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事業單位在管理人事勞資方面和管理其他方面的職能相同,同樣是為單位總體性的發展戰略服務,是管理綜合體。事業單位管理人事勞資的主要內容和環節是:(1)人事勞資規劃,為了符合時代的要求,事業單位需要在總體性發展戰略的基礎上,制定管理和開發人事勞資的長遠性規劃。規劃人事勞資的管理是事業單位的一項重要工作,同時也能夠有效保障事業單位實施發展戰略。(2)事業單位管理人事勞資的基礎性業務是分析和評價崗位。(3)管理人事勞資的關鍵業務包括招聘、教育、考核和管理薪酬等工作。(4)其他工作,例如統計人事信息,管理職工的安全和健康、管理人事檔案、管理職工合同、管理退休職工等等。
在人員崗位分配方面,大部分事業單位照搬機關單位的人事管理方式。依然存在僵化保守的分級聘用,在簽訂勞動合同后,個人發展就被限定在某一個崗位或某一個部門中,沒有建設匹配職工能力和崗位要求的有效制度,對職工的工作積極性造成一定限制。同時,這種用人機制也造成了人才資源的浪費,由于崗位分配存在盲目性,所以經常會存在一個崗位多人工作,甚至出現竄崗,導致重復作業,極大地降低了事業單位的整體工作效率。
在事業單位中,工作人員的工資水平受到勞動時間、崗位級別、工作性質等多種因素影響,但實際上,很多傳統事業單位的職工薪酬和工作實際貢獻之間沒有建立有效聯系,職工的工資結構仍存在不合理現象。在薪酬體系上,欠缺動力和創新激勵的作用,職工與職工、職工和事業單位出現矛盾和糾紛。很多事業單位在獎勵方面,一直采取的是平均化分配。職工的工作不管是多是少,得到的回報都是一樣的,導致一些職工對待工作不負責任,大大降低了工作效率。事業單位采取的依然是傳統考核方式,沒有對職工績效進行量化,導致管理人員與職工都不夠重視考核。
由于受到傳統落后人力思想的影響,在人事勞資管理效率方面很多事業單位仍存在很多問題。主要表現在職工素質偏低以及管理硬件設備落后。在管理和統計職工績效的時候,主要依靠個人經驗,評估標準是單一要素,沒有考慮到職工參與性,也沒有考慮崗位和職工之間的差異性,同時也沒有系統記錄評價結果,造成人事勞資管理的工作效率比較低。在管理過程中,大部分事業單位并沒有根據人事勞資管理特點選擇適合自己的管理軟件,也欠缺對專門人才的培訓和培養。
針對目前事業單位人事勞資部門存在的問題,完善各項規章制度十分必要。而在這些問題中,首先要解決的是用工制度。只有對勞動力結構進行優化和升級,將工作人員的主觀能動性和工作積極性充分調動起來,才能有效提升工作效率。其一,對事業單位工作人員的配置結構進行優化,并改革用工形式,對減員增效的工作進行有效規范。其二,根據員工的特長和能力進行崗位調動,建設匹配職工工作能力和崗位的制度,這樣有利于調動員工的積極性,提高工作效率,從而提高單位的勞動生產率。其三,一定要重視技術部門人員的作用,合理安排崗位,可以專門聘請高素質人才,加入到勞資管理工作中,提高部門活力。
事業單位的領導和職工必須要重視考核,針對考核人員和被考核人員,在考核中要加強宣傳教育,被考核人員要端正考核態度,真正重視考核。為了保證考核合理化,需要制定規范化考核制度、考核標準。
首先,在薪酬體系上,事業單位特別要重視建立員工實際所得和貢獻關聯性的薪酬體制,重視分配事業單位基層工作人員的薪酬,保證薪酬的公正性和公平性,充分體現以人為本的理念。其次,在考核職工績效方面,要建立規范化并具有可行性的績效考核制度。針對表現好的職工,要給予合適的獎勵;對于工作不認真、敷衍了事的職工則要適當批評教育,從而發揮薪酬分配制度的激勵效果,將職工工作積極性充分調動起來。
若想提高事業單位人事勞資管理的效率,首先要提高該部門工作人員的整體素質。由于勞資工作繁瑣而復雜,因此對人事勞資管理人員組織技能方面的培訓十分必要,提高其統籌管理能力,這樣才能具有較高的工作效率。其次,事業單位要提高管理人事勞資的工作執行力,投入更多的設備和技術,對人事勞資管理人員的行為進行規范,避免個人經驗式管理方法,有效提升管理人事勞資的科學化水平。針對不同崗位中的不同員工,在評估績效時需要采取差異化方式,并歸檔有關記錄,提升事業單位人事勞資管理的效率。
事業單位為了加強人事勞資管理,需要構建人事勞資管理的規范化、科學化制度,實施合理化考核方式,有效提升事業單位人事勞資管理的效率,促進事業單位健康、穩定發展。
參考文獻:
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