新作為開啟人大工作新征程
——鄒平縣人大常委會交出上半年亮麗答卷

□李 隆

年初以來，面對新形勢新任務新要求，鄒平縣人大常委會深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷創新人大工作思路和方法，使人大工作合著時代節拍，邁出更加堅實的步伐，向鄒平人民交出了一份亮麗答卷。

布局謀篇，監督工作更有實效

監督內容緊貼中心。鄒平縣人大常委會聚焦發展主題主線，緊扣民生熱點難點，重點圍繞新舊動能轉換、鄉村旅游發展、飲用水安全保障等方面進行監督，實現了監督選題精準、內容重點突出。

監督方法探索創新。鄒平縣人大常委會對監督工作采取大處著眼小處入手的方法，深入開展調查研究，讓監督工作更有針對性和可操作性。比如在推動學前教育發展工作中，常委會將“優化學區布局、加快校區建設”作為監督重點，推動政府抓住關鍵環節，提升工作水平。

監督工作注重實效。鄒平縣人大常委會主動適應形勢發展需要，監督重點由事后監督向全過程監督轉變，變一次性監督為持續性跟進。比如積極推行全口徑預算審查監督，事前主動介入，集思廣益；事中積極參與，本著到位不越位的原則，全方位了解把握預算執行情況；事后抓好檢查，對預算執行情況進行跟蹤，切實推動落實。

百舸爭流，代表工作更有情懷

細化代表管理。重新修訂《鄒平縣人民代表大會代表履職守則》，進一步明確人大代表的權利義務，細化代表履職規范，真正使代表執行職務的過程變成聯系群眾、反映民意、集中民智的過程。制定出臺《鄒平縣人大代表履職管理考核辦法》，將考評指標量化，強化人大代表主動聯系選民、閉會期間開展活動等工作分值。為259名縣人大代表建立代表實績檔案，對代表履職情況進行全記錄，有效激發了代表的履職熱情，促進了代表履職制度化、長效化。

優化履職服務。結合“大學習、大調研、大改進”，鄒平縣人大常委會召開動員會，圍繞新舊動能轉換、鄉村振興、民生改善、代表作用發揮等方面擬定了10多個重點調研課題，120多名縣人大代表響應熱烈，積極參與。各鎮（街道）根據自身實際，每個季度都組織開展代表活動。人大代表每月至少走訪選民1次，每季度參加代表小組活動不少于1次，形式多樣的活動進一步拉近了代表與選民的距離，真正做到民有所呼、我有所應。

全程跟蹤督辦。常委會根據群眾關注的熱點問題主動選擇要重點督辦的代表建議，抓好辦前、辦中、辦后各個環節工作，加強全過程監督。辦前，向承辦部門下發代表建議辦理工作流程圖；辦中，通過走訪代表、聽取承辦單位匯報等形式全程參與重點建議督辦工作；辦后，建立代表建議督辦銷號制度，對已經解決的予以銷號，還沒有解決的繼續辦理，逐年滾動，直至辦結。

擊楫揚帆，自身建設更有質感

加強素質能力建設。常委會注重學習培訓，突出人大特色，認真制定學習計劃，通過舉辦專題輔導講座，集中學習、交流心得體會等形式，系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨章黨規、人大知識等重點內容，并通過橫向對標學習、縱向自我分析等方式,明確目標方向，為深入推進縣人大常委會工作夯實基礎。

加強信息化建設。縣人大常委會有效整合資源，積極打造平臺，拓展信息公開渠道，2015年打造鄒平人大網絡平臺，2016年底開設了人大微信公眾號，2017年投入80多萬元，實現縣鎮人大電子表決系統全覆蓋，人大工作躍上了信息化的“跑道”。

加強制度建設。常委會堅持把制度建設作為規范工作程序、提升工作效能的重要抓手，通過制定、修改和完善各項規章制度開創人大工作新局面。在修訂完善常委會議事規則、主任會議制度、人事任免辦法等工作制度的基礎上，制定出臺了《政府工作部門主要負責人述職評議工作暫行辦法》《法官、檢察官述職評議工作暫行辦法》，為人大依法履職提供了制度依據和工作指南。