完善貴州省氣象部門計財業務系統推廣與管理的探索

徐飛英 王玨

【摘要】為適應國家財稅體制改革，規范氣象部門財務管理，自2015年氣象部門推廣運用了新氣象部門計財業務系統，該系統從最開始的賬務處理，不斷壯大、演變成為涵蓋賬務處理、出納管理、財務報表、財務報銷、單位預算指標、項目管理、工資、綜合統計、領導查詢等多個模塊，功能強大的集成系統，目前氣象部門使用的計財業務系統基本覆蓋了財務管理的各個流程。但系統的功能是否能夠發揮它強大的作用，取決于使用者對系統的操作。“豪車”需要一個好“駕駛員”。本文主要探索貴州省氣象部門三級預算單位在計財業務系統推廣與管理存在的問題件及改進措施，以促進氣象部門計財業務系統的科學管理。

【關鍵詞】計財業務系統 推廣 管理

一、現階段貴州省氣象氣象部門計財業務系統推廣與管理存在的問題和面臨的困難

（一）重視程度不夠，未建立規范的管理規定、未形成有效的管理模式

各單位在使用及管理上均存在認識上的錯位，認為計財業務系統是財務人員的系統，將其視為簡單的基礎性軟件，未認識到系統的使用能與單位財務管理、內部控制有效結合，造成重視程度不夠，沒有深入推廣、形成有效的管理模式，各三級預算單位無論是在系統使用還是業務管理上均自行一套，不能規范統一。

（二）軟件使用率低，功能發揮效益小

由于基層預算單位財務力量薄弱，從事財務工作人員多數未經過專業的財務培訓，計算機操作不熟練，對系統使用常常存在不敢用，能不用就不用的思想，造成系統在推廣中存在使用者往往不愿主動研究系統的全面功能，使系統設計實現的目的與使用者實際使用情況存在較大的差距。

（三）軟件設計與實際工作存在偏差，造成使用者意愿下降

由于氣象部門作為少有的施行中央、地方雙重計財財務管理的部門，資金來源多樣化按照不同資金渠道對應不同的財經政策，而作為一個從上自下推廣的系統，在頂層設計時往往無法考慮到基層單位出現的許多具體情況，使得軟件在減輕基層財務人員工作負擔上未取得顯著的效果，基層單位使用意愿下降、部分軟件存在閑置狀態，未發揮其真正的作用。

（四）單兵作戰，未發揮系統協同功能

各級氣象部門在軟件使用上往往局限與賬務處理，使用者多為財務人員，使用部門多為財務部門，由于單兵作戰沒有發揮系統預算執行分析、審計、統計分析、第三方對賬等多種功能，使得內部控制，財務管理等功能弱化，沒有發揮其真正的效用。

（五）氣象部門三級預算單位都面臨著一個非?，F實的問題

從事最基礎財務工作的縣局報賬員財務業務水平不一，從事最基礎的財務管理工作的各縣局分管財務局長財務管理水平也不一。也就是財務管理的交規是一樣的，車是一樣的，但是每個單位有的不一定能開走，有的開著還犯規。如何利用現有人力、物力、財力資源，使計財業務系統能夠減輕財務管理工作的壓力，讓內部控制有效作用成為一道難題。

二、改進措施及建議

（一）提高思想認識，認識氣象部門計財業務系統使用的重要性

各級單位領導應充分認識到系統使用對加強氣象部門內部控制、實有效提高財務管理水平的重要性；財務管理部門要加強統籌協調，切實擔負起系統建設和應用推廣的主體責任。

（二）建立積極性有效的溝通機制

建立有效的溝通機制，一方面建立涉及的計財、人事、核算、信息、運維等各部門的有效溝通機制，保證系統無論在配套政策還是業務流程上能夠順利實施；另一方面應建立軟件設計部門與基層使用單位之間溝通機制，以便能收集和針對性解決系統使用中存在實際問題發現設計上存在的盲點，讓軟件在功能上更貼近基層單位，滿足基層單位的需求。

（三）針對計財業務系統建立規范的管理模式

針對計財業務系統建立統一操作規范，制定符合實際的操作流程，通過制作流程圖，精簡操作手冊，以達到能使使用者按圖完成操作，熟練操作的目的，降低系統使用難度，解決由于基層單位業務水平不高帶來的使用痛點。

（四）建立任務清單，改進管理模式

各單位應建立任務清單，將各時間段需要利用系統完成的各項工作下發到各基層單位，并通過計財業務系統隨時跟蹤工作狀態、完成情況，通過不定期抽查出納管理、工資系統數據，財務分析報告使用情況掌握各單位出納賬務登記、工資系統使用情況，促使基層單位積極使用系統，保證系統使用率。通過下發任務，跟蹤執行，通報結果，促進計財業務系統的使用與內部控制、審計、統計、預算執行、財務管理的有機結合。

（五）建立攻關團隊、提高系統使用質量

為保證系統使用功能能充分發揮，各三級管理單位，應充分利用現有人員，對計財業務系統針對性的進行培養，將各模塊的使用研究工作分配到具體的人，讓各模塊的使用均能有人精通，以點帶面，整體提高業務水平。

參考文獻

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作者簡介：徐飛英（1983-），女，漢族，貴陽市氣象局財務核算中心主任，主要研究方向：事業單位財務核算。