李長(zhǎng)雷

【摘要】基層央行黨組織乃黨的金融工作的重要基礎(chǔ)和保障，因此黨建工作開(kāi)展得怎樣，不僅關(guān)系著基層體央行是否有效履職、關(guān)系著央行宏觀調(diào)控政策的傳導(dǎo)貫徹，而且還關(guān)系著地方經(jīng)濟(jì)金融是否協(xié)調(diào)發(fā)展。本文結(jié)合基層央行，就如何加強(qiáng)其黨建工作進(jìn)行了簡(jiǎn)單探討。

【關(guān)鍵詞】基層央行 黨建 對(duì)策

2017年10月18日～24日，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：“全黨要清醒認(rèn)識(shí)到，黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。”可見(jiàn)，在新形勢(shì)下，基層央行要想不斷發(fā)展壯大，便必須高度重視黨建工作，積極領(lǐng)會(huì)黨的“十九大”精神，抓好黨建工作。

一、新形勢(shì)下基層央行黨建工作的意義

（一）有助于鞏固黨的執(zhí)政地位

從基層央行人員結(jié)構(gòu)來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)層到基層員工大為黨員，可見(jiàn)，黨在基層央行建設(shè)與發(fā)展道路上處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。加強(qiáng)基層央行黨建工作央行更好地貫徹黨政治思想和意志。而且不斷加強(qiáng)黨建工作有利于基層黨組織與基層人民之間的溝通，更好的貫徹黨的方針政策，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)基層央行基層員工以及人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)而不斷鞏固我黨的執(zhí)政地位。

（二）有助于推動(dòng)基層央行發(fā)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的誕生，央行改革的步伐不斷加快，基層央行如果想要保持或者超過(guò)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不僅要重視自身內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)和管理，更要重視基層黨建工作，抓好黨建工作有助于提高基層央行員工的精神境界，促進(jìn)基層央行文化建設(shè)。通過(guò)黨建工作的開(kāi)展，是遵循習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)“一以貫之”，將堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則與建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向緊密結(jié)合起來(lái)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為銀行治理優(yōu)勢(shì)、科學(xué)管理優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，有助于基層央行發(fā)展。

（三）有助于黨對(duì)基層央行的領(lǐng)導(dǎo)

基層央行是中央銀行的派出分支機(jī)構(gòu)，是切實(shí)履行央行職責(zé)以及做好金融服務(wù)的重要組成部分，更是我國(guó)政府重要的組織機(jī)構(gòu)，在推動(dòng)國(guó)家建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮重要作用。黨在基層央行建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中始終處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位，對(duì)基層央行發(fā)展具有不可替代的領(lǐng)導(dǎo)作用。基層央行加強(qiáng)黨建工作不僅能夠鞏固黨的政治能力，還能增加黨的領(lǐng)導(dǎo)的能力，進(jìn)而不斷優(yōu)化黨對(duì)基層央行的領(lǐng)導(dǎo)，為基層央行發(fā)展指明方向[1]。

二、基層央行黨建工作存在的問(wèn)題分析

（一）缺乏對(duì)黨建工作高度重視

基層央行肩負(fù)著央行宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策的傳導(dǎo)貫徹、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)金融互動(dòng)和發(fā)展以及提供金融服務(wù)等職責(zé)，以至于在日常工作中將工作重心放在了各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展上，忽視了黨建工作，主要表現(xiàn)在對(duì)黨建的重要性認(rèn)識(shí)不足，重業(yè)務(wù)、輕黨建，使黨建工作處于邊緣地帶，沒(méi)有得到足夠的重視，內(nèi)容枯燥、形式單一，缺乏員工的廣泛參與，未將黨建工作的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

（二）部分黨員同志綜合素養(yǎng)偏低

就當(dāng)前基層央行黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，少數(shù)黨員同志素質(zhì)較低、缺乏責(zé)任心和集體榮譽(yù)感，沒(méi)有將集體利益?zhèn)€個(gè)人利益結(jié)合在一起，當(dāng)兩者之間發(fā)生利益沖突的時(shí)候，往往為了維護(hù)個(gè)人利益，而不顧集體利益。更有甚者，在面對(duì)權(quán)力、金錢(qián)等誘惑時(shí)，自我防線意識(shí)薄弱，放棄身為黨員應(yīng)有的責(zé)任，損害基層央行利益。

（三）黨建工作方式落后

新形勢(shì)要求基層央行不斷創(chuàng)新黨建工作方式，但是縱觀當(dāng)前基層央行依舊采取落后傳統(tǒng)的工作方式開(kāi)展黨建工作，對(duì)政策照本宣科地讀，對(duì)理想也高談闊論，人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，思想落后，缺乏使用新技術(shù)開(kāi)展黨建工作的意識(shí)和能力，一味用傳統(tǒng)的理念給員工做思想政治工作，造成基層央行黨建工作成效差，員工對(duì)黨組織的信任度、依賴(lài)度也都逐漸降低。

（四）相關(guān)管理制度不健全

就目前基層央行來(lái)看，依然存在管理部門(mén)職能不明確和合作機(jī)制不健全的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在一個(gè)人掌握所有部門(mén)的指揮權(quán)和決策權(quán)，導(dǎo)致各部門(mén)分工不明確，沒(méi)有明確的職責(zé)范圍，部分黨務(wù)人員“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗兩制”落實(shí)不到位，也就無(wú)法將工作落到實(shí)處[2]。

三、基層央行抓好黨建工作的對(duì)策

（一）重視黨建工作，正確定位黨支部職能

基層央行要想利用黨建工作解決自身經(jīng)營(yíng)和管理中存在的問(wèn)題，首先要從思想上高度重視黨建工作。首先，黨支部要積極開(kāi)展“十九大”專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)黨內(nèi)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大相關(guān)精神，全面提升黨員素養(yǎng)，將黨建工作擺上戰(zhàn)略位置。其次，黨支部要從實(shí)際出發(fā)，轉(zhuǎn)變工作方法。緊緊圍繞基層央行的核心業(yè)務(wù)和工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的充分結(jié)合，積極探索提升工作能效的新方法，創(chuàng)新式的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。最后，制定切實(shí)可行的黨建推動(dòng)業(yè)務(wù)提升的工作計(jì)劃和目標(biāo)，將黨建工作轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，推動(dòng)基層央行高速發(fā)展。

（二）加強(qiáng)黨員干部的思想道德教育

基層央行應(yīng)該按照習(xí)近平同志提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字標(biāo)準(zhǔn)，著力打造一支高素質(zhì)金融干部隊(duì)伍。對(duì)此應(yīng)組織相關(guān)干部領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展班組教育、員工課堂等學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)黨的新思路、新觀點(diǎn)的理解和學(xué)習(xí)，深入解讀中共中央關(guān)于黨未來(lái)的改革方向和措施。同時(shí)，在培訓(xùn)中培養(yǎng)黨員干部的危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，鼓勵(lì)年輕黨員力爭(zhēng)上游，明確工作定位和方向，充分發(fā)揮自己作為一名共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。通過(guò)對(duì)黨員干部進(jìn)行正面教育、使其養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)和學(xué)以致用的良好習(xí)慣，形成良好的思想道德學(xué)習(xí)體系。唯有如此，基層央行的決策層才能更準(zhǔn)確的把握央行未來(lái)的走向、發(fā)展戰(zhàn)略和改革措施，推動(dòng)央行發(fā)展。

（三）創(chuàng)新黨建工作方式

在新的時(shí)代背景里，基層央行要想抓好黨建工作，就應(yīng)積極引入先進(jìn)的信息技術(shù)，創(chuàng)新黨建工作方式，利用互聯(lián)網(wǎng)和先進(jìn)技術(shù)手段開(kāi)展黨建工作，建立黨建網(wǎng)站、開(kāi)辦黨建論壇、設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨校、基于手機(jī)平臺(tái)使用黨建手機(jī)報(bào)等，或在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施黨務(wù)的管理、學(xué)習(xí)和對(duì)職工的培訓(xùn)等，將信息技術(shù)應(yīng)用于黨建工作的方方面面，在創(chuàng)新黨建工作方式的同時(shí)拓寬黨建工作領(lǐng)域，找到傳統(tǒng)有效的黨建工作經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互融合的接口。通過(guò)促進(jìn)基層央行黨建工作信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子辦公、傳遞電子信息，不僅能大大簡(jiǎn)化日常的繁瑣黨務(wù)工作，提高黨建工作時(shí)效，還能節(jié)省活動(dòng)成本，讓黨建工作在科技翅膀的帶動(dòng)下開(kāi)創(chuàng)新的、充滿生機(jī)的天地。

（四）建立健全黨建管理體系

首先，基層央行內(nèi)部要深化改革，提高民主化進(jìn)程，對(duì)于部分決策實(shí)行民主投票，改變集所有權(quán)利于一人的現(xiàn)狀。其次，明確各部門(mén)職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制，使黨建工作在開(kāi)展的時(shí)候能夠有效針對(duì)部門(mén)和崗位制定符合其實(shí)際需求的內(nèi)容，也能讓各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨建制度，避免空談黨建的情況。最后，上級(jí)黨委要加強(qiáng)基層央行對(duì)制度落實(shí)情況的跟進(jìn)和監(jiān)督，確保黨建工作能夠符合基層黨建需求，提高黨建工作的質(zhì)量[3]。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層央行的黨建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性工程，黨支部以及黨建工作者必須深刻意識(shí)到黨建工作的重要性，認(rèn)真把握新形勢(shì)下基層央行黨建工作新要求，深入分析自身在黨建方面存在的問(wèn)題，從而采取相應(yīng)措施，做好基層央行的黨建工作。

參考文獻(xiàn)

[1]桑巍.基層央行黨建工作難點(diǎn)與對(duì)策[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2017（35）：38-39.

[2]肖文巧.加強(qiáng)基層央行黨建工作之我見(jiàn)——以德宏中支為例[J].時(shí)代金融，2016（36）：109-111.

[3]李曉敏.淺析銀行黨建工作面臨的困境及對(duì)策[J].建材與裝飾，2016（40）：174-175.