一座新城的光榮與夢想
——貴州（清鎮）職教城發展紀實

文_周世敏

短短6年時間，貴州（清鎮）職教城白紙畫圖，從無到有，探索出了一條以教育引領城鎮化發展的有效路徑。

篳路藍縷從一個園到一座城

2008年，清鎮市搶抓貴州省在花溪布局大學城，貴陽老城區職業院校面臨外遷的機遇，把貴州省旅游學校、貴州工商職業學院引進入駐，奠定了職業教育發展的基礎。

2010年，全省教育工作會議作出補職業教育“短板”的決定，清鎮市規劃建設職教園區，多措并舉大力引進職業院校入駐。

2011年，貴陽幼兒師范學校、貴州建設學校、貴州機械工業學校、貴州工業職業學院簽約入駐，規模初步形成。

2011年初，園區建設成效明顯，貴陽市將“清鎮職教園區”的定位提升為“貴陽職業教育聚集區”。

2012年，省教育廳積極支持推動，貴陽職業教育聚集區建設更進一步發展，被省政府定位為“貴州（清鎮）職教城”。

此后，貴州（清鎮）職教城以校筑城，從強基固本到逐步完善，一座職業教育高地拔地而起。

職教城規劃提升編制成果修改完善。緊緊圍繞“互動”“城產教景”深度融合發展的總體要求，清鎮從生態保護、城市休閑、產業發展、基礎配套等方面多次對規劃進行優化和提升，為職教城建設提供了發展路徑。

強力推進完善基礎設施。職教城路網骨架基本形成，云站路、金清路、職教路、龍鳳大道等8條道路建成投用，鯉魚西路、潛龍路等12條重要道路即將建成通車，基本形成“四橫四縱”交通路網格局。

生活服務配套逐步完善。職教城建成兩個社區、兩個派出所、兩所中學、三所小學、一所幼兒園等公共服務配套，投用氣化站1座、污水處理廠1個、分散式污水處理廠6個，啟動建設污水處理廠1個、分散式污水處理廠4個；完成50余處電力線路遷改及110KV變電站建設；覆蓋全域的大數據光纖建設正穩步推進。

牢記囑托釋放職業教育紅利

作為目前全國規劃面積最大的職業教育之城，職教城院校及配套基礎設施投入約224億元，其中院校建設完成投資約72億元，基礎及配套設施投入約152.18億元。時光校區基本建成，鄉愁校區初具規模，建成和在建校舍面積達340多萬平方米，入駐職業院校19所，14所院校實現招生辦學，在校生約10萬人。

2015年6月17日，習近平總書記到清鎮職教城視察指出：“職業教育是我國教育體系中的重要組成部分，是培養高素質技能型人才的基礎工程，要上下共同努力進一步辦好。”總書記的殷殷囑托，是省、貴陽、清鎮三級黨委政府打造職教航母的行動指南和根本遵循。

幾年來，在各級的大力支持和幫助下，職教紅利逐步釋放。一是較好提升了城市形象。2016年，職教城在第九屆“中國-東盟教育交流周”中榮獲“中國-東盟（清鎮）職教中心”榮譽稱號；2016年8月，教育部黨組書記、部長陳寶生到職教城指導工作，贊譽“北有天津海河教育園、南有貴州清鎮職教城”。據統計，職教城自建設以來，共計接待省部級以上領導100余人次、廳級以上領導2000余人次、處級以上領導4000余人次參觀考察；接待來自德國、日本、印尼、柬埔寨、泰國等國國家級領導、大使、嘉賓及國內各省、直轄市、自治區領導、嘉賓、教育專家、企業家參觀考察5000余次。二是迅速實現了城市擴容。清鎮城市都市圈不斷擴展，城市人口急劇增加，建成區面積新增至21平方公里，城區人口達25.27萬人。三是有效促進了三產發展。城區酒店增加到近150家，2017年實現旅游總收入達86.14億元，社會消費品零售總額達51.24億元，全市電商年交易額達到30億元。

產教融合，開啟縣域經濟發展新模式。清鎮市充分發揮職教人才引領經濟社會發展的促進作用，搭建政、校、企三方合作平臺，引進貴州省呼叫中心產業人才培養培訓基地、貴州大數據孵化器等落戶職教城，通過幫助職業院校推行“訂單培養、校企共育、企業實踐、工學結合”等辦學模式，促成職教城14所院校與省內外400余家企業達成校企合作。充分依托職教人才優勢，同步引進網購生態城等70個產業項目入駐職教城，為職教城職業院校人才培養與需求無縫對接提供了有力支持，開啟了校地合作共贏的發展新格局。

職教扶貧，阻斷貧困代際傳遞。“積財千萬，不如薄技在身”，職教城始終把提高貧困人口勞動技能、帶動貧困地區經濟發展作為職教扶貧的最直接方式。按照“教育拔窮根，職教先沖刺”總要求，探索建立“職教—實訓（培訓）—就業（創業）”的保障服務體系，大力實施“職教一人、就業一個、脫貧一家”的職教精準扶貧計劃，全力打造全省教育精準扶貧基地。

創新驅動推動貴州教育再上臺階

職教城圍繞“抓關鍵、突重點、破難點”，按照“高效、安全、廉潔、快速”方針創新推進各項工作。

建設中的清鎮職教城。（當代貴州融媒體記者 賈智 / 攝）

從“互動”到“深度融合”理念建設職教城，為貴州教育改革塑造了范本。按照省委、省政府提出“把清鎮職教城建成教城互動、產教互動、職教改革、技能培訓的引領區、創新區、示范區”目標定位，以“眾志成城、‘合’字興城。以‘合’為靈魂，堅持產教融合、城教融合、知行合一、天人合一”的建設深化理念及“城、產、教、景”融合發展指示精神為核心，職教城迅速崛起。職教城與花溪大學城已成為貴州教育發展的“兩翼”，成為貴州現代職業教育發展的一張靚麗名片。

推動貴州職教改革，打造“一流教育、一流技能人才”。一是著力培養實用型人才。緊扣全省產業發展需求，引導職業院校面向產業和就業辦學，調整專業結構，涵蓋一二三產共324個，其中一產18個、二產102個、三產204個。二是采用政府主辦，院校、企業參與模式，多層次舉辦職業技能比武大賽，推進學生職業技能向高、精、尖發展。近年來，職教城畢業生平均就業率高達95%以上，每年為社會培養輸送技能人才3萬余人。三是建立開放共享辦學模式。依托職教城聚集優質職業院校優勢，建立教學共同體，實現優質師資共享、實訓資源公用、信息互通、課程互選、聚集辦學、集團發展。率先探索發展適應需求、相互銜接、多元立交的現代職業教育，引領帶動全省職業教育改革發展。四是加強對外合作交流。積極引入國內外知名職業技術大學與職教城院校合作，建立“1+N”院校分布結構，打造品牌名校。成功參與并協辦第八、九、十、十一屆“中國—東盟教育交流周”，成為東盟各國職教學子交流學習的平臺。

創新開展分散式污水處理，建生態環保之城。結合職教城地形特點，秉承“節能、節水、零排”的生態規劃理念，成功探索建成時光校區集中式污水處理廠與鄉愁校區各院校分散式污水處理及再生水資源利用工程試點項目。在管理上集約、節約、高效，用大數據的手段檢測、監控、調控，積極探索一條“污水處理+中水回用+環衛保潔+園林綠化”一體化運行管理路徑。

“城產教景”融合對地方經濟發展意義重大。“城產教景”融合發展是“知行合一”和“天人合一”理念的實際應用，是生態文明建設的本質要求和本質特征。在“天人合一、知行合一”人文精神指引下，職教城“城產教景”融合發展的建設理念既符合客觀實際，又體現了一種開拓創新精神。