新時(shí)代全面深化改革的重要意義

王桂麗

一、全面深化改革習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的重要內(nèi)容

(一)全面深化改革的內(nèi)涵

全面深化改革是全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的必然要求。全面深化改革以馬克思主義理論體系為指導(dǎo)，他是中國(guó)特色社會(huì)主義的改革。全面深化改革推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。它的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革，要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革，要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。

全面深化改革，全面依法治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，為全面建成小康社會(huì)提供重要保證。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面深化改革，著眼于解決黨和國(guó)家面臨的深層次矛盾和體制弊端，是增強(qiáng)生機(jī)活力，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為全面建成小康社會(huì)提供動(dòng)力源泉。

(二)全面深化改革的歷程

中國(guó)的改革已經(jīng)歷了三十多年的探索。從黨的大政方針以及人民的角度看，經(jīng)歷有幾個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，對(duì)推進(jìn)中國(guó)改革和發(fā)展中國(guó)特色主義道路具有深遠(yuǎn)的影響。

1、中共十一屆三中全會(huì)

1978年12月召開(kāi)的中共十一屆三中全把黨的工作重心從“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)上來(lái)。大會(huì)決定實(shí)行改革開(kāi)放的政策，并決定將《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定(草案)》等文件發(fā)到各省、市、自治區(qū)討論和試行。農(nóng)村改革試點(diǎn)興起，這是歷史性的進(jìn)步，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、中共十二屆三中全會(huì)

十一屆三中全會(huì)確定了改革開(kāi)放的重大政策，十二大全面展開(kāi)。在《全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面》的報(bào)告中，并要抓緊制訂經(jīng)濟(jì)體制改革的總體方案和實(shí)施步驟，由農(nóng)村到城市，城市經(jīng)濟(jì)改革由試點(diǎn)到全面展開(kāi)。1984年10月召開(kāi)的中共中央十二屆三中全會(huì)研究并通過(guò)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，改革深入到各個(gè)領(lǐng)域，層次更深，效果更佳明顯。

3、中共中央十四屆三中全會(huì)

在十四大和鄧小平南方談話的背景下，為了更好處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系，1993年11月召開(kāi)的十四屆三中全會(huì)審議并通過(guò)了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的<決定>》。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的，市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)作用。此次的會(huì)議決定被認(rèn)為我們黨和國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義具有重要意義。

4、中共中央十六屆三中全會(huì)

2003年10月召開(kāi)的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的問(wèn)若干題的決定》，更大程度的發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，公有制為主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，為建設(shè)小康社會(huì)提供制度保障。此后，中國(guó)改革進(jìn)入一個(gè)新階段。

5、十八屆三中全會(huì)

十八屆三中全會(huì)為了適應(yīng)黨和國(guó)家發(fā)展的新要求，通過(guò)了《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，《決定》圍繞政治體制，經(jīng)濟(jì)體制，文化體制，社會(huì)體制，生態(tài)文明體制進(jìn)行闡述。同時(shí)又從四個(gè)方面加以論述首先提出新的重大理論理念，其次高度重視改革的系統(tǒng)性，整體性，協(xié)同性。再次注重改革的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，最后突出了強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)。全面深化改革必須把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為總引領(lǐng)。

二、新時(shí)代背景下的全面深化改革

鄧小平說(shuō)過(guò)“真正的馬克思主義者必須根據(jù)現(xiàn)在的情況，認(rèn)識(shí)，繼承和發(fā)展馬克思列寧主義”因此，我們要用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想解決人民所面臨的問(wèn)題。黨的十八屆三中全會(huì)正是在堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)”原則下深化改革，并做出了具體而細(xì)致的部署，體現(xiàn)出了我們黨中央勇于“深水區(qū)”。在新的歷史起點(diǎn)全面深化改革，其次在新的形勢(shì)下設(shè)立新的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革指導(dǎo)。再次，全會(huì)提出了使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。用決定性代替基礎(chǔ)性，具有時(shí)代特征。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出“堅(jiān)持系統(tǒng)治理，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)居民自治良性互動(dòng)”

三、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路

“全面深化改革是中國(guó)特色社會(huì)主義的改革，必須走中國(guó)特色社會(huì)道路。”偏離了這條道路，什么奮斗目標(biāo)，什么好的愿景，什么偉大夢(mèng)想，都不能實(shí)現(xiàn)。這條道路是從改革開(kāi)放以來(lái)偉大實(shí)踐中，從新中國(guó)成立來(lái)的持續(xù)探索中，從近代以來(lái)中華民族歷程的深刻總結(jié)中，從中華民族的傳統(tǒng)體現(xiàn)出來(lái)。在新的形勢(shì)下，全面深化改革需要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，確保這條道路越走越遠(yuǎn)廣，越走越光明。

[1]十九大報(bào)告[R].

[2]鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993:291.

[3]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[M].北京:人民出版社,2013.

[4]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本(2016)[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,人民出版社,2016:45～46.