新農村建設與鄉村旅游發展研究

孟煒超　魏安坤　崔東澳　蒲寶昌　林旭

摘要：鄉村旅游已經成為當前旅游文化發展的主力，在新農村建設中，農村發展旅游也成為很多農民所期待的。新農村發展以鄉村旅游為契機為鄉村的進一步建設提供了更多的發展思路。本文主要研究了在新農村建設中鄉村旅游的發展，首先概述了新農村建設與鄉村旅游發展的相關理論，其次分析了建設中存在的問題，最后為解決鄉村建設與鄉村旅游發展中遇到的問題提出了解決的對策。使得鄉村能夠向著更加多元化的方向發展。

關鍵詞：農村 旅游 發展

一、新農村建設以及鄉村旅游的相關概念

（一）鄉村旅游的概念

很多人對鄉村旅游具有錯誤的理解，認為鄉村旅游是一種貶義的說法，去農村旅游是去鄉村體驗生活。雖然業界對鄉村旅游并沒有明確地下過定義，但是一般會認為，鄉村旅游指的是以鄉村環境、鄉村遺產、鄉村生活、鄉村活動為旅游吸引物，以城市居民為目標市場，滿足其休閑、度假、體驗、觀光、娛樂等需求且能給當地居（村）民帶來利益的一種旅游活動。

（二）新農村建設的內涵

新農村建設主要包括惠及三農，大力發展農村的生產力，實現農村生活富裕的目標，并且保持淳樸的鄉風、政治村容，管理民生，并且新農村建設還反應了我國已達到了需要解決城鄉收入、生活各方面差距的新發展階段的需要。

二、新農村建設與鄉村旅游發展存在的問題

（一）基礎設施落后

從農村的發展現狀來看，農村要想和城市縮小差距那就需要不斷加強農村基礎設施的建設，改善農民的生活條件。但是，農村整體基礎設施的建設投入力度仍不足。在鄉村隨處可見亂丟的垃圾、道路顛簸、質量較差，并且后期的維修也比較困難等等。這些不利的條件都嚴重限制了農村旅游的發展，并且匱乏的基礎設施是無法滿足游客的需求，游客的人身、財產安全難以保障。這些不穩定因素很難讓游客有下次旅游的需求，更別說形成鄉村旅游發展的良性循環。

（二）農村勞動力素質較低、管理落實不到位

農村發展較為緩慢其中主要的原因有農村的管理落實不到位，例如，當國家有了新政策以后，農村難以形成實施的合力，這就嚴重影響了發展的進度，并且，農村農民的文化程度普遍偏低，農民的素質水平也非常有限，鄉村旅游的管理制度不夠健全，配套的設施難以跟進，旅游區的建設難以保證如期完成，游客的人身以及財產安全難以保障。例如，前段時間爆出的“哈爾濱雪鄉”事件，這就是由于旅游相關部門管理不到位而引起的，雖然雪鄉已經得到了相應的懲罰，但是鄉村旅游已經在很多人心目中留下了不好的印象。

（三）政策扶持不到位，宣傳力度小

從政策層面來看，一是資金支持，二是優惠政策。在新農村建設與鄉村旅游宣傳力度上，政府和企業做的還不夠，尚未引起社會各界關注。

三、新農村建設下與鄉村旅游發展存在的問題的對策

（一）加強基礎設施建設

無論對于新農村建設還是鄉村旅游發展，基礎設施建設都尤為重要，通過對政府、金融機構和國內外企業等多方籌集建設資金增加對農村的投入，逐步建立合理、穩定和有效的農村基礎設施建設資金投入機制，加快農村生產發展、村容整潔，促進鄉村旅游發展。同時，國家通過直接補助資金和原材料或“以獎代補”等方式鼓勵和引導農民對公益設施建設投資投勞，充分調動農民群眾積極性來改變農村面貌。另外，國家要加快建立全社會參與的激勵機制，鼓勵各種社會力量投身農村基礎設施建設，這不僅加快了新農村建設的步伐，逐漸改變農村在人們“臟亂差”的形象，而且社會各界的參與必將擴大了鄉村旅游的影響。

（二）加強規范化管理，提高人員素質

為了使新農村建設與鄉村旅游有條不紊的開展，政府必須建立和完善領導體制，發揮旅游、農業、土地、文化、交通等各部門的作用，分工負責，協調管理；建立健全鄉村旅游規范的服務體系，規范和指導價格標準和家庭接待標準，提高鄉村旅游的服務質量，促進農村鄉風文明。另外，政府須加大對農村教育工作的資金投入，對農民進行多方面的培訓并定期進行評估，提高農民綜合素質。規范化管理和農民素質的提高對于新農村建設管理民主、鄉風文明的要求尤為重要，而且對提升鄉村旅游檔次意義重大。

（三）落實相應政策，加大宣傳力度

全面落實支農各項目的實施。新農村建設與鄉村旅游可建立示范區，通過“以點帶面”形式全面推進新農村建設和鄉村旅游發展。那么如何把示范區的好經驗、好辦法介紹給其它鄉村地區。一是加大媒體宣傳，擴大影響。二是政府和企業聯合開展大型宣傳活動。三是編制新農村建設與鄉村旅游宣傳品，提供各種咨詢服務。

四、結語

新農村建設任重道遠，在新農村建設中發展旅游產業也是我國大力發展第三產業的標志，但是針對農村建設以及鄉村旅游產業發展中遇到的問題，要及時發現，妥善解決，這樣才能加快新農村建設發展的步伐，縮小城鄉差距，讓農民也能夠更快地奔向小康生活。