試論高校后勤管理標準化體系的構建

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一、實施后勤標準化建設的意義

(一)通過軟件管理及制度建設提升后勤服務質量

持續改進、預防不合格等先進特性，以及有全員、全程、全面性的以ISO族為代表質量管理體系，統一于高校后勤全員育人、服務育人的宗旨，但是生搬硬套絕對不會取得實效。通過和高校自身特點的深層融合，以及借鑒質量管理體系的先進特性、思想及經驗，使得高校后勤的服務質量及內部管理獲得質的飛躍，成為可持續發展及深化改革的需要。

(二)是后勤現代化管理的必經之路

我國高校后勤服務企業化進程，近些年已經收到其社會化改革的初步推動，但是現代化的運作機制及企業制度并沒有真正的在高校后勤服務體系中建立起來。盡管已經通過ISO質量體系認證，但是一些高校后勤部門的服務質量并未獲得顯效改觀，主要是因執行性行業標準管理基礎較為缺失。如一些制度規范要求相矛盾，或規章制度管理存在漏洞，造成沒有可操作性、脫離實際，均對高校后勤實現現代化管理產生極大的制約作用。除此之外，在各方面中高校后勤存在天壤之別，需認識到不同地區經濟發展差異，所以難以獲得實質性突破。如果不開展標準化建設，則其改革及發展會成為空談，且體系認證會流于形式。

(三)是保證服務質量及規范后勤服務流程有效手段

開展信息化及標準化建設，是高校后勤練好內功、強化管理、自加壓力、提升標準的體現。但因因為受到客觀條件的限制，在硬件建設上當前很多后勤工作存在一定困難。盡管一定的規范及要求在高校后勤標準服務中已經提出，但是在具體工作上依舊較為模糊。很多高校因后勤滯后發展及持續擴招，抵消掉了不斷改善的硬件條件，最終難以獲得高質量的后勤標準化服務。從此可以顯著的看出，當前的后勤管理平臺及標準化建設依舊處于倡導性階段，持觀望態度，主動性不夠。但是一些高校的管理平臺體系及后勤標準化建設創新實踐成果得知，此項研究可實現先進的管理機制、科學理念及高水準系統定位，實現后勤向現代化管理的轉變，完善體系結構，實現現代化設計思想，齊全的功能模塊，可保證后勤真正成為自我發展、自主管理的實體，極大程度上提升應變能力及服務質量，促進整個高校良好化發展，且提供給廣大師生以高效、優質化的服務。

二、高校后勤管理標準化體系的構建

(一)標準化管理機制

我國高校后勤管理需遵循優勝劣汰的原則，選擇導向競爭，構建出以現代企業制度為目標的自負盈虧、自主經營的市場運作機制。也就是說要選擇競爭手段，通過引進社會企業進校而激活高校后勤的創造和積極性。實踐證明，這是有效化的實現高校后勤為師生員工及教學科研服務的途徑。后勤發展基于管理導向競爭才會有動力。需遵循一定的規范，加強政策導向。基于此，需充分應用及時、創造、靈活性的特點，通過召開有關部門的協調、研討會，針對高校后勤管理中，因時 因事制宜、因地對各紛繁復雜問題實施及時、可行、具體化的規定。

(二)標準化管理職能

實現高校后勤管理體制的改革，需重新劃分后勤及高校的職權方面，理順二者間的關系，保證它們獲得行政管理的分享。除此之外，管理職能與服務職能在改革了高校后勤社會化之后實現其分離。具體而言，需指定出后勤年度工作計劃，編制發展規劃，依據高校后勤發展戰略，制定出恰當的投放方案。積極的強化制度管理，健全各項制度，通過自身行政角色陰道監督后勤企業實施，并對具體的落實情況展開檢查。通過自身行政力量，保證后勤服務的優質優價，監督及檢查校內食堂基本伙食、生活后勤項目等收費價格，嚴格管理價格指標，保證后勤服務收費合理化，保障師生的消費水平及生活質量。通過各必在的手段，成立及完善宿舍委員會，為師生提供服務質量，嚴格監控后勤企業，建立有關服務的評估、反饋體系及質量監控。負責后勤服務項目的審批、招標、立項工作，按照學校的發展需要及各種計劃，代表后勤有關企業及學校簽訂協議及合同。負責學校電、氣、水的建設管理，并聘請有關專業公司負責項目監理。嚴格執行高校人事改革的規定及政策，依據有關改革精神，調節勞動人事糾紛，并協助后勤企業調查。協調后勤企業和地方政府、本校行政機構有關職能部門的關系，幫助處理種類矛盾，轉發有關文件。為后勤企業的經營管理爭取政府優惠政策，同時盡可能提供幫助及服務。

(三)標準化規章制度導向

高校后勤管理部門，基于法律范圍內可將規章制度規范后勤員工行為制定出來，像工程項目管理辦法、優質服務工作條例、激勵制度等，同時積極制定出崗位工作及職責流程圖，下屬公司或各部門加強制度建設，努力保證其成為自覺行動。