用企業思維管理高職院校管理的創新實踐研究
——以廣東郵電職業技術學院為例

■黃蕙歡 陳冬杏/廣東郵電職業技術學院

一、企業化管理與高職院校管理的關系

我國公辦高等職業教育興起于 20世紀 80 年代初，歷經 30 多年的發展，為我國經濟社會發展培養了大批應用型人才。隨著經濟社會的發展，政府與職業院校之間關系正在重新定位。面對職業院校之間競爭加劇的情況，各學校如何加強發展，提升學校整體的活力和人才培養質量，值得深思。眾所周知，企業能夠永保活力，處于長盛不衰的秘訣在于他們擁有核心價值文化、高效的人力資源管理模式、嚴格的產品監控機制和創新意識。雖然學校和企業分屬非營利性組織和營利性組織，但其目標是一致的，都是追求自身不斷的發展，而要發展就必須強化自身的管理，通過有效的管理達到組織的目標。

二、廣東郵電職業技術學院創新管理實踐路徑

（一）廣東郵電職業技術學院概況

廣東郵電職業技術學院（下稱學院）是經省政府批準設立的公辦全日制普通高等職業院校，屬中央企業舉辦，接受政企雙重管理。2008年初，學院上級主管單位在學院設立廣東省通信產業服務有限公司廣州培訓分公司（廣東省通信產業服務有限公司培訓中心），與學院實行“兩塊牌子，一套人馬”運作。學院依托行業，以企業思維管理學校，機制靈活，理念創新，管控高效，實施學歷教育與在職培訓并駕齊驅、高校辦學與企業運營深化融合的發展戰略，建構了以學歷教育為基礎、在職培訓為支撐的良性互動的良性生態系統，形成較強的自我造血功能，推動社會效益與經濟效益的共同發展。

（二）路徑一：創建“雙驅雙軌”校企一體化辦學模式

“雙驅雙軌”是“雙輪驅動、雙軌運作”的簡稱。所謂“雙輪驅動”就是指以學歷教育和在職培訓為學院辦學的兩個輪子，驅動著學校向前發展。所謂“雙軌運作”就是指學歷教育按教育規律辦學，由教學、教務、學生管理等部門運作管理，完成職前教育；在職培訓按市場規則運作，企業化經營，由市場、客戶服務、經營管理等部門運作管理，完成職后培訓。“雙驅雙軌”辦學模式較好的實現了職前和職后教育的服務終身教育的貫通，實現了高職院校兩大社會職能之間的優勢互補和資源共享，為高職院校的創新管理實踐探索提供新思路。

（三）路徑二：“學培融合”的良性互動生態系統構建

培訓課程移植反哺。學院學歷教育利用培訓的優勢和經驗，將企業最新的培訓方向、標準和在職培訓課程動態調整到在校學生的人才培養方案中，在專業和課程設置上有機融合職業證書、企業崗位技能認證及企業在職培訓的內容，不斷更新學歷教育的教學理念，開展教學改革，利用培訓所得的企業最前沿知識和技能反哺學歷教育，從學生的綜合素養、實踐實訓、崗位實操技能等多維度培養符合市場企業所需的人才。

三、廣東郵電職業技術學院創新管理帶來的成效及啟示

（一）廣東郵電職業技術學院創新管理成效

（1）學歷教育與社會服務取得良好發展。社會普遍認為，學院的畢業生好用、管用；在職培訓課程體系形成，建立了30多個培訓基地，培訓規模逐年增長，2000-2015年繼續教育培訓累計突破500萬人日，2016年社會服務業務收入達1.6億元。廣東郵院入選2015年全國高等職業院校服務貢獻50強；在《廣東省高職院校培養質量主要指標2015年度報告》中，廣東郵院畢業生就業現狀滿意度在全省公辦院校中名列第一。

（2）社會影響不斷擴大，得到廣泛的認同。教育部、國務院國資委、中國電信集團、中國通服總公司多次到學院進行專題調研。教育部“職業院校面向行業企業開展職工繼續教育”調研工作會議在學院召開，教育部職業教育與成人教育司劉建同副司長指出，廣東郵院在職業院校創新發展中先行了一步，是我國職業院校成功創新發展的典范。

（二）廣東郵電職業技術學院創新管理帶來的啟示

辦學機制創新，推行企業化管理，激發辦學活力。按教育規律辦事、按企業化管理的辦學體制在現代職業教育發展中具有一定的創新性和領先性，緊跟行業發展、以市場為導向培養人才和服務社會的多元化“雙驅雙軌”辦學模式開拓了職業教育發展的思路，符合職業教育發展趨勢和職業教育市場性的特征，辦學實例對推動銀行、民航、鐵道、軌道、交通、電力等行業辦學有很大的啟發。

四、結語

廣東郵電職業技術學院基于市場導向的一系列管理創新路徑，涵蓋了辦學模式創新、職業教育終生體系和績效考核體系的構建、預算管理和風險管控、內部質量體系的運行等各方面，注重增強全員價值創造意識，注重效益挖潛，充分利用市場導向和規律，結合人才培養特點，切實提升辦學和社會服務能力，廣東郵院創新辦學的成功之路，豐富了高等職業教育辦學模式，為高等職業教育改革增添了富有意義的實踐案例，以自身的實踐為困擾我國高等職業院校管理改革的兩大問題提供了高效的解決路徑。

［1］羅國蓮,楊思東.高職院校基于校企合作的課程體系構建［J］.合作經濟與科技,2013(4).

［2］葉小明.中國高職教育校企合作：模式特征與實踐［J］.現代教育管理,2011(4).