民辦高職院校如何高效運行智慧黨建平臺開展黨建活動的研究
——以惠州先鋒網為例

于曉霧

一、“智慧黨建”的基本內涵

“智慧黨建”的概念，是與同時期發展的“智慧城市”概念有密切的聯系的。“智慧城市”的建設，主要具備以下幾種特征：首先，是能夠敏銳的感知到周圍事物的變化，從而將變化的信息數據進行采集，其次，是具備計算海量信息數據的能力，最后，是具備能夠自主處理發生的復雜問題的能力。而以“智慧城市”的概念為模板，通過適當的調整也就獲得了“智慧黨建”的定義，也就是在物聯網的基礎上，通過充分的利用多種高新技術手段，從而對于各種黨建活動如網絡問政、黨務管理等進行及時的只能回應，從而滿足人民群眾的各方面需求，并構建完善的只會黨建環境，構建一個具有智能化、科學化、高效化、實施化的黨建工作和管理模式。“智慧黨建”本質上就是依托于信息技術手段，將一些零散化的工作內容和信息化系統進行整合，從而形成一個效率和功能更強的整體，因此，“智慧黨建”又是對于傳統的信息化黨建工作的升華，其最主要的作用，就是對于復雜的黨資源進行全面的建設和公開，并且開放和實現黨組織的動態實時感知和黨員之間的溝通和合作，促進黨員整體思想水平的不斷提升，實現對黨員的精細化管理，并激發黨員的工作積極性，從而為人民群眾提供更多更優質的服務，構建長效服務機制，從而達到提升黨的執政能力，促進國家不斷發展的核心目的。

二、惠州先鋒網開展黨員學習教育的路徑

惠州先鋒網對于“智慧黨建”具有高度重視，已經開展了黨建活動的建設。其主要依托于惠州市的“智惠先鋒”黨建平臺，并與惠州先鋒網、微信公眾號以及其他移動APP進行了深入的聯合，為惠州市黨員及群眾提供了多種個性化的服務。其中，“智惠先鋒”黨建平臺所建立的在線繳納黨費功能，在全國而言都屬于獨有的。通過這些內容的建設，為惠州黨建活動的開展起到了重要的基礎性作用。通過“智惠先鋒”黨建平臺，惠州市黨組織可以對全市內上完黨組織和約21萬黨員進行直接管理，有效的解決了傳統基層黨組織管理能力薄弱、組織機構渙散的問題。同時，人民群眾可以在互聯網中辦理相關的黨員業務，提交入黨申請等，實現了對黨員的人性化服務和管理。

除此之外，惠州先鋒網針對黨員的學習教育，建設了專門的學習園地，共分為四個部分，其一是黨務知識，分享了黨員所需要具備的基本知識、擁有的權力和應承擔的義務，此外，還提出了黨費的收繳標準、黨員與組織生活關系以及黨員介紹入黨人的任務。其二是組工論壇，其總共分為主題教育、學習交流、伴舞轉圈、業務交流等部分，惠州黨員可以進行深入的交流，探討各自的學習心得。其三是惠州組工通訊，其中主要包含了《惠州組工通訊》電子期刊中的各種文獻資料，可供黨員干部進行在線學習。其四是惠州組工信息，其中主要包含了《惠州組工信息》電子期刊中的各種文獻資料，這些文獻是由中共惠州市委組織部或相應的調研科提供的具有較高權威性。

三、智慧黨建中惠州先鋒網的影響研究

推進黨建智慧化是信息社會背景下黨建工作創新發展的必然選擇，是拓展黨的社會活動空間的重要渠道，是提高黨建工作科學化水平的必由之路。惠州先鋒網是惠州市"智慧黨建"的主要載體和平臺，“惠州先鋒網”黨建系統具有一定的探索和實踐的理論價值，而且具有十分重要的實踐意義。

（一）激發基層黨組織和黨員隊伍的生機活力

惠州先鋒網系統為基層黨建工作的創新提供了新載體，通過即時通訊服務、先鋒群和黨代表工作室等功能，讓黨員與黨員之間、黨員與群眾之間能夠不受時間和空間的約束，有效的解決了在黨組織活動開展難、黨員教育管理難等實際問題，黨員通過惠州先鋒網這個系統平臺將基層黨建活動變得更加豐富的過程中不斷的增強了基層黨組織活力，還保持了黨組織和黨員隊伍的先進性。

（二）提升黨組織和黨務工作者的管理服務水平

智慧黨建—惠州先鋒網系統為黨員提供的網上辦事等功能，大家可以通過網站上的快捷入口進行便捷的操作，如群眾可以申請加入共產黨、黨員可以便捷的找到黨組織、黨員還能隨時隨地學習黨章等等，通過惠州先鋒網能為基層黨組織和黨員提供更便捷的服務。在惠州先鋒網系統上還能進行組織關系轉接、先進基層黨組織和優秀黨員評選、黨員組織生活開展等事務性工作都能得到及時的處理，讓很多瑣碎的工作變得快捷、方便、高效，能進一步減輕黨務工作者日常工作負擔。黨務工作者可以通過該網站的專屬賬號，查看駐點聯系群眾、整頓軟弱渙散基層黨組織等專項工作以及黨員發展、黨員管理、黨費管理、組織轉接審批、“三會一課”管理等日常黨務工作，提高黨建工作效率和管理服務水平。

（三）提高基層黨建工作信息化科學化水平

智慧黨建—惠州先鋒網系統運用先進的信息技術手段融入黨的建設工作，讓黨建工作緊跟時代發展步伐，更具時代感和鮮活性。通過黨建大數據分析反映的黨組織和黨員動態，黨員群眾的建言獻策，能為上級黨組織實時調整黨建工作指明方向、制定為了的發展規劃，惠州先鋒網系統能讓黨員教育服務更具針對性，進一步提高黨建工作科學化水平。

四、惠州先鋒網的創新之處分析

（1）惠州先鋒網創新性的構建了黨員責任崗。在黨員責任崗中，如果人民群眾有訴求，可以在黨員責任崗專欄發布訴求任務，并提交自身的聯系方式和訴求信息，而黨員在閱覽群眾訴求地圖的過程中，可以挑選出還未完成的任務，從而聯系發布信息的群眾，幫助群眾解決出現的問題，從而有效的實現了黨員的重要價值。此外，每一個完成了任務的黨員都會在地圖上標識出來，以示對完成任務黨員的表彰，同時還能夠對其他黨員起到重要的激勵作用。

（2）惠州先鋒網構建了黨建視頻、遠教管理、政策法規和黨建理論四個模塊，其中，黨建視頻專欄以視頻的方式詳細的記載了黨組織建設和黨員工作的整體流程，如：如何發展黨員視頻教程、基礎數據完善視頻教程、系統管理員操作指南等；遠教管理中主要是由惠州市委發布的黨建信息，包含了現代遠程教育的課件、站點、教學視頻，以及黨員干部現代遠程教育課件學習情況等。政策法規主要包含的惠州市委所提出了各種精神以及政策法規，如“珠江人才計劃”海外青年人才引進計劃、惠陽區人才引進培養實施方案等。黨建理論中主要包含了黨建相關的理論知識，主要是供黨員干部經學習的，如：解讀《中國共產黨工作機關條例（試行）》、全面提升黨建工作和組織工作水平等。

五、結語

“智慧黨建”是在信息化背景下，我國黨建工作發展的必然趨勢，而由于傳統的黨建活動在當前的發展形勢下已經產生了落后的問題，沒有體現出黨建互動的重要意義，因此，需要針對性的提出“智慧黨建”的黨建活動改革措施，從而對黨建工作的開展起到重要的基礎性作用。在“智慧黨建”建設中，惠州先鋒網起到了重要的模范帶頭作用，構建了新穎的黨建活動體系，對于民辦高職院下“智慧黨建”的構建起到了借鑒和參考作用。