必將“思想大解放行動大擔當”，以更加飽滿的精神狀態、更加豐富的履職實踐，書寫好地方人大工作創新發展的嶄新篇章，努力使我省人大工作走在全國前列。