試析習近平軍隊建設思想的主要內容及重要意義

張 楠

一、習近平軍隊建設思想的主要內容

（一）關于黨在新形勢下的強軍目標

習近平曾經指出：“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標。”這既是習近平對我軍建設成功經驗的深刻總結，同時也是在新的具體環境和形勢任務變化的背景下對軍隊建設提出的全新要求和總的定位。作為習近平軍隊建設的關鍵內容，新形勢下的強軍目標深刻闡釋了強軍目標是什么，如何實現強軍等重大問題，是強軍興軍的根本指向和基本目標，也是國防和軍隊建設的巨大牽引力。

首先，聽黨指揮是靈魂。聽黨指揮就是要堅持黨對軍隊的絕對領導，這是軍隊的建軍之本、強軍之魂。黨的幾代領導人都曾多次指出，軍隊要置于黨的絕對領導之下。由此可見，聽黨指揮對于確保軍隊建設朝著正確方向發展，保證我軍攻堅克難、克敵制勝具有重要作用。新形勢下，聽黨指揮主要是要牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威，堅決落實軍委主席負責制。

其次，能打勝仗是核心。習近平總書記曾經指出：“能打仗、打勝仗是強軍之要。”當前，我國正處于由大向強發展的重要階段，周邊安全態勢也日趨復雜，在這種情況下，沒有一支拉得出、打得贏的強大軍隊，和平發展就沒有保障。因此，必須緊密結合軍隊面臨的形勢任務和工作實際，更加注重聚焦實戰，真正做到將“一門心思謀打仗”落到實處。

最后，作風優良是保障。我軍自建軍伊始，就堅持把馬克思軍事理論與黨的紅色基因相結合，在長期的革命戰爭中，始終保持了革命軍隊的優良作風。軍隊始終重視作風建設，是密切軍民關系，保證軍隊政治本色的重要舉措。新形勢下推進軍隊作風建設，就要堅持按照標準更高、走在前列的要求，不斷把部隊作風建設引向深入，努力實現作風建設根本好轉，以良好作風推動部隊全面建設。

（二）關于加強軍隊思想政治建設

思想政治建設是軍隊的根本性建設，思想政治工作同時也是軍隊的生命線。從思想上政治上建設部隊，是習近平軍隊建設思想的重要內容，同時也是實現黨在新形勢下強軍目標、加快推進國防和軍隊現代化建設的根本保證。2014年10月，在新時期古田會議上，習近平同志指出，新時期軍隊思想政治建設要“緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保障”。

習近平同志強調，要確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，這也是新時期加強軍隊思想政治建設的首要任務。首先要鍛造絕對忠誠的政治品格。絕對忠誠就是要堅定信念、聽黨指揮。要確保部隊始終把黨和人民需要作為奮斗目標，始終忠于黨、終于祖國、忠于人民；其次要永葆絕對純潔的政治本色。要做到絕對純潔，就要教育引導部隊堅定理想信念、堅守精神家園，持續培育當代革命軍人核心價值觀。同時，要嚴肅黨紀軍紀，堅決反對“四風”，努力把我軍的優良傳統作風繼承好、發揚好；最后要踐行絕對可靠的實踐要求。思想政治建設最終還是要通過實踐來加以檢驗。在關鍵時刻，軍隊能否站得穩、靠得住、打得贏，關系軍隊的成敗榮辱、生死存亡。要以實際執行力體現對黨的忠誠可靠，確保把黨對軍隊的絕對領導落到實處。要不斷強化政治意識和紀律意識，始終做到態度鮮明、頭腦清醒，要在任何時候都做到聽招呼、守規矩、不含糊。

（三）關于軍隊人才培養

近年來，習近平在多個場合反復強調軍隊人才培養問題，并指出人才是建軍治軍的根本。新形勢下，如何打造一支成規模、高素質的創新型軍事人才隊伍已成為軍隊建設的突出內容。一是要著力打造高層次人才隊伍。尤其是聯合作戰指揮人才、新型作戰力量人才和參謀人才比較緊缺，習近平多次強調要把急需人才培養作為一項戰略抓緊抓好。二是開發管理利用好軍事人才資源。軍事人才的管理使用是一個重大問題，習近平反復強調要著眼于職業化制度的建立完善，科學設置人才成長路徑，努力在重要領域與關鍵環節實現突破。三是要健全三位一體的新型軍事人才培養體系。當前就是要努力健全軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的新型軍事人才培養體系。

（四）關于依法從嚴治軍

當前，在全面依法治國的背景下，依法治軍和從嚴治軍是全面依法治國總體布局的重要一環。首先是強化部隊作風建設。在習近平主導下全軍開展了第一、第二批群眾路線教育實踐活動，對軍內作風存在的突出問題進行了一次大清理，并在工作中著力推進作風建設長效機制的構建與完善。其次是抓好條令條例、規章制度的貫徹落實。習近平多次指出，法規制度絕對不能成為“泥菩薩”、“稻草人”。在習近平領導下，中央軍委先后印發了《加強自身作風建設十項規定》，并在實際中分別對會議、出差、飲酒、公務接待等做出了嚴格規定。為了確保制度的約束力、執行力，又強調要抓好追究問責，嚴格依法行政、依法執紀。再次是堅持從嚴治官。習近平強調“各級領導干部、領導機關要從自身嚴起，為部隊做好表率”。在“兩學一做”、“三嚴三實”活動中，都特別注意抓好領導干部這個“關鍵少數”。最后是堅決反對軍內各種腐敗現象。調整組建新的中央軍委紀委，并堅決反腐肅貪，包括郭伯雄、徐才厚在內的一大批軍隊高級將領落馬。

（五）關于軍隊改革創新

在習近平的軍隊建設思想中，改革強軍、科技興軍是重要組成部分，并被習近平定位為軍隊建設發展的根本動力。改革創新包括軍隊體制改革、國防科技創新兩個方面。軍隊體制改革主要是指領導管理和作戰指揮體制改革、規模結構和力量變成改革。領導指揮體制改革包括將四總部改為軍委十五個職能部門，調整組建五大戰區和陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊，并建立聯合作戰指揮體系等。2017年則著力進行規模結構和力量編成改革，也即“脖子以下”改革，促使軍隊向精干化、一體化、小型化、模塊化、多能化方向發展。此外，習近平高度重視國防科技自主創新，他多次指出，“國防科技發展是具有基礎性、引領性的戰略工程”。十八大以來，國產航母、新型殲擊機、艦載機、驅逐艦、補給艦等高新裝備先后列裝部隊，大大提升了我軍的現代化建設水平。

二、習近平軍隊建設思想的重要意義

（一）理論意義

一方面，習近平軍隊建設思想是對人民軍隊建軍治軍思想的繼承和發展。我軍自建軍以來，經過不懈探索，形成了一系列建軍治軍的原則、方針和政策，為軍隊建設不斷發展奠定了理論基礎。十八大以來，國防軍隊建設面臨新的形勢與任務，客觀上要求軍隊建設理論必須與時俱進。而習近平軍隊建設思想正是在繼承基礎上的重要發展，是在聚焦強軍興軍目標基礎上的新思想、新觀點、新論斷，回答了新時期軍隊建設的重大理論和現實問題。

另一方面，習近平軍隊建設思想對新時期國防軍隊建設具有重要指導意義。習近平軍隊建設思想體現了黨和國家的意志，反映了軍隊建設深層次規律，是對國防和軍隊建設根本性、全局性、方向性問題的時代回應，必將有力促進國防和軍隊建設的深入發展。

（二）實踐意義

一方面，促進了富國與強軍的統一。習近平軍隊建設思想認為，強軍是富國的保障，國富是強軍的動力。只有建設一支強大的武裝力量才能有效維護國家和平發展。同時，也只有國家繁榮富強才能為國防軍隊建設提供充分的資金、技術和資源支持。基于上述關系，習近平多次強調要形成“軍民深度融合發展格局”，從而構建起富國與強軍協調統一的發展機制。

另一方面，是對現代戰爭制勝機理的準確把握。習近平指出，現代戰爭的深刻變化“根本的是戰爭的制勝機理變了”。他高度重視信息主導作用的發揮，強調要牢固“樹立信息化戰爭的思想觀念”。同時，習近平高度重視聯合作戰指揮體系的構建與優化，這對促進我軍由單一兵種單獨作戰到陸海空天聯合作戰的轉變具有重要推動作用。此外，習近平多次強調要按照打仗要求來抓各項工作，戰斗力標準已經成為檢驗軍隊建設的根本標準。