科學做好報賬員工作探究

王瑞燕

摘要：報賬工作作為會計集中核算的重要數據基礎，直接關系著單位發展方案的制定，報賬工作至關重要。文章主要論述了報賬員作為單位財務系統核心人員要嚴格自律，勇于擔當，明晰自己的職責，努力做好本職工作，從而確保單位財務體制的完善。

關鍵詞：事業單位 報賬員 財務體制

近年來，各行政事業單位為嚴肅財經紀律，確保事業單位長期可持續性發展，嚴格遵循國家制定的財政體制改革精神，紛紛建立了相應的會計核算體制，將單位財務系統納入會計核算中心進行統一核算。報賬員作為事業單位進行日常財務匯報和辦理會計相關事項的人員，報賬工作重要性不言而喻。因此，報賬員作為單位財務系統核心人員要嚴格自律，勇于擔當，明晰自己的職責，努力做好本職工作，從而確保單位財務體制的完善。

一、中學財務管理的特點

學校作為眾多事業單位的一員，有其與眾不同的特點，學校收入來源單一，資金基本上都來自財政撥款，但要納入財政監管，國家并不期望按其所提供的資金比例收回或獲得經濟利益。作為事業單位的一員，學校由政府投資建設，財政撥付辦公經費，因而學校屬于國有資產，所以，學校一般不會出現出售、轉讓、贖賣等情況；學校不是商業單位，不能從事商業經營等行為，自然不能直接創造物質財富；預算外資金的管理是學校財務管理的一個重要部分，學校對預算外資金實施管理也不是為了盈利，而是按照國家相關的財經紀律進行管理，體現政府資金收支活動的完整性原則，確保財政管理順利進行，從而確保學校正常運轉。

中學校的財務管理特點主要表現為以下方面，重要的地位。按照《教育法》規定，各級人民政府的教育經費支出按照事權和財權相統一的原則，地方政府在財政預算中單獨列支出學校部分。初級中學屬于九年義務制教育階段，因而辦學經費屬于全額撥付；初級中學在校人數多，學校規模大，因而師生數量大，在全縣事業單位中屬于體量大，規模大，屬于財政支出大戶；在各項事業發展投入中，教育是大戶，中小學教育又是教育投入大戶中的大戶。教育經費支出中國家財政性教育經費數額巨大；獨立核算單位。每一所中學規模雖然大小不一，學生數量不等，但各個學校，必須以校為單位進行核算，以反映投資狀況和投資效益。

二、中學財務管理存在的問題

一般的鄉鎮初級中學人數較多、經費支出量大，完全靠財政撥款。應當看到，由于地方財力緊張、從業人員素質等因素影響中學財務管理難免出現一些問題：

（一）收支不合規

財政經費不足，專項經費沒有撥款或足額撥款，這在一些地方學校中時有出現。由此導致收費不合規現象。財政部門未安排學校公用經費，或把學校統籌的借讀費等作為財政其他收入。更有甚者，財政困難的地方至今還存在著拖欠老師工資以及辦公經費撥付不到位現象，一些學校領導為了維持學校的正常運轉，也為了調動老師工作的積極性，違反財經制度，私自向學生收取一些補課費，設置賬外賬和小金庫，由此造成不良的社會影響。

（二）財務觀念存在偏差

一些學校領導財務觀念淡薄，重教學管理、輕財務管理，對財務工作不夠重視。有的領導錯誤地認為不合規的收費和學生代辦費結余只要用于教育事業，未用于個人不算犯什么錯誤，代辦費結算與否無關緊要。

（三）能力不足，把關不嚴

不少學校的報賬員多由教師兼職，他們在繁重的教學之外，還要做賬務工作，沒有太多的時間學習財務專業知識，財務基礎較差，財務核算不規范，表現為未劃清基建支出與事業支出的關系、不能按專用基金管理的原則先提后用；基建賬設置不合理、賬務處理不規范；固定資產缺乏規范的保管和使用制度，在管理上無章可循，制度不健全，沒有建立健全固定資產明細賬.賬面只反映固定資產總值，沒有記載明細資產的實物數量及價值。

三、科學做好報賬員管理工作

（一）強化思想建設

報賬員作為學校重要的財務管理人員，必須具備較高的思想政治覺悟，具備良好的業務能力，因此，學校要加強報賬員的思想建設，使他們能夠明確解報賬員的職責，了解工作的重要性，清楚地認識到報賬員工作是單位資金穩定流通的關鍵所在，能夠加強政治學習，能夠做好業務學習和再進修，能夠為學校的發展提供基本的保障。

（二）提升報賬員業務能力

學校領導要加強報賬員的管理，要從學校實際出發，做好學校的財務管理。因此，只有使學校提升遵守財經紀律的思想意識，加強對報賬員的管理，著重提升他們的思想覺悟，強化業務能力，嚴格遵守財經紀律，做好業務審核，加強單據報銷核對，確保財經紀律順利實施。

（三）遵規守紀

報賬員做好報賬工作，還需要其強烈的規矩意識，為此，學校要加強對報賬員的紀律要求，以此來促進學校財務管理工作的發展。報賬員在進行業務審核中的應該按照規范嚴格的進行審核，不能徇私、不能挪用公款、不能私借備金；學校要對觸犯規定的工作人員給予嚴厲的懲罰。

（四）全員重視

學校報賬員的管理工作不單單是一個人、一個崗位的工作，而是要從管理者層面入手，形成學校所有員工全員重視，學校要通過會議強化所有員工對報賬工作重要性的認識，強調報賬員在學校財產管理中的重要性，結合學校發展實際制定管理制度，切實的落實報賬員管理條例，不能讓報賬員管理工作流于形式，使報賬員管理工作協調一致，促進報賬員管理工作的順利進行。

總之，報賬工作作為會計集中核算的重要數據基礎，直接關系著單位發展方案的制定，報賬工作至關重要。報賬員作為單位財務系統核心人員要嚴格自律，勇于擔當，明晰自己的職責，努力做好本職工作，從而確保單位財務體制的完善。