——中國高等教育學會國際政治研究專業委員會2018年年會綜述"/>
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2018年11月3日至4日,中國高等教育學會國際政治研究專業委員會2018年年會在青島大學順利召開。來自全國90余所高校、科研院所等機構的專家學者共170多人與會,圍繞“改革開放40年:中國國際關系的理論與實踐”這一主題展開了討論,闡述了觀點,交流了方法,提高了認識。
第一,關于國際體系轉型與中國的應對。當今世界,大國力量對比轉換,世界格局持續演進。如何準確把握時代特征、明確自身外交定位,使之與變化了的國際形勢相適應是中國國際關系學界面對的重大課題。在開幕式與大會主題發言中,北京大學國際關系學院教授梁守德提出,新的時代要求國際關系理論與國際關系學科更新研究重點,中國的國際問題研究要立足國情與國際形勢,創造新思維、運用新方法、解決新問題。復旦大學一帶一路及全球治理研究院教授黃仁偉以“當代國際體系的轉型對于中國的意義”為題,指出全球治理逐漸步入由發達國家和發展中國家共治的新階段,在轉型期如何處理好關鍵大國、尤其是中美兩國的關系,將對國際體系轉型產生重要影響。中國政法大學全球化與全球問題研究所教授蔡拓以“全球學的時代價值及其對中國的啟示與意義”為題,闡釋了全球學作為新興綜合性學科的概念、要義與發展,主張在中國的國際關系理論建設與外交實踐中培育世界眼光和全球意識。復旦大學國際關系與公共事務學院教授蘇長和提出了“中國國際關系理論海外本土化的幾個問題”,強調中國的國際關系理論要解釋自己,還要在尊重別人的前提下解釋別人,從而不斷地走出去。
第二,關于人類命運共同體建設的思想理論。隨著國際秩序深入調整,中國與外部世界的關系日益密切,構建人類命運共同體既是中國積極參與全球治理的話語表達,也展現出中國作為新興大國的責任擔當,學界有義務通過全面深入的研究對其進行系統化闡釋、規范化傳播。山東大學政治學與公共管理學院教授劉昌明分析了構建人類命運共同體話語的國際傳播問題,認為人類命運共同體思想的提出向國際社會傳遞了中國的國際秩序觀和全球治理觀,要在正確對待西方的話語壓力并且在堅持包容性的基礎上,將中國的外交話語進一步具體化和可操作化。中國現代國際關系研究院研究員黃昭宇認為,人類命運共同體思想超越了國家本位主義、權力和實力至上主義,顯示出一種多元化與包容化的平衡發展觀,是對傳統國際關系理論的超越,昭示了世界社會能夠突破叢林法則而自他兼利、共存共榮的光明前景。中國傳媒大學傳播研究院教授何蘭解讀了外媒關于人類命運共同體理念的報道,提出聯合國首次把人類命運共同體寫入決議文件體現了國際社會對該理念的基本共識,中國在國際體系中的定位從接受者變為給予者,這是對全球治理的重大貢獻。武漢大學政治與公共管理學院教授阮建平分析了構建人類命運共同體的三種挑戰——中心國家的挑戰、集體行動的邏輯和不同文明的交流互鑒,認為各國應當在促進利益深度交融、完善全球治理機制和凝聚共同意識中促進命運共同體從“自在”走向“自為”。還有學者從“一帶一路”視角分析了人類命運共同體思想及其實踐的問題。武漢工程大學馬克思主義學院、能源安全與戰略研究所教授舒先林分析了“帶路”框架下的能源合作對維護地區能源大通道的穩定性作用及其對構建合作安全的人類命運共同體的影響。對外經濟貿易大學全球化與中國現代化問題研究所教授王志民指出,人類命運共同體的最大優勢是站在道德制高點,但要處理好命運、利益和權責之間的關系。
第三,關于中國國際關系學科與研究的新發展。中國特色大國外交進入新時代,國際問題研究的重要性凸顯,伴隨改革開放而成長起來的中國國際關系學科步入快速發展時期。吉林大學行政學院教授劉清才提出,國際關系學科建設要貫徹“四個回歸”:回歸常識,回歸初心,回歸本分,回歸夢想;國際關系學科發展要立足基礎,循序漸進。復旦大學教授陳志敏強調,要推出高質量的國際關系教材,重視精品課程建設,建立淘汰課程機制等。華中師范大學政治與國際關系學院教授胡宗山強調,應將公共外交與人文交流納入整體外交布局,形成以“周邊為先、大國為要、發展中國家為本、多邊為翼、人文為橋”五大板塊的總體外交框架。蘇州大學政治與公共管理學院教授鈕菊生分析了馬克思主義國際關系理論在創新中國國際關系學科建設中的作用,指稱中國國際關系學科發展受西方影響較大,缺少本土成分。部分學者頗為關注中國國際關系研究的新動向和新問題。上海對外經貿大學法學院教授郭學堂闡釋了經濟全球化背景下地緣政治的回歸與地緣經濟的興起;指出中國的“一帶一路”建設不是出于地緣政治考慮,但具有地緣政治性和地緣經濟性影響。暨南大學珠海校區地緣戰略研究所教授張江河將改革開放40年來中國對地緣政治的研究劃分為區域型、混合型和分析型等。吉林大學行政學院副教授姚璐從權力、理念和機制三個維度闡述了網絡地緣政治的變化及其對傳統地緣政治的超越。北京第二外國語學院英語教育學院教授王磊主張,通過推動中國的話語權建設,解構美國主導的國際話語舊秩序,為建立新的話語秩序提供空間與發展模式。對外經濟貿易大學馬克思主義學院教授梁凱音提出,話語權與綜合國力并非是緊密的正相關關系,中國應當以優勢話語權為突破口建構自己的國際話語權,還要在實踐中用恰當的方式展示話語權。
第四,關于提升中國國際關系的理論與實踐。進入21世紀,中國在經濟上快速崛起,對國際事務的關注空前高漲。中國學者逐漸從學習、借鑒西方發達國家的理論成果,發展到摸索、創建自己的國際關系理論;同時放眼紛繁復雜的國際問題現實,力求辯證地認識和推進中國外交。在理論方面,上海外國語大學中東研究所教授劉勝湘主張運用文化的視角來看待國際關系,促進理論的融合;復旦大學國際關系與公共事務學院副教授沈逸闡釋了中國應當怎樣應對網絡空間威懾的問題,認為網絡的出現導致國家失去對事態的控制權,網絡威懾是一種跨越性威懾或者不對稱的雙向威懾;中國人民大學國際關系學院教授李巍從現實制度主義角度進行了分析,認為特朗普上臺后美國退出一系列國際制度的現象有制度成本和制度收益的選擇;河南大學教授孫君健探討了“國家的多樣性與西方國際關系理論的局限性”,認為西方國際關系理論都把國家假定為民族國家,從而忽視了國家的多樣性,造成其解釋力的局限性;蘭州大學政治與國際關系學院教授曾向紅分析了上海合作組織的理論創新與上合組織研究的理論創新之間差異,并提出實現上合組織研究理論創新的可行路徑。在現實層面,北京大學臺灣研究院教授李義虎分析了中美關系中的“修昔底德陷阱”,提出應當避免中美二者是替代性關系的假定,尋求更好的相處之道;吉林大學行政學院教授劉雪蓮闡釋了戰略選擇的平衡對于中國外交的關鍵作用,并從對內改革、對外開放和內外互動三個維度進行分析,認為中國正注重在周邊外交和帶路建設之間尋求一種新的平衡;北京語言大學國際關系學院副教授周建仁以中美關系為例探討了“權力轉移”問題,提出霸權國家會在自身利益出現重大損失前進行外交轉型,而核威懾在一定程度上阻止了大國沖突;國際關系學院國際政治系教授趙曉春分析了中日關系問題,認為日本是追求強權的機會主義國家,對華政策呈現出搖擺、對抗、緩和交替發展的態勢,今后中日關系將會呈現鐘擺式特征;國防科技大學國際問題研究中心教授馬建光提出,中國周邊軍事安全環境的特點是總體穩定、局部復雜、軍事強國林立,中國面臨的主要軍事威脅是海上安全挑戰,應發展軍事外交。對外經濟貿易大學國際關系學院副教授喬旋指出中國面臨的國家形象危機具有突發性、破壞性和多樣性的特征,需要重視相關預警管理工作。
第五,關于應對全球化與逆全球化的挑戰。在經濟全球化的大背景下,逆全球化思潮有所抬頭,全球化的轉型發展和全球治理模式的升級迫在眉睫。面對美國特朗普政府的單邊主義和保護主義,中國外交尤其要保持戰略定力、理性加以應對。在全球治理方面,鄭州大學公共管理學院教授余麗闡釋了互聯網國家安全的非傳統性,從技術支持、觀念塑造和制度保障三個層面提出確保互聯網國家安全的對策建議;北京師范大學政府管理學院教授馬勇從主權國家、國際組織和其他主體三個角度闡釋了國際反恐合作面臨的治理難題;東北師范大學政法學院副教授張東寧從全球貿易波動切入,闡述了在全球化進程中全球治理的超越問題,主張變革全球治理體系;廣東外語外貿大學國際關系學院教授王樹春結合國際體系的變遷進行分析,認為中俄關系的定性是結伴不結盟,具有靈活性和創新性;河南大學哲學與公共管理學院副教授王海濱從中俄戰略協作的視角分析指出,中俄不可能建立永久性同盟關系,但是可以在擁有共同利益的議題上建立臨時聯盟。針對逆全球化現象中的美國因素,中國政法大學政治與公共管理學院教授劉長敏提出了中美關系進入“四十之惑”的觀點,認為中美沖突的實質是權力之爭,中美關系的下行趨勢仍將持續;中央財經大學政府管理學院副教授江濤分析了美國經濟民族主義問題,認為特朗普正在解構美國的傳統外交基礎;對外經濟貿易大學國際關系學院教授熊李力指出,“美國優先”政策的動因是當下的全球化機制不符合美國的國家利益,其底線是美國不可能完全拋棄全球化、而是進行有利于美國的調整;吉林大學行政學院教授黃鳳志聚焦于美國對朝“極限施壓”政策的效能,認為朝鮮棄核的形勢仍然充滿變數,美國對朝政策包含以華制朝的意圖;大連外國語大學國際關系學院副教授呂平從“霸權穩定論”的角度闡述了特朗普政府對美日、美韓關系的重塑,認為中國應積極推進中日韓的經貿合作;濟南大學政法學院講師孫云飛提出,美國“印太”戰略面臨巨大挑戰,包括美國的信任度下降,美國與地區國家的戰略目標存在偏差,以及其他國家的猶疑和觀望等。○