加強路政管理促進經濟發展

韓旭

摘要：隨著我國經濟的高速發展，我國的交通量也大幅增加。為確保交通運行的秩序和安全，必須加強路政管理。在此基礎上，下文將結合自己的工作經驗，從路政管理中存在的問題和加強路政管理兩個方面來探討問題。

關鍵詞：路政管理 經濟發展 問題 措施

一、路政管理與經濟發展的關系：有效的路政管理能夠促進經濟建設快速發展

我國幅員遼闊，人口眾多，貨物往來頻繁。因此，大量的商品流通和人員過境依賴于高速公路。為了促進企業之間的快速獲利并加快兩者之間的貨物運輸，道路管理者更加需要勤于維護暢通的道路和維護道路安全。另外，路政管理具有法制性，路政管理是法治管理的重要組成部分，維護道路暢通，保障道路安全，是路政執法部門的責任，必須要依法行事。最后，路政管理能夠促進區域經濟發展，路政管理與經濟發展密不可分，準確地說，一個區域的交通發展程度與當地經濟發展成正比。交通越發達，當地經濟發達程度也越高，交通發達取決于路政管理水平，強化路政管理，它可以促進區域間的經濟交流，促進區域間資源整合，極大地促進區域經濟的發展。

二、當前路政管理存在的問題

（一）鄉鎮過境公路管理難，形成“卡脖子”路段。由于歷史原因，城市道路的技術標準低，路面狹窄，道路排水設施不完善，破壞和侵占嚴重。有的人不顧公路管理的法律法規，擅自封鎖路邊的溝渠，在道路上挖溝渠改道，亂堆亂堆。在過境路上任意停放車輛，裝卸貨物，嚴重阻礙了過往車輛的通行。部分單位和人員參與道路建設，在道路兩側建設紅線，對住宅，餐廳，加油站等施工進行控制，使原有路面更加擁擠，部分街道發展呈現趨勢。

（二）公路經濟地帶的諸多路政問題。

依托公路，利用公路交通設施、寬敞免費使用場地等優勢，為各種貿易活動提供了方便的大門，形成了獨特的公路經濟，客觀上講，積極的一面的確給地方經濟發展帶來了巨大的經濟效益。但經濟活躍區越多，公路產權受到侵害和損害就越容易受到影響，進而制約經濟持續快速發展。路政管理也面臨越來越復雜的問題。公路經濟給公路養護帶來了很大的負擔，增加了養護成本，也不可避免地轉向了整個養護成本。

（三）損壞公路及公路設施嚴重。隨著交通運輸行業的發展，晝夜車流密度增加，超限，超載車輛迅速增加，公路破壞日益嚴重。與此同時，由于公路的路線長，難以監管，部分人民任意損壞和偷盜公路路緣石、公路標志牌、警視樁等公路設施，甚至盜伐行道樹現象也時有發生。

（四）在公路上擅自設置的交叉道口增多。部分單位和個人未經公路主管部門同意，在公路兩側設置房屋，在公路上隨便設置交叉路口，堵塞路邊溝渠，同時道口高于公路路面，從而導致發生交通事故的一個潛在因素。

三、加強路政管理措施

（一）強化宣傳力度

控制和清理非法建筑物和路障涉及千家萬戶的切身利益。如果我們不明確政策，我們就無法得到真正的執法理解和支持。也有產生很多矛盾，甚至可能導致社會不穩定的風險。因此，路政執法宣傳和管理應該有深度，充分利用一切可以用來提高公眾遵守法律意識和公路意識的宣傳和傳播手段，使“公路法”可以逐步被農村人民所理解，非法經營將在幼年時期停止。為未來的整改奠定基礎，減少阻力。

（二）理順好各部門問的關系，聯合行動，綜合治理

在當地政府的重視下，與土地管理，城建，工商，交警等部門密切聯系，根據各自職能與公路管理機構進行協調，做好公路管理工作。在與有關部門的合作中，可以采用“三為主”的原則：混亂無序管理主要以公路管理部門為主擺攤設點以工商管理部門為主，公眾安全和交警為主打小麥曬糧。同時，在規劃審批房屋建設過程中，土建部門和城建部門要嚴格按照公路管理規定，控制房屋與道路之間的距離或經公路部門簽署意見后才審批發證。工商部門審核頒發營業執照時，檢查營業場所，不遵守公路的法律法規，并予以取締。公路交通警察部門處理車輛事故時，應協助公路部門賠償公路設施，需要超載超限車輛賠償損壞和修理費用。只有實行綜合治理，才能保證道路暢通。

（三）創建精良隊伍，規范路政執法

路政管理水平直接取決于執法人員的素質。把學歷高，學風積極，紀律嚴明的年輕職工調整為路政執法人員隊伍，是推動路政工作發展的重要支撐。嚴格遵守執法程序，執行路政辦案案件執法規定，程序標準“三通”；突出典型整治，發揮威懾力量，達到教育目的；發布舉報電話投訴，使執法問題的路徑反映在順暢的投訴流程中并得到解決。

現代化的路政設備不僅是做好路政管理工作的物質基礎，更是體現執法水平，塑造管理形象的硬件條件。應配備清障車，桑塔納公路檢查車等，并按國家規定刷涂顏色統一噴字，裝燈：配備攝像機，數碼相機等現代辦公設備；設置公路96660路邊服務電話，所轄路政檢測車輛配備GPS衛星定位系統，全市路政巡查車輛全天候實行全方位，全過程的時事監控，切實提高了快速反應能力、路政管理能力。

（四）提高管理水平和工作效率

增加檢查密度。建立值班執法人員量化考核制度，調動每一名路政人員的積極性和創造性，提高路政人員的配備率，最大限度地提高現有路政人員的管理資源，加強路政的管理。保護公路和公路的權益，減少損失，減少對養護資金的投入，保證公路的安全和暢通。

（五）拆除違章建筑，保持環境秩序井然

嚴格履行路政管理職責。道路兩側控制區內非法建筑的建筑物和地面構筑物應當進行清理，整頓和拆除，道路的外觀應保持清潔美觀。公路設施完善，安全平穩是促進區域經濟發展的先決條件。

四、結束語

路政管理的性質比較特殊。國家頒布的許多政策和路政管理部門的許多努力在短期內都沒有表現出任何效果。也就是說，路政管理工作是一項長期而艱巨的任務。專業性，執行力，所有權和其他方面的要求都很高。明確路政管理與經濟發展的關系，嚴格按照國家有關標準和法律法規的要求，確保我國公路運輸網絡的高效運行，為經濟創造更加優越的基礎條件。希望對國家經濟發展作出巨大貢獻。